Финансовая система государства

2.

Финансовая политика в практических своих проявлениях на каждой стадии развития экономики не может оставаться неизменной.

Серьезные перемены в сфере финансов произошли в связи с переходом к рынку и либерализацией цен, начавшейся в 1992 году. Либерализация цен означала свободу ценообразования по большинству товаров с сохранением отдельных элементов государственного регулирования (сохранение государственных цен на товары первой необходимости). В этих условиях стал происходить рост цен и как следствие этого, увеличение темпов инфляции.

Разработка финансовой политики в период с 1992г. по 1995г. осуществлялась в условиях острой необходимости финансового оздоровления экономики, стабилизации денежного обращения. Основной целью стал переход к экономическим методам регулирования денежного оборота:

1. формирование финансового рынка (купля - продажа ценных бумаг).

2. формирование банковских резервов (резервирование части ресурсов коммерческих банков в Центральном банке на случай их банкротства для расчетов с вкладчиками. Увеличивая ставку резерва, тем самым Ц.Б. сокращает возможности коммерческих банков по кредитованию предприятий.

3. прекращение необоснованного перелива денег из сферы безналичного оборота в наличный.

Стабилизация денежного обращения к началу 1997 года позволила правительству определить новые направления финансовой политики. В числе основных направлений:

1) рост ВВП до5-7% в год;

2) рост реальных денежных доходов не менее 3-4%.

Однако негативные тенденции, складывающиеся в экономике страны, способствовали развитию в августе1998года финансового кризиса.

Следует выделить ряд причин возникновения финансового кризиса в России:

1. экономика России оказалась в сильной зависимости от мировой коньюктуры и, прежде всего от мировых цен на топливно-сырьевые товары. Резкое падение мировых цен на нефть привело к сокращению экспорта. Вследствие чего увеличился спрос на иностранную валюту и соответственно произошло давление на российский рубль.

2. сложное финансовое положение предприятий (только 25% предприятий являлись рентабельными и нашедшими свое место на рынке, 45% были на грани, 30% банкроты).

3. плохое поступление налогов и высокие текущие обязательства правительства способствовали образованию дефицита федерального бюджета и увеличению объемов государственного долга при отсутствии роста ВВП.

4. натурализация экономики (бартерный обмен) Как следствие в бюджет не поступили огромные суммы налогов.

5. ориентация финансовой системы на рынок государственных ценных бумаг и использование его в качестве средства финансирования дополнительных бюджетных расходов, а не структурной перестройки экономики.

Последствия:

1. отказ от политики стабильного валютного курса вызвал резкую девальвацию национальной валюты и всплеск инфляции.

2. решение Правительства России о прекращении платежей по внутреннему долгу способствовало глубочайшему банковскому кризису, в результате которого была парализована система расчетов в стране.

Основными компонентами государственной финансовой политики страны в этот период стали следующие:

1. умеренная поддержка коммерческих банков;

2. введение обязательной продажи валютной выручки предприятиями – экспортерами Центральному Банку России;

3. реструктуризация (изменение условий) долга по государственным ценным бумагам.

Характеризуя государственную финансовую политику, можно отметить, что1999году она выходит из кризисной стадии, начинается проведение новой комплексной финансовой политики, направленной на стабилизацию экономики в целом для долгосрочного экономического роста.

Выполнил: Климов И.А.

Специаность: 100201.52«Туризм»

Курс III, группа 216

Проверил: Кузнецов Д.А.

Южно-Сахалинск