Особенности методологии Всерос переписи населения 2002 г

Категории населения, учитываемые в переписях.

Переписи населения за рубежом и в России

Зміст

Стор.

7.1 Мета і зміст РІНР..…..…………………………………311

Сили і засоби для РІНР ………………………………….313

Управління силами ЦО ………………………………..321

Забезпечення дій сил ЦО по РІНР ……………………..325

Дії сил ЦО по РІНР ……………..………………………327

7.3 Забезпечення життєдіяльності населення у НС ……….377

Спеціальна обробка ……………………………………..381

Санітарна обробка (часткова, повна) ……………….. 382

Захист продуктів харчування, води ……………………386

Дезактивація, дегазація, дезінфекція …………………390 -394

7.4 дії населення в НС ……………………………………396 - 402

Перепись – осн источник данных о нас-ии, представляющий сведения о ЧН на опред-й период t.

Значение переписи: больше информации о нас-ии; решение проблемы полноты и достовер-ти тек учета

Согласно опред-ю ООН, перепись – един проц сбора, обобщения, анализа и распростр-я демогр и соц-эк данных, относящихся по состоянию на опред мом t по всему нас-ю страны.

Принципы проведения переписи:

* Всеобщность: сведения от всего нас-я и со всей страны.

* Одномоментность: дает возмож-ть получить хар-ку числ-ти и состава нас-я на опред мом t = критич мом t, который надо отключать от периода проведения переписи. Любые изменения, происшедшие в период м/у критич моментом и временем непосред опроса не учитываются. Критич момент устанавливается, когда терр мобильность нас-я минимальна.

* Поименность и самоопределение: все сведения получ о каждом чел поименно, все сведения фиксир-ся со слов самого нас-я.

* Наличие един программы переписи: сбор данных и их последующая обработка ведется по един правилам и един общ плану.

* Соблюдение стат тайны: инф-я используется и публикуется в обобщенном виде

* Строгая централизация упр-я переписью: вся инф-я направляется д/переработки в един центр.

* Регулярность: переписи должны проводиться регулярно со строгой периодичностью.

1) Постоянное нас-е – сов-ть лиц, пост живущих на данной терр-ии, независ от того, где они находятся в мом переписи и состоят ли в списках жителей этой терр-ии. При отнесении нас-я к постоянному, используются след критерии:

· формальные: t прожив-я на терр-ии (в последней переписи – 1 год, а в советских переписях – 6 мес)

· содержательные: категории нас-я относ к пост (студ-ты дневн отделений ВУЗов, учащиеся на терр-ии > года, прибывшие в данную местность на работу, постоянное жит-во).

Часть пост нас-я, отсутсвующая во t проведения переписи, наз-ся «временно отсутствующим».

2) Наличное нас-е – нас-е, наход на данной терр-ии в мом переписи, независ от t нахождения и того, числится ли оно в списках. Часть наличного нас-я не относ к пост == «временно проживающие».

Соотношение м/у наличным и пост нас-ем: ПН = НН – ВП +ВО

Разграничение на ПН и НН имеет большое соц-эк знач-е. Числ-ть ПН необх д/планир-я жилищн стр-ва, сети детских учреждений. Данные о НН использ-ся д/разв-я в сфере торговли, траспорта, непроизв сферы в целом. Понятие НН иПН не завис от рег-ции

3) Юридическое нас-е – нас-е, которое значится в списках жителей данной терр-ии, зарегистрирован здесь, связано с данной местностью иными методами/правилами регистрации, независ от фактич проживания.

Методы и прогр провед переписи нас-я: *опрос; *самоисчисление

Программа переписи нас-я должна разрабат-ся с учетом необх-ти обеспеч-я сопостовляемости данных переписи с данными предшествующих переписей и переписи др стран. Конкр содержание программы опред-ся ее задачами. Кроме пост опроса проводится выборочный опрос. В программу переписи включается 3 группы вопросов:

* Адресная часть (имя, место жит-ва, отношение к главе семьи: сын, дочь и тд)

* Программа переписи: а)НН / ПН; б)личн демогр хар-ки; в)соц-эк хар-ки; г)В-во нас-я; д)М, длительность проживания, прежнее место жит-ва; е) этнические хар-ки.

* Проведение др обследований и включение д/реш-я опред задач / изучение эк состава.

* Переход на учет только ПН.

* Единицей переписи яв-ся домохоз-во – сов-ть лиц, проживающих совместно и ведущих общ хоз-во.

* Учет ур-ня образ-я (нов виды, учет количества лиц, имеющих послевуз образ-е)

* Изменена постановка вопроса о принадлежности жилища.

10. В истории человечества с древнейших времен проходили переписи населения, потому что государству нужно было знать, сколько воинов можно поставить под ружье и сколько человек будет платить налоги. В той или иной форме такие учеты велись в Древнем Китае, Греции, Риме и в других древних государствах. Естественно, эти учеты были весьма примитивными и, в соответствии с их целями, охватывали не все, а только часть населения. Так, в древнем Египте учету не подлежали женщины, дети и рабы.

В эпоху феодализма, когда Европа была раздроблена на мелкие княжества и удельные владения, учеты населения были чрезвычайно затруднены и проводились лишь в особых случаях: после опустошительных войн, голодных лет и эпидемий. В период раннего средневековья элементы учета населения связаны с описаниями хозяйств в писцовых книгах, кадастрах. На первый план в них выдвигались не люди или семьи, а такие единицы обложения, как дом, домашний очаг.

С середины XVIII века интерес к изучению населения возрастает. Однако эти учеты длились по нескольку лет, не охватывали все население (особенно привилегированные группы), либо ограничