Лев Толстой 24 страница

В субсистеме отношений, образующих общественный порядок, основным связующим звеном выступает правопорядок, поскольку он в той или иной мере отражает наиболее существенные черты нормативного регулирования в целом.

Воинский правопорядок — составная часть общего правопорядка. Он формируется на основе общих принципов права, отражает определенные потребности жизни общества, без которых оно не может нормально функционировать.

Поскольку вооруженные силы — это специфическая государственная организация, специально предназначенная для ведения вооруженной борьбы, то содержание ее деятельности значительно отличается от поведения других участников общественных отношений, не входящих в состав данной организации. Этим объясняются особенности и специфические черты воинского правопорядка.

Воинский правопорядок — это такая система отношений, которая складывается между субъектами военного права в результате строгого и точного осуществления ими предписаний военно-правовых норм. Особенности воинского правопорядка выражаются в следующем:

Во-первых, воинский правопорядок формируется на основе таких правовых норм, которые специально предназначены для регулирования специфических общественных отношений, возникающих в области строительства, жизни и деятельности вооруженных сил. Эти нормы содержатся в различных актах военного законодательства.

Во-вторых, воинский правопорядок имеет специфическое содержание. Он включает только те общественные отношения, которые возникают в процессе боевой подготовки войск, при несении военнослужащими внутренней и караульной службы, в ходе выполнения боевых задач в военное время. Такие общественные отношения по своему содержанию характерны только для военной организации и не имеют распространения в условиях гражданской жизни.

Составной частью воинского правопорядка является порядок уставной, представляющий собой систему взаимоотношений, между военнослужащими, которая строится в строгом соответствии с предписаниями воинских уставов и наставлений.

Воинский правопорядок складывается на основе законности, в результате точной реализации правовых норм всеми военнослужащими, воинскими должностными лицами и воинскими организациями. Он воплощает в себе социальную справедливость, равенство всех перед законом, демократизм и другие принципиальные правовые положения. Отношения между военнослужащими в процессе их служебной деятельности строятся на началах гуманизма, товарищеской взаимопомощи и ответственности за свои действия.

Гарантии законности и правопорядка. В правовом государстве существует целая система гарантий законности и правопорядка. Под гарантиями законности и правопорядка понимаются такие условия общественной жизни и специальные меры. принимаемые государством, которые обеспечивают прочный режим законности и стабильность правопорядка в обществе. Различаются материальные, политические, юридические и нравственные гарантии законности и правопорядка.

К материальным гарантиям относится такая экономическая структура общества, в рамках которой устанавливаются эквивалентные отношения между производителями и потребителями материальных благ. При эквивалентных рыночных товароотношениях создается реальная материальная основа для нормального функционирования гражданского общества. В этих условиях любой субъект права становится экономически свободным и самостоятельным. Поддерживаемый и охраняемый законом, он в полной мере реализует свои возможности в сфере материального производства, что является важнейшей гарантией законности и правопорядка в обществе. Материально обеспеченный и социально защищенный индивид, как правило, сообразует свое поведение с правом, поскольку его интересы гарантируются режимом законности и получают объективное воплощение в правопорядке.

Политическими гарантиями законности и правопорядка являются все элементы политической системы общества, которые поддерживают и воспроизводят общественную жизнь на основе юридических законов, отражающих объективные закономерности общественного развития. Государство, его органы, разнообразные общественные объединения и частные организации, трудовые коллективы, то есть все звенья современной политической системы общества, в интересах своего жизнеобеспечения всемерно поддерживают необходимый режим законности и стабильность правопорядка. Те политические организации или отдельные политические деятели, которые противопоставляют себя порядку, установленному законом, лишаются защиты со стороны государства.

К юридическим гарантиям относится деятельность государственных органов и учреждений, специально направленная на предотвращение и пресечение нарушений законности и правопорядка. Ее осуществляют законодательные, исполнительные и судебные органы государственной власти. Основные направления борьбы с правонарушениями формируют законодательные органы, издавая соответствующие нормативно-правовые акты, предусматривающие юридическую ответственность за противоправные действия. Непосредственную же работу по профилактике и пресечению правонарушений осуществляют правоохранительные государственные органы. При наличии достаточно прочных экономических и политических гарантий правоохранительная деятельность государства эффективно обеспечивает оптимальный режим законности и устойчивость правопорядка.

