Развитие РСФСР

Развитие статуса союзных республик.

Государство и право в период Второй мировой войны.

Исправительно-трудовое право.

Постановление ВЦИКа и СНК «О карательной политике» - необходимость сделать отбывание наказание выгодным для государства, сделать места лишения свободы экономически выгодными. Включение труда заключенных в выполнение госплана. 1929г. – изменения в основы законодательства СССР. Вводится новый вид наказания – отбывание наказание в исправительно-трудовых лагерях. Если наказание не превышает 3 лет, то отбывание наказания в ИТК, 3-10 – ИТЛ (в отдаленных районах СССР). Лагеря образовывались и на севере, и в центре, и на востоке. В основном, они промышленные (Беломорский, Дмитровский).

Изменилось и управление. Более 9 главков – управление лагерями (различных отраслей промышленности). Основа лагеря – лагпункт (начальник, старосты и бригадиры). К середине 30х годов стали образовываться бригады и отряды, за которыми закреплялся определенный объект. Еще один способ организации заключенных – артель. Лагпункт – база, но в территорию лагеря входит и территория, где заключены работают.

Режимы отбывания наказаний.

1933 – новый ИТК. Отходит от прогрессивной системы наказаний (поведение влияет на льготы). Статус заключенного зависит от его труда (определяется паек и з/п), влияет и на УДО. В лагерях концентрировались наиболее опасные бытовые и политические преступники == политзаключенные трудятся, а воры в законе – нет == заключаются политические преступники, выходят уголовники. Выделяются ИТколонии фабричного и с/х типа, в них сидят трудящиеся за совершение менее тяжких преступлений, колонии массовых работ – нетрудящиеся + трудящиеся, совершившие особо тяжкие преступления, штрафные колонии – те, кто совершил наказание в колонии, были и колонии для несовершеннолетних – это система НКЮ. Была и система лагерей НКВД. 1934 г. – системы сливаются в одну == все переходит в управление НКВД. Заключенные могли быть использованы на всех самых тяжелых видах труда – КРТД. Приказ 00447 – дополнительным репрессиям подлежали кулаки, контрреволюционеры, антисоветски настроенные церковники, уже находящиеся в лагерях.

План.

1. Развитие государственного единства

2. Развитие государственного механизма

3. Развитие права

Развитие государственного единства.

Компетенция союзных республик расширяется. В феврале 1944г. Верховный Совет наделил их компетенцией:

· самостоятельного ведения внешней политики

· правом на создание собственных вооруженных сил (в Украинской и Белорусской республике)

К концу войны возникает новая организация на смену Лиге Наций – ООН. Сталин хотел включить в эту организацию все 16 республик, но план не удался. Тем не менее, 2 республики вошли в ООН отдельно (БССР, РСФСР, УССР). Вслед за ними в ООН вошли некоторые доминионы Англии (Британская Индия), а также Филиппины США. Воинские части, освобождавшие страну, носили национальный характер. Юридически можно было прямо возложить на республики самостоятельное финансирование республик.

1944г. – вхождение в состав СССР национальной Тувинской республики. Территория СССР расширяется, к ней присоединяются некоторые норвежские территории, закарпатская Украина, Кенигсберг (Калининград).

Развитие автономий: Ликвидация в составе СССР некоторых автономий. Автономия немцев Поволжья к 1941г. входит в Казахстан (т.к. немцы считаются пособниками фашистов на основании информации НКВД).

1943г. – Калмыцкая автономная республика входит в Астраханский округ

1944-1945 – Северный Кавказ: Кабардино-Балкарская автономная республика – балкарцев сослали в отдельные районы == была создана Кабардинская автономная область.

Чечено-Ингушская – в отдельные районы.

Карачаево-Черкесская – карачаевцы репрессированы.

Прямое обвинение кавказцев: пособничество немцам, в массовом порядке дезертировали из Красной Армии.

Выселяли семьями. Причины:

· демографическая политика: если выселяют только мужчин, падает рождаемость

· уголовная политика: если хотя б один из семьи дезертировал, то вся семья подлежит выселению в отдаленные районы

В конце 40х гг. переселенные народы закрепились на этих территориях навсегда. На место переселенцев переселяли русские семьи, проживавшие там. == Конфликты после возвращения переселенцев. 1957г.- в Грозный вернулись ингуши и вырезали русские семьи, проживавшие там.

После ликвидации Чечено-Ингушской автономной республики образована Грозненская область, остальная часть – автономным республикам.

1945г. – ликвидация автономий крымских татар (их карательные отряды вырезали немало мирного населения), их переселили в отдаленные районы страны.

Государственный механизм.

Высшие органы управления.

Верховный совет – собран всего 3 раза: лето 42, февраль 44, апрель 45. Не проводятся перевыборы (срок истек в 1941, но издан акт о продлении полномочий). Часть депутатов ушли на фронт, их количество уменьшилось == меняется порядок работы, кворум (2/3 – теперь 2/3 наличного состава).

Полномочия Президиума формально не расширяются, но он издал множество важных указов: 22 июня 1941г. – указ о военном положении, 30 июня 1941 – указом образован ГКО, 1 июля 1941 – указ, расширявший полномочия народных комиссаров, 26 декабря 1941 – указ, повысивший ответственность за самовольный уход с работы (до 8 лет), 19 апреля 1943г. – указ, который ввел новые типы судов (военно-полевые), 8 июля 1944г – указ, отменивший фактические брачные отношения, усложнен бракоразводный процесс, усиление ответственности об увеличении ответственности за разглашение государственной тайны, в 1944г впервые введены очереди наследования – эти законы действовали без формального оформления.