Развернутый план

Российской федерации

Основы конституционного строя

Конституция, государство и общество.

Тема 5

1. Роль Конституции России в обеспечении цивилизованного соотношения общественного и государственного строя. Понятие конституционного строя и основ конституционного строя. Соотношение понятий «конституционный строй», «общественный строй», «государственный строй». Качественные характеристики общественного и государственного строя как конституционного. Принципы конституционного строя: понятие, содержание и значение в процессе реализации конституционных положений. Суверенитет народа, приоритет прав и свобод человека и гражданина, политический и идеологический плюрализм, разделение властей, республиканская форма правления.

2. Конституционные основы экономических и социальных отношений. Конституционные основы института собственности, равноправие форм собственности, свобода экономической деятельности, свобода конкуренции. Социальный характер государства и обеспечение социально-ориентированной рыночной экономики. Конституционные пределы вмешательства государства в экономику.

3. Конституционное регулирование политических отношений. Полновластие многонационального народа. Понятия «суверенитет народа», «суверенитет государства», «суверенитет нации» и их соотношение. Характерные черты полновластия народа. Народ – единственный источник власти в Российской Федерации. Принцип недопустимости захвата власти или присвоения властных полномочий.

Основные формы осуществления власти народом: непосредственно, через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Государственная власть и местное самоуправление – виды публичной власти народа России.

Способы осуществления власти народом: непосредственная и представительная демократия. Ведущая роль непосредственных форм демократии. Конституционные виды непосредственной демократии и их характеристика.

Институт референдума. Понятие и виды. Требования к вопросам и порядку проведения. Правовая значимость результатов референдума. Особенности проведения референдума в субъектах Российской Федерации и на уровне местного самоуправления.

Политико-правовое значение и функции выборов как формы непосредственной демократии. Виды и общая характеристика иных видов непосредственной демократии: собрания, сходы, публичные слушания, правотворческая инициатива, территориальное общественное самоуправление, опросы и др.

Принципы политического и идеологического плюрализма и их основные конституционные характеристики.

4. Конституционные характеристики российского государства. Понятие и признаки демократического государства. Россия как федеративное государство, основные принципы построения. Правовое государство, основные свойства. Республиканская форма правления, основные признаки. Социальное государство. Конституционное содержание и проблемы реализации. Россия – светское государство.

Суверенитет российского государства. Конституционные способы его обеспечения. Верховенство Конституции и федеральных законов. Целостность и неприкосновенность территории.

5. Конституционные основы организации государственной власти. Принцип разделения властей. Понятие, содержание и проблемы осуществления. Разделение властей по «горизонтали» и «вертикали». Конституционная самостоятельность государственной власти субъектов Российской Федерации. Разделение властей и единство системы государственной власти: соотношение понятий.

6. Государство, политическая система, гражданское общество: соотношение понятий. Институты гражданского общества в Российской Федерации. Конституционное обеспечение их функционирования. Основные модели взаимоотношений государства и гражданского общества. Пределы государственного вмешательства в сферу гражданского общества.

7. Законодательство об общественных объединениях. Конституционно-правовое регулирование взаимоотношений государства и общественных организаций. Принцип равной материальной и организационной государственной поддержки.

8. Конституционно-правовой статус политических партий. Политические партии – основной субъект политического процесса, проведения выборов. Понятия политической партии, партийной системы. Характеристика партийной системы в Российской федерации (однопартийная, двухпартийная, многопартийная). Федеральное законодательство о политических партиях: общая характеристика. Основные требования к созданию политической партии. Политическая партия и государство, основные вопросы взаимодействия. Источники финансирования. Институт ответственности. Порядок приостановления, прекращения и ликвидации партий.

9. Проблемы развития конституционного строя России.