Нравственными гарантиями законности и правопорядка являются благоприятная морально-психологическая обстановка, в которой реализуются юридические права и обязанности участников правоотношений; уровень их духовности и культуры; чуткость и внимание государственных органов и должностных лиц к человеку, его интересам и потребностям. В создании здоровой нравственной обстановки в сфере правового регулирования участвуют все звенья политической системы общества, в том числе благотворительные организации, учреждения культуры и искусства, школа, высшие учебные заведения, церковь. Нравственно здоровое общество — это общество, функционирующее на основе законов, в условиях стабильного правопорядка.

Законность и правопорядок в обществе обеспечиваются всей системой гарантий, которые органически взаимодействуют между собой, взаимообусловливают и дополняют друг друга.

§ 4. ЗАКОННОСТЬ И СВОБОДА, ПРАВОПОРЯДОК И ДЕМОКРАТИЯ

Законность есть реализация свободы человека, смоделированная в нормах права. Предусмотренные ими разнообразные социально-экономические, политические и личные права, свободы и обязанности становятся реальностью общественной жизни лишь в режиме действующего закона. В противном случае они оказываются лишь благими намерениями законодательной власти.

Законность — это сфера свободного волеизъявления субъектов, в которой они осуществляют любые действия, не запрещенные правовыми нормами. Другими словами, это свобода, определяемая объективными условиями общественного развития, мера которой получает выражение в законе.

Правопорядок есть результат действия законности, реализованной свободы участников правоотношений. Свободное, а не принуждаемое воплощение в жизнь прав, свобод и обязанностей людей обеспечивает демократический образ жизни, реальную демократию, характеризует цивилизованное общество как общество правопорядка:

— в деятельности государства осуществляется принцип разделения властей;

— в общественной жизни реально воплощаются справедливость, гуманизм, равенство всех перед законом и другие принципы права;

— интересы субъектов права находятся под надежной охраной государства;

— государство отвечает перед своими гражданами за нарушение их законных интересов;

— граждане, в свою очередь, несут ответственность перед государством за совершенные правонарушения.

В своей совокупности эти факторы образуют правовую основу реальной демократии, концентрируют в себе все положительные свойства правового регулирования общественных отношений.

МЕХАНИЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ЦЕЛИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКОННОСТИ

ПОНЯТИЕ ПРАВОПОРЯДКА, СООТНОШЕНИЕ С ЗАКОНАМИ И ЗАКОННОСТЬЮ

ПРАВОПОРЯДОК И ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК

СОЦИАЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА

ВОПРОСЫ ДЛЯ ЗАКРЕПЛЕНИЯ ЗНАНИЙ

1. Что представляет собой механизм правового регулирования общественных отношений? Каковы его основные элементы?

2. Задачи и цели правового регулирования в современном обществе.

3. Понятие законности и ее основные признаки.

4. Какие объективные факторы, на ваш взгляд, обеспечивают режим правовой законности?

5. Охарактеризуйте основные требования (принципы) законности.

6. В чем выражается действие принципов законности в сфере правотворческой деятельности и в процессе реализации правовых норм?

7. Как вы понимаете принцип недопустимости противопоставления законности и целесообразности?

8. Как реализуется принцип равенства всех перед законом и судом в Российской Федерации?

9. Понятие, содержанием структура правопорядка. Его соотношение с законодательством и законностью.

10. Правопорядок, свобода личности и демократия.

11. Основные характеристики общественного порядка. Каково его соотношение с правопорядком?

12. Какие факторы общественной и государственной жизни являются гарантиями законности и правопорядка?

13. Каково значение юридических гарантий дня законности и правопорядка?

14. Роль законности и правопорядка в утверждении рыночных отношений.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Агеева Е.А. Юридическая ответственность в государственном управлении. М., 1990.

Александров Н.Г. Юридическая норма и правоотношение. М., 1947.

Алексеев Л.И. К вопросу об общем понятии права // Государство и право. 1994. № 3.

Алексеев Н. Н.Очерки по общей теории государства и права. М., 1919.

Алексеев С. С. Структура советского права. М., 1975.

Алексеев С. С. Введение в юридическую специальность. М., 1976.

Алексеев С. С. Общая теория права. Т. 1. М., 1981.

Алексеев С. С. Общая теория права Т. II. М., 1982.

Алексеев С. С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М., 1989.

Алексеев С. С. Общая теория права. М., 1994.

Аристотель. Афинская полития. М., 1937.

Базылев Б. Т. Юридическая ответственность (теоретические вопросы). Красноярск, 1985.

Байтин М. И. Государство и политическая власть. Саратов, 1972.

Барнашев А. М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск, 1988.

Бахрах Д. Н. Действие правовой нормы во времени // Советское государство и право. 1991.№ 12.

