Тема 7. Государство и право Российской империи в первой половине XIX в

Предпосылки разложения и кризиса феодально-крепостнической системы. Общественный строй. Правовой статус сословий. Консолидация дворянства. Городское население. Правовое положение различных категорий крестьянства. Сословное самоуправление. Развитие дворянского права собственности. Указ 1803 г. о вольных хлебопашцах. Закон об обязанных крестьянах 1842 г. Отмена крепостного права в Прибалтике. Формирование буржуазии и пролетариата.

Развитие формы государственного единства. Расширение территории Российской империи. Правовой статус Великого княжества Финляндского и Царства Польского.

Государственный строй. Реформы системы государственной власти и управления. Собственная его императорского величества канцелярия. Манифест «Об учреждении министерств» 1802 г. Государственный Совет. Сенат. Комитет министров. Проекты государственных преобразований
М. М. Сперанского. Политико-правовые взгляды декабристов, славянофилов и западников. Реорганизация полиции. Жандармерия. Цензурное законодательство.

Развитие права. Систематизация российского законодательства. Полное собрание законов Российской империи. Свод законов Российской империи. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Гражданское, уголовное и процессуальное право.

Тема 8. Государство и право России в период буржуазных реформ и контрреформ (вторая половина XIX в.)

Предпосылки либеральных реформ. Отмена крепостного права. Основные этапы крестьянской реформы. Изменения правового статуса крестьянства.

Земская реформа 1864 г. Городская реформа 1870 г. Система выборов и порядок формирования земских и городских органов управления.

Судебная реформа. Судебные уставы 1864 г. Новые принципы судоустройства и судопроизводства. Прокуратура и адвокатура. Суд присяжных. Реорганизация полиции. Тюремная реформа. Военная реформа. Реформа системы образования. Контрреформы 1880 – 1890-х гг. Положение о земских начальниках 1889 г. и мировой суд. Чрезвычайное законодательство.

Источники права: Манифест от 19 февраля 1861 г.; «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости»; «Положение о выкупе крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости, их усадебной оседлости и о содействии правительства к приобретению сими крестьянами в собственность полевых угодий»; «Правила о порядке приведения в действие положений о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» и др.

Судебные уставы 1864 г.: «Учреждение судебных установлений»; «Устав гражданского судопроизводства»; «Устав уголовного судопроизводства»; «Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями».

Дальнейшее развитие гражданского, уголовного и процессуального права.

Тема 9. Государство и право России в начале XX в. (1900 – 1917 гг.)

Углубление кризиса абсолютизма в России в начале XX в. Необходимость экономических и политических реформ. Реформы С. Ю. Витте и П. А. Столыпина.

Революция 1905 – 1907 гг.: попытка установления парламентской монархии. Формирование политических партий. Манифест 17 октября 1905 г. и Основные законы 1906 г. Государственная дума. Карательные органы Российского государства.

Изменения в государственном аппарате России в годы Первой мировой войны. Расширение прав губернаторов и военных властей в сфере местного управления. Всероссийский союз земств. Российский союз городов. Военно-промышленные комитеты. Особые совещания. Изменения в системе судебных органов.

Право и правовая политика Российского государства. Развитие гражданского, уголовного и процессуального права.

Тема 10. Государство и право России в период между Февральской и Октябрьской революциями (февраль – октябрь 1917 г.)

Государственный строй. Изменение формы правления. Временный Комитет Государственной Думы и Временное правительство. Петроградский Совет. Советы рабочих и солдатских депутатов. Двоевластие. Попытка демократизации армии. Милиция, органы политического сыска. Изменения в местном управлении.

Право. Отмена некоторых прежних нормативно-правовых актов и создание новых правовых норм. Юридическое совещание. Особое совещание. Изменения в уголовном и административном законодательстве. Законы о местном самоуправлении, законодательство о правах и свободах граждан.

Провозглашение республики в России. Причины падения авторитета Временного Правительства летом и осенью 1917 г.

Тема 11. Создание советского государства и права (1917 – 1920 гг.)

