Типология организаций по характеру иерархических отношений внутри организации и по предметно-целевой сфере интересов организации

Территориальные системы расселения

Населенные пункты тесно связаны между собой производст, трудов, администра, управлен, культурно-бытовыми и др видами связей. В результате этого они образуют системы расселения.СР — это совокупность населенных пунктов определ терр, неодинаковых по колич жителей и функц и объединенных разл видами связей. Наиболее типичными СР явл.: ЛИНЕЙНАЯ, в кот размещение населенных пунктов предопределяется транспортными магистралями - автомоб или жд дорогами, судоход реками; АГЛОМЕРАЦИОННАЯ, где скопление насел пунктов с различными пунктами в ср вокруг крупного города связано с месторождением полезных ископаемых или выгодным географическим положением. РАВНОМЕРНОЕ РАЗМЕЩЕНИЕ - характе для населенных пунктов, выполняющих функции центров обеспечения товарами и услугами равномерно размещен сельского населения. территориальные системы образуют различные поселения. Более крупные населенные пункты притягивают к себе более мелкие. Чем крупнее населенный пункт, тем шире сфера его тяготения. При этом города всегда играли ведущую роль по отношению к деревне. Сами системы и взаимоотношения внутри них обусловлены характером социальных отношений на данной территории в данное время. Все многообразие расселения можно свести к нескольким основным формам, каждой из которых соответствует определенный пространственный тип организации производства. Эти формы одновременно отражают и уровень развития производительных сил на данной территории. Форма расселения: а)кочевое население(передвижные поселения, временные поселенияб)полуоседлое население. в)оседлое население(постоянные населенные пункты), кот. делятся на:-дисперсное(аграрные поселения, служебные поселения)-групповое(городское, сельское, агломерация(22 агломерации в РФ)) Градост кодекс предусматривает след уровни терр планирования СР: террит планирование РФ, террит планирование субъектов РФ, терр п мун районов.Основной целью существования и функцион нац терр ср является обеспечение макс эффективного и продолжительного контроля над нац территорией существующего государства и населяющей его нации. Терр ср обеспечивает макс эффективное освоение терр и имеющихся на ней ресурсов, обеспеч макси эффективного развития данного конкретного нац общества.И кроме э—обеспеч наибольш устойч нации от возможн неблагоприят внешних воздействий. Соответствие или несоот этому гл критерию эффек пространствен контроля, явл ключ в оценке качества терр системы расселения.

Основные признаки классификации организаций:

1) по отношению к власти – правительственные и неправительственные;

2) по отношению к главной цели - общественные и хозяйственные;

3) по отношению к прибыли — коммерческие и некоммерческие;

4) по отношению к бюджету — бюджетные и внебюджетные;

5) по форме собственности — гос-ые, муниц-ые, общественные, частные и организации со смешанной формой собственности;

6) по уровню формализации — формальные и неформальные;

7) по отраслевой принадлежности — промышленные, транспортные, торговые и пр.;

8) по самостоятельности принятия решений — головные, дочерние, зависимые;

9) по размеру и численности членов организации — крупные, средние, малые.

Организационные отношения между персоналом компании могут быть представлены в виде базовых, производных и смешанных схем. К базовым схемам относятся линейная и кольцевая, к производным – колесообразная, звездообразная, иерархическая, штабная и матричная. Из наборов базовых и производных схем формируются смешанные схемы. В рамках одной компании может существовать несколько типов отношений.

Линейная схема (линейные связи) работает в небольших организациях при высоком профессионализме и авторитете руководителя, а также большой заинтересованности подчиненного в успешной работе организации. В схеме нет обратной связи.

Кольцевая схема (ф-циональные связи) хорошо зарекомендовала себя в небольших организациях или в подразделениях средних организаций со стабильной продукцией и рынком, в которых имеется четкое разделение функциональных обязанностей среди профессиональных работников.

Схема «колесо» (линейно-функциональные связи) хорошо зарекомендовала себя в небольших организациях или в подразделениях средних организаций с неустойчивой номенклатурой выпуска продукции и рынками сбыта, на которых имеется четкое разделение функциональных обязанностей среди профессиональных работников. Руководитель реализует линейные (административные) воздействия, а работники выполняют положенные им функциональные обязанности.

Схема «звезда» (линейные связи) дает положительные результаты при филиальной структуре и при необходимости соблюдения конфиденциальности каждой составляющей организации.

Иерархическая схема (линейно-функциональные связи) основана на схеме «колесо» и применима для больших организаций с явно выраженным разделением труда.

Штабная схема (линейные связи) основана на схеме «звезда». Она предусматривает создание функциональных штабов при руководителе в форме отделов или групп (финансовый отдел, отдел кадров и др.). Эти штабы готовят руководителю проекты решений по соответствующим вопросам. Затем руководитель принимает решение и сам доводит его до соответствующего подразделения.Штабная схема имеет преимущества при необходимости осуществлять линейное управление (единоначалие) по ключевым подразделениям организации.

В основе матричной схемы (линейные и функциональные связи) лежат схемы «линия» и «кольцо». Она предусматривает создание двух ветвей связей подчинения: административную – от непосредственного руководителя и функциональную – от специалистов, которые могут и не находиться в подчинении того же руководителя (например, это могут быть специалисты консультационной фирмы или передовой организации). Матричная схема применяется при сложном, наукоемком производстве товаров, информации, услуг и знаний.

25. требования, предъявл. К целеям сэр Разработка реги эк политики должна начинаться с анализа соц-эк состояния рег в сопоставлении с положением в других регионах и в России в целом. Только точное определение причин сложившегося положения может дать верные ориентиры для определения конкретных задач дальнейшего управления развитием и выбора средств их осуществления.В условиях рын эк и децентрализации для региональных и местных властей открываются возможности проведение самостоятельной экон. политики, направленной на поддержку местной экономики и привлечение новых инвестиций. Требования:1. Соответст конкретной цели сути сущ. обществ-эк строя и генер цели деятель гос – сохран, укреплению и совершенств существ строя. Цели, несвойственные общество-эк строю, могут быть поставлены при чрезвыч обстоятель: в условиях войны, стихийных бедствий2. Практическая необходимость осуществ цели и ее научная обоснованность.3. Постановка и осуществление цели улучшает положение в экономике в целом, в отдельном секторе или на хозяйственном объекте, не нанося ущерба другим4. Если достижение цели ведет к нанесению ущерба другим объектам, то этот ущерб должен быть полностью возмещен.5. Взаимосвязь целей. Постановка и достижение цели происходит во взаимодействии со всеми остальными целями, в соответствии с ее местом в системе приоритетов целей.6. Реальность целевых установок. Поставленные цели должны находиться в рамках существующих юридических норм (их, в случае крайней необходимости, можно изменить в соответствии с установленной процедурой) и в пределах реальн6ых границ.7. Для достижения цели должно быть достаточно финансовых, организационных, средств и кадров.8. Приемлемость целей членами общества. Поставленные цели должны быть ясны, понятны и желательны широкими массами избирателей, союзам по экон. интересам.Последний принцип приобретает особое значение, так как доверие к правительству и его экономической политике со стороны хозяйствующих субъектов и широких масс населения, так же как и недоверие, обладает значительной инерцией и становится реальной силой при достижении поставленных целей. Также к требованиям можно отнести следующее.Соц значимость. Цели д. отвечать интересам всех слоев, недолжно быть узконаправленности и адресности отдельным группам населенияНеобходимо учитывать НТПВажным требованием является учет специф аспектов и фактор данной терр, геогр особенн, экол.состояния ОС.необходимо ориент на средние показ по стране при построении дерева целей.