Особенности формирования национальных инновационных систем

Становление инновационной экономики связано с формированием нового сегмента современного хозяйства национальной инновационной системы (НИС), которая генерирует поток инноваций, отвечающих быстро меняющимся человеческим потребностям в соответствии с ускорением научно-технического развития. В диссертационном исследовании НИС определяется как совокупность хозяйствующих субъектов и институтов, которые, эффективно взаимодействуя друг с другом в ходе инновационного процесса, создают условия для создания и распространения новшеств в различных сферах человеческой деятельности, способствуя повышению социально-экономической эффективности и формированию системы устойчивого развития общества. [12]

Эффективность функционирования НИС определяется двумя системообразующими факторами: инновационным потенциалом и инновационным трансфером. Инновационный потенциал НИС в широком смысле − это органическая совокупность ресурсов, способностей и возможностей социально-экономической системы в осуществлении инновационной деятельности. Инновационный трансфер в широком смысле − это процесс перетекания ресурсов в рамках инновационной деятельности, необходимый для создания и распространения экономических, экологических и социальных инноваций, способствуя повышению социально-экономической эффективности и формированию системы устойчивого развития общества. Задача построения эффективной инновационной системы получает исчерпывающее решение, если национальная экономика обладает не только высоким инновационным потенциалом, но и обеспечивает эффективность инновационного трансфера. [12]

В современных условиях существенно возрастают значение государственного регулирования инновационных процессов. В процессе инновационной деятельности большое применение находят механизмы частно-государственного партнерства, способствующие более планомерному и устойчивому развитию общества. Эти механизмы широко используют ведущие страны мира, которые уже перешли к инновационной модели развития, обеспечивающей прирост ВВП на 75-90% за счет научно-технической сферы, интеллектуализации основных факторов производства. Построение инновационной экономики происходит в разных странах не одинаково, при этом каждая страна имеет свои особенности, связанные ее с ролью в международном разделении труда, природно-климатическими условиями, уровнем развития научно-технической базы и др. [12]

Ведущую роль в мировом инновационном процессе занимают США. То лидирующее положение в мировой экономике, которое имеет сегодня США, достигнуто во многом благодаря наличию высоко развитого инновационного механизма этой страны. Значительное развитие получили все структурные элементы этого механизма и системы его материального, информационного, кадрового и финансового обеспечения. США располагают большими ресурсами для обеспечения внутренних потребностей страны, однако необходимость успешного развития наукоемкого производства требует наличия большого числа высококвалифицированных специалистов, которых США в течение длительного времени привлекают из других стран мира. США способствует устойчивому развитию национальной экономики, делая акцент на эффективность и конкурентоспособность конечной продукции, развитие гражданского общества и решение экологических проблем. Вместе с тем, роль США в обеспечении глобальной устойчивости весьма неоднозначна. По-прежнему сохраняется тенденция выкачивания ресурсов из слаборазвитых стран, а финансовая система США способствует развитию мировых кризисов. Успешно решая проблему локальной устойчивости, США слабо учитывают экологические и социальные аспекты устойчивого развития других стран. [12]

Особенность построения инновационной системы Японии состоит в том, что отдается предпочтение отбору технологий в общемировом масштабе. Япония привлекает необходимые для страны природные ресурсы в обмен на экспорт высококачественной продукции по большинству категорий товаров и услуг. Технологическая политика Японии, кроме значительного экономического эффекта, имеет и высокую социальную значимость ввиду расширения процессов создания новых рабочих мест. [12]

Специфические особенности успешного внедрения инновационной системы Китая связаны с тем, что он стал широко использовать рыночные механизмы при постоянном усилении контролирующей государства. Такой подход в развитии инновационной системы с учетом использования больших человеческих и материально-сырьевых ресурсов, имеющихся научных достижений и активной разработки собственных исследований, позволил совершить прорыв в этой важной сфере развития экономики. [12]

Особую роль в современном обществе и его устойчивом развитии начинают играть глобальные инновационные системы (ГИС), использующие парадигму открытых инноваций. Первым наиболее важным примером ГИС стала инновационная система объединенной Европы. В ЕС используются различные инструменты по развитию инновационного процесса, такие как выявление и усиление взаимосвязей между научными исследованиями и инновационным процессом, содействие формированию инновационной культуры, создание благоприятных законодательных, управленческих и финансовых условий. [12]

Преимущества глобальной инновационной системы ЕС в решении совместных проблем, дающих большую эффективность всем странам, не исключают наличия особенностей построения национальных инновационных систем в отдельных европейских странах, поддерживающих инициативы отдельных стран в использовании национальных преимуществ. Например, в Испании ко всем компаниям, независимо от их размера, применяется широкий набор фискальных стимулов. В Германии большое внимание уделяют такой структуре, как инновационные центры. Франция представляет собой пример страны с технической политикой, ориентированной на осуществление крупных целевых программ. Великобритания имеет интересный опыт развития инновационной деятельности посредством налогового стимулирования. [12]