Предпосылки возникновения советского государства. Октябрьская революция 1917 г. II Всероссийский съезд Советов. Декреты о мире и земле. Учредительное собрание и Советы. Слом старого и создание нового государственного аппарата. Система высших органов власти и управления. Всероссийский Центральный исполнительный комитет (ВЦИК). Совет народных комиссаров (СНК). Местные органы власти. Социальные преобразования.

Конституция РСФСР 1918 г. Государственное устройство и система органов власти. Избирательная система.

Общественный строй. Изменения в классовой структуре общества. Борьба государства с религией. Ликвидация сословий. Изменение правового положения женщин.

Гражданская война и ее причины. Политика «военного коммунизма». Создание чрезвычайных органов власти. Совет рабоче-крестьянской обороны, комитеты бедноты, революционные комитеты. Наркомпрод и РКИ. Организация управления промышленностью. ВСНХ. Реорганизация милиции и судебной системы. Декреты о суде № 1, № 2 и № 3. Расширение компетенции ВЧК. Создание Рабоче-Крестьянской Красной Армии и Флота, рабочей милиции.

Развитие формы государственного единства. Право наций на самоопределение и его реализация. Признание независимости Финляндии.

Право. Источники права: нормативно-правовые акты прежних правительств; нормативно-правовые акты советского государства; местное законотворчество. Революционное правосознание судей как один из источников права в данный период. Первые шаги по систематизации законодательства.

Изменения в гражданском, семейном, трудовом, земельном, финансовом и уголовном праве. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г. Разработка семейного кодекса. Кодекс законов о труде 1918 г. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР
1919 г.

Тема 12. Советское государство и право в период нэпа
(1921 – 1929 гг.)

Причины, сущность и правовая основа новой экономической политики. Изменения в государственном аппарате. Высшие органы власти и управления. Плановые и контрольные органы. Реорганизация юстиции и правоохранительных органов. Судебная реформа 1922 г. Прокуратура и адвокатура. Создание ОГПУ. Военная реформа.

Образование СССР. Конституция СССР 1924 г. Подготовка и принятие Конституции, вопрос о государственном суверенитете, структура и компетенция государственных органов по Конституции СССР 1924 г. Соотношение полномочий Союза и республик по Конституции СССР 1924 г. Конституция РСФСР 1925 г. Национально-государственное строительство.

Кодификация советского права. Гражданский кодекс 1922 г. Вещное, обязательственное и наследственное право. Кодекс законов о труде (КЗОТ) 1922 г. Регулирование семейных отношений – КЗОБСО 1926 г. Земельный кодекс РСФСР 1922 г. Уголовные кодексы РСФСР 1922 г. и 1926 г. Трудовое, финансовое, земельное, уголовное и процессуальное право.

Тема 13. Советское государство и право в период коренной ломки общественных отношений (1930 – 1941 гг.)

Дискуссии конца 1920-х – начала 1930-х гг. о дальнейших путях развития советской государственности. Политика индустриализации и создание социалистической промышленности. Создание социалистического сектора в деревне. Проведение сплошной коллективизации сельского хозяйства.

Изменения в политической системе и государственном аппарате СССР. Формирование административно-командной системы. Централизация правоохранительной системы. Прокуратура. Судоустройство. Реорганизация ОГПУ. Особое совещание при НКВД СССР.

Развитие СССР как союзного государства. Вступление в СССР новых союзных республик. Расширение компетенции высших органов власти и управления СССР.

Конституционное законодательство. Конституция СССР 1936 г. Конституция РСФСР 1937 г. Государственное устройство. Высшие и местные органы власти. Изменения в избирательном праве. Судебная система СССР по Конституции СССР 1936 г. и закону «О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик» 1938 г.

Основные тенденции развития права. Гражданское право. Колхозное право. Примерные уставы сельхозартели. Уголовное право. Уголовный процесс в условиях массовых политических репрессий.

Тема 14. Государство и право СССР в период Великой Отечественной войны (1941 – 1945 гг.)

Изменения в системе государственной власти и управления СССР. Государственный Комитет Обороны (ГКО). Ставка Верховного Главнокомандования. Новые наркоматы и комитеты. Эвакуация. Организация партизанского движения на оккупированных территориях. Чрезвычайные комиссии. Военные трибуналы. Вооруженные силы. Депортация народов и ее формы.