Бережнов А. Г. Права личности: некоторые вопросы теории. М., 1991.

Блищенко И. П. Внешние функции социалистического государства. М., 1970.

Братусь С. Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1976.

Бутенко А. П. О социально-классовой природе сталинской власти // Вопросы философии. 1989. № 3.

Бутенко А. П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки // Государство и право. 1993. № 7

Васильев А. М. Правовые категории. М., 1976.

ВенгеровА.Б. Несущие конструкции правового государства // Право и власть. М., 1990.

Витченко А. М. Правовой метод как сочетание объективного и субъективного в правовом регулировании. Саратов, 1974.

Вдасенко Н. А. Логико-структурные дефекты системы советского права // Правоведение. 1991. №3.

Вопленко Н. Н. Официальное толкование норм права. М., 1976.

Воскресенский Н. А. Законодательные акты Петра 1. М.; Л., 1945.

Гальперин И. М. Законы живые и мертвые // Право и власть. М., 1990.

Гегель. Философия права. М., 1990

Гельвеций К. Об уме. Соч. в 2-х томах. Т. 1. М., 1973.

Гессен В. О правовом государстве // Правовое государство и народное голосование. СПб., 1908.

Гоббс Т. Левиафан или материя, форма и власть. М., 1936.

Гойман В. И. Механизм обеспечения реализации закона в современных условиях // Советское государство и право. 1991. №12.

Голунский С. А., Строгович М. С. Конспект по теории государства и права. Часть 1. М., 1940.

Горшенев В. М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. М., 1972.

Грёвцов Ю.И. Проблемы теории правового отношения. Л., 1981.

Гроций Г. О праве войны и мира. М., 1956.

Гумплович Л. Общее учение о государстве. СПб., 1910.

Гусев Л. Н. Советская военная юстиция в годы военной интервенции и гражданской войны (1918—1920). М., 1951.

ГэлбрейтД. Новое индустриальное общество. М., 1969.

Деготь Б. А. Классификация норм советского социалистического права по их структуре. Саратов, 1977.

Деев Н. Н., Четвернин В. А. Советское государство и перестройка (проблемы теории). М., 1990.

Декларация прав и свобод гражданина // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. №52, ст. 1865.

Денисов А. И. Основы марксистско-ленинской теории государства и права. М., 1945.

Денисов Ю. А. Общая теория правонарушения и ответственности. М., 1983.

Дубов II. А. Законодательная инициатива: проблемы и пути совершенствования // Государство и право. 1993.№ 10.

Дюги Л. Общество, личность, государство. СПб., 1904.

Дюги Л. Социальное право, индивидуальное право и преобразование государства. М., 1909.

Дюринг Е. Ценность жизни. СПб., 1894.

Дюрягин Н. Я. Право и управление. М., 1981.

Еллинек Г. Права меньшинства. М., 1906.

Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб., 1910.

Зарубинский Е. А. Конспект лекций по теории государства и права. М., 1945.

Эивс С. Л. Источники права. М., 1981.

Иеринг Р. Цепь в праве. СПб., 1881.

Иеринг Р. Борьба за право. СПб., 1909.

Исаков В. Б. Юридические факты в советском праве. М., 1984. Историческое и логическое в познании государства и права. (Королев А. И., Явич Л. С. и др). Л., 1988.

КарбоньеЖ. Юридическая социология. М., 1986.

Каутский К. Развитие форм государства. Ростов-на-Дону, 1905.

Каутский К. Материалистическое понимание истории. Т. II. М., 1931.

Качехъян С. Ф. Учение Аристотеля о государстве и праве. М.; Л., 1947.

Кашанина Т. В. Индивидуальное регулирование в правовой сфере // Советское государство и право. 1992. № I.

Кельзен Г. Общая теория государства и права. Кембридж, 1946.

Кельзен Г. Общее учение о праве. Вена, 1967.

КеримовД. А. Кодификация и законодательная техника. М., 1965.

Керимов Д. А. Философские основания политико-правовых исследований. М., 1987.

КеримовД. А. Предмет философии права // Государство и право. 1994. №7.

Кистяковский Б. А. Социальные науки и право. М., 1916.

Ковалев Л. М. Правонарушение и закон // Правоведение. 1991.№ 1.

Коваленко А. И. Правовое государство: концепции и реальность. М., 1993.

Ковлер А. И. Исторические формы демократии: проблемы политико-правовой теории. М., 1990.

Козлов В. А. Проблемы предмета и общей методологии права. Л., 1989.

