ПОНЯТИЕ, ТРЕБОВАНИЯ И ПРИНЦИПЫ ЗАКОННОСТИ
Законность – это выраженная в точном и неуклонном исполнении и соблюдении законов всеми субъектами права их общая воля.
Понятие законности приобретает исходное значение в государстве, где признается верховенство закона. Коренной переворот в общественных отношениях в Российской Федерации выдвинул вопрос о понятии законности на передний план. И если раньше, в период тоталитарного режима, ей уделялось лишь теоретическое внимание, то в нынешних условиях она обрела огромное практическое значение. И это понятно, ибо правовое государство неразрывно связано с законностью, которая основывается на законах.
Когда мы говорим о точном и неуклонном соблюдении и исполнении законов всеми субъектами права, то прежде всего сталкиваемся с равенством граждан перед законом. Ибо каждый из них призван делать то же, что и другой: неукоснительно соблюдать и исполнять законы государства. Это равенство представляет собой равенство их прав и обязанностей по отношению к действующим законам. В свою очередь оно выступает как количественное отношение, ибо каждый имеет такой же объем прав и обязанностей, что и другой. А поскольку всякое количество есть количество какого-то качества, то в рассматриваемом равенстве скрывается внутреннее качество. Таким качеством является воля субъектов права. Иначе говоря, каждый из них посредством общего волевого акта признает друг друга равным себе. Эта общая воля и образует сущность законности. На поверхности ее явлений она выражается в точном соблюдении и исполнении законов всеми лицами.
Требованиями законности являются:
1. Верховенство закона в отношении других нормативно-правовых актов.
2. Издание нормативно-правовых актов лишь полномочными органами и в пределах своей компетенции.
3. Своевременность обновления законодательства в соответствии с потребностями развития общества.
4. Обеспечение прав и свобод гражданина и человека, провозглашенных международными актами.
5. Надзор за точным и неуклонным соблюдением и исполнением законов.
6. Пресечение любого беззакония и произвола.
К принципам законности относятся:
1. Единство законности в масштабах всего государства. Этот принцип означает борьбу с местничеством и волокитой, единообразное понимание и исполнение законов государства, недопустимость посягательства на общие интересы путем абсолютизации особенных и т. д.
2. Обязательность соблюдения законности для всех без исключения. Перед законом все должны быть равны.
3. Неразрывная связь законности с общей культурой населения. Чем выше его культурный уровень, тем прочнее законность и незыблемость законов. Особое значение приобретает правовая культура общества. Без правовых знаний не могут соблюдаться и исполняться законы. Сами же законы должны быть доведены до сведения всех граждан. Именно поэтому в Конституции РФ было записано: «законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются».
4. Связь законности и целесообразности. Этот принцип означает, что законы государства должны быть оптимальными, то есть не только выражать и воплощать волю общества, но и соответствовать потребностям общественного развития. Целесообразность должна пониматься и как наиболее рациональные действия должностных лиц, осуществляющих свои полномочия в пределах закона и на основе законов.
5. Контроль со стороны общества за законностью. Он осуществляется в разнообразных формах и призван обеспечить незыблемость законов, охрану прав и законных интересов граждан.
по дисциплине «Теория государства и права»
для ООП «050100 Педагогическое образование»
профиль «Правоведение»
по циклу Б.3.В.02 Профессиональный цикл
Вариативная часть
Заочная форма обучения | Очная форма обучения |
Курс - 1 | Курс - 1 |
Семестр -1 | Семестр -1, 2 |
Объем в часах всего -288 | Объем в часах всего -288 |
в т.ч. лекции - 10 | в т.ч. лекции - 56 |
практические занятия - 18 | практические занятия - 72 |
лабораторные занятия - 0 | лабораторные занятия - |
самостоятельная работа -260 | самостоятельная работа -160 |
Экзамен - 1,2 семестр | Экзамен - 1,2 семестр |
Екатеринбург 2011
Рабочая учебная программа по дисциплине
«Теория государства и праваТеория и методика обучения праву»
ФГБОУ ВПО «Уральский государственный педагогический университет»
Екатеринбург, 2011. 44 с.
Составители: Ильченко В.Н., доцент, канд. исторических наук, зав. кафедрой права и методики его преподавания, УрГПУ,
Летягин. Л.И., доцент. канд.философских наук.
Рабочая учебная программа обсуждена на заседании кафедры права и методики его преподавания УрГПУ
Протокол от 3 ноября 2011 г., № 3 Зав. кафедрой________ В.Н.Ильченко
Руководитель учебного подразделения ________________ Г.С.Тумалевич