Основные тенденции развития права. Чрезвычайное законодательство. Гражданское и семейное право. Колхозное право. Уголовное право. Процессуальное право.

Тема 15. Советское государство и право в период восстановления и развития народного хозяйства в послевоенные годы (вторая половина 40-х – первая половина 50-х гг.)

Восстановление народного хозяйства. Реорганизация государственного аппарата. Упразднение чрезвычайных органов. Реформы в сфере управления сельским хозяйством. Прокуратура. Органы государственной безопасности. Судебная система. Тенденции к децентрализации. Расширение прав союзных республик. Внешние функции советского государства.

Развитие права. Хозяйственное право. Финансовое право. Трудовое и социальное право. Колхозное право. Уголовное право.

Тема 16. Государство и право в период либерализации общественных отношений в СССР (вторая половина 50-х – первая половина 60-х гг.)

Изменения в государственном аппарате. Введение территориального принципа управления промышленностью и строительством. Попытки улучшения управления сельским хозяйством. Изменение количества союзных республик и их границ. Расширение прав союзных республик. Разоблачение культа личности и восстановление законности.

Развитие права. Систематизация союзного и республиканского законодательства. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г. Субъекты гражданского права, право собственности, обязательственное и наследственное право по Основам гражданского законодательства СССР 1961 г. Основы законодательства в области судоустройства, уголовного процесса и уголовного права 1958 г. Основы уголовного судопроизводства Союза ССР 1958 г. Изменения в гражданском, трудовом, колхозном и уголовном праве. Процессуальное право.

Тема 17. Государство и право в условиях кризиса советского общества (вторая половина 60-х – первая половина 80-х гг.)

Изменения в системе государственной власти и управления СССР. Усиление роли партийного руководства в стране. Реорганизация системы Советов и порядка их деятельности. Восстановление принципа отраслевого управления в промышленности и сельском хозяйстве. Укрепление централизованного управления союзными правоохранительными органами. Реорганизация контрольных органов.

Развитие конституционного законодательства. Конституция СССР 1977 г. Новые правовые формы в Конституции СССР. Государственное устройство. Высшие и местные органы власти. Конституция РСФСР 1978 г.

Развитие права. Кодификация союзного и республиканского законодательства. Гражданское, семейное, трудовое, административное и уголовное право.

Тема 18. Государство и право СССР в период перестройки (1985 – 1991 гг.)

Политические реформы М. С. Горбачева. Доктрина социалистического правового государства. «Гласность» и «ускорение». Введение хозрасчета на предприятиях. Изменения в государственном аппарате. Съезды Советов народных депутатов СССР и РСФСР. Введение многопартийной системы. Учреждение постов президента СССР и РСФСР. Разработка нового союзного договора. Центробежные тенденции. «Парад суверенитетов». События августа 1991 г. Соглашение о создании Содружества Независимых Государств
от 8 декабря 1991 г. Алма-Атинская декларация от 21 декабря 1991 г. Распад СССР: причины и последствия.

Развитие права. Законодательство о собственности. Законы о предприятии и инвестициях. Законодательство об общественных организациях. Уголовное право.

Тема 19. Государство и право Российской Федерации (1991 г. – н. вр.)

Формирование новой российской государственности. Противостояние между законодательной и исполнительной ветвями власти. Конституционный кризис в России в сентябре-октябре 1993 г. Конституция РФ 1993 г. Основы конституционного строя России. Федеративное устройство современной России. Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральным центром и субъектами РФ. Высшие органы власти и местное самоуправление. Изменение структуры центральных органов управления РФ в марте 2004 г. Судебная реформа.

Россия и Содружество Независимых Государств. Союз «Россия – Беларусь».

Формирование новой системы права. Кодификация законодательства РФ: гражданский, семейный, трудовой, уголовный, гражданско-процессуальный и уголовно-процессуальный кодексы. Российское законодательство о борьбе с коррупцией. Изменение норм Конституции РФ о сроках полномочий высших государственных органов власти.