Кокошкин Ф. Ф. Лекции по общему государственному праву. М., 1912.

Колпаков О. С. Конференция ООН по окружающей среде и развитию // Государство и право. 1992. № II.

Комаров С. А. Общая теория государства и права. Изд-во Мордовского ун-та. 1994.

КопейчиковВ. В. Механизм советского государства. М., 1968.

КоркуновН. М. История философии права. СПб., 1915.

КоркуновН.М. Лекции по общей теории права. СПб., 1894.

КосаревА.И. Происхождение и сущность государства. М.,1969.

Кудрявцева. Н. Право и поведение. М., 1978.

Кудрявцев В. Н. О правопонимании и законности // Государство и право. 1994. № 3.

Кузнецов Э. В., Савельев В. Ф. Правовое государство (из истории русской правовой мысли) // Правоведение. 1991.№ 1.

Кутафин О. Е. Основы государства и права. М., 1994.

Лазарев Б. М., Давитнидзе И. А. Общая теория государства и права. М., 1992.

Лазарев В. В. Применение советского права. Казань, 1972.

Лазарев В. В. Пробелы в праве и пути их устранения. М., 1974.

Лазарев В. В. Эффективность правоприменительных актов. Казань, 1975.

Лейст О. Э. Санкции и ответственность по советскому праву. М., 1981.

Лейст О. Э. Три концепции права // Советское государство и право. 1991. №12.

Ленин В. И. Государство и революция. Полн. собр. соч. Т. 33.

Ленин В. И. О государстве. Полн. собр. соч. Т. 39.

Ленин В. И. О “двойном” подчинении и законности. Полн. собр. соч. Т. 45.

Лившиц P. 3. Государство и право в современном обществе: необходимость новых подходов // Советское государство и право. 1990. №1.

Лившиц P. 3. Современная теория права. М., 1992.

Локк Д. Два трактата о государственном правлении. Избранные философские произведения. Т. 1.

Лукашева Е. А. Право, мораль, личность. М., 1986.

Лупарев Г. П. Понятие и виды религиозных организаций // Советское государство и право. 1991. № 5.

Макиавелли Н. Государь и Рассуждение на три книги Тита Ливия. СПб., 1869.

Малеин Н.С. Закон, ответственность и злоупотребление правом // Советское государстве и право. 1991. №11.

Маркс К. К критике гегелевской философии права. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.1.

Маркс К. К критике политической экономии. Предисловие. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 13.

Маркс К. Критика Готской программы. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.19.

Маркс К., Энгельс Ф. Манифест коммунистической партии. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 4.

Марксистско-ленинская общая теория государства и права. Исторические типы государства и права. М., 1971.

Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов. 1987.

Микрокомпьютеры для юристов (Мак-Кланг, Джон Гарриери и др.). М., 1988.

Михайловский И. В. Очерки философии права. Т. 1. Томск, 1914.

Молчанов А. Л. Правовая культура в социальной жизни: вопросы методологии // Правоведение. 1991. №1.

Монтескье Ш. О духе законов. Избранные произведения. М., 1955.

Муромцев С. А. Определение и основное разделение права. М., 1879.

НедбайлоП. Е. Применение советских правовых норм. М., 1960.

Нерсесянц В. С. Право и закон. М., 1983.

Нерсесянц B.C. Наш путь к праву. М., 1992.

Нишиц А. Правотворчество: теория и законодательная техника. М., 1974.

Новгородцев П. И. Кант и Гегель в их учениях о государстве и праве. М., 1901.

Новгородцев П. И. Об общественном идеале. СПб., 1911.

Новиков Е. В. Акты применения права и правовой статус личности. Правопорядок и правовой статус личности. Саратов, 1980.

Новицкий Н. В. Основы римского гражданского права. М., 1972.

Нурпеисов Е. К. Психология правомерного поведения. Алма-Ата, 1984.

Общая теория права. Курс лекций. Под общей редакцией проф. В. К. Бабаева. Нижний Новгород, 1993.

Общая теория права и государства. Под редакцией ак. РАЕН В. В. Лазарева. М., 1994.

Основы теории государства и права. М., 1982.

Основы теории политической системы. М., 1988.

Остроумов Г. С. Правовое осознание действительности. М., 1969.

Палиенко Н. И. Учение о существе права и правовой связанности государства. Харьков, 1908.

Парламенты. Подготовлено М. Амеллером. М., 1967.

Паршин А. Что такое государство? М., 1907.

Пеньков Е. М. Социальные нормы: управление, воспитание, поведение. М., 1990.

Петров В. С. Сущность, содержание и формы государства. Л., 1971.

Петражицкий Л. И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. Т. 1. СПб., 1907.

Петражицкий Л. И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. Т. II. СПб., 1908.

Плеханов Г. В. К вопросу о личности в истории. Избранные философские произведения. Т. II. М., 1956.

Помпович Э. Э. Философия права. Часть 1. Общее учение о праве. Кинешма, 1920.

Право и власть. М., 1990.

Проблемы теории государства и права. М., 1987.

Прозоров В. Ф. Правовые предпосылки экономической независимости индивида // Советское государство и право. 1990. №6.

Радько Т. Н. Основные функции социалистического права. Волгоград, 1970.

Раянов Ф. М. Введение в правовое государство. Уфа, 1994.

Рене Давид. Основные правовые системы современности. М., 1979.

РешетовЮ. С. Реализация норм права. Казань, 1989.

Россолов М. М. Проблемы управления и информации в праве. М., 1991.

РуссоЖ.-Ж. Трактаты. М., 1960. Сабо И. Основы теории права. М., 1971.

Сазонов Б. И. Социальные, организационные и правовые основы механизма действия закона // Государство и право. 1993. № 1.

Самощенко И. С. Методическая роль системного подхода к изучению структуры советского законодательства // Вопросы философии. 1972. № 2.

Сильченко Н. В. Границы деятельности законодателя // Советское государство и право. 1991. № 8.

Соколов А. Н. Правовое государство. Идея, теория, практика. Курск, 1994.

Соколов Н. Я. Профессиональное сознание юристов. М., 1988.

Солдатов В. Общественные организации в Российской Федерации. М., 1994.

Социалистическое правовое государство. М., 1989.

Спенсер Э. Основание социологии. М., 1908.

Сурилов А. В. Теория государства и права. Киев — Одесса. 1989.

Сырых В. М. Метод правовой науки. М., 1980.

Таненбаум Р. О. Государство: система категорий. Саратов, 1971.

Теория государства и права. М., 1952.

Теория государства и права. М., 1956.

Теория государства и права. М., 1962.

Теория государства и права. М., 1967.

Теория государства и права. М., 1979.

Теория государства и права. М., 1982.

Теория государства и права. М., 1985.

Теория государства и права. Л., 1987.

Теория государства и права. М., 1987.

Теория государства и права. Под редакцией М. Н. Марченко. М., 1995.

Теория правового процесса. Харьков, 1987.

Тилле А. А. Время, пространство, закон. М., 1965.

Тилле А. А., Швеков Г. В. Сравнительный метод в юридических дисциплинах. М., 1978.

ТихомироеЮ. А. Теория закона. М., 1982.

ТихомировЮ. М. Действие закона. М., 1992.

ТиуноваЛ.Б. Плюрализм интересов и правопонимание //Правоведение. 1990. №1.

ТиуноваЛ.Б. Системные связи правовой действительности. Л., 1991.

Ткаченко Ю. Г. Методологические вопросы теории правоотношений. М., 1980.

Толстой Л. Н. О праве // Голос студенчества. 1910. № I.

Толстой Ю. К. К теории правоотношений. М., 1959.

Трубецкой Е. Н. Лекции по энциклопедии права. М., 1917.

ФридмэнЛ. Введение в американское право. М., 1993.

Халфина Р. О. Общее учение о правоотношении. М., 1974.

Халфина Р. О. Право как средство социального управления. М., 1988.

Хвостов В. М. Общая теория права. М., 1914.

Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М., 1993.

Хрусталев Е. Ю. Методические аспекты компьютерной технологии системного анализа фонда нормативно-правовых документов // Государство и право. 1993. № 9.

Цицерон. Диалоги о государстве, о законах. М., 1966.

ЧерданцевА. Ф.Толкование советского права. М., 1976.

Чиркан В. Е. Элементы сравнительного государствоведения. М., 1994.

Чичерин Б. Н. Философия права. М., 1900.

Шебанов А. Ф. Форма советского права. М., 1968.

Шершеневич Г. Ф. Общая теория права. М., 1911.

Шершеневич Г. Ф. Общая теория права. М., вып. 1—IV, 1911—1912.

Штаммлер Р. Хозяйство и право. Т. II. СПб., 1907.

ЩегорцевВ. А. Социология правосознания. М., 1981.

Щербакова Н. В. Правовая установка и социальная активность личности. М., 1986.

Энгельс Ф. Анти-Дюринг. Отд. II. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 20.

Энгельс Ф. К критике социал-демократической программы 1891 г. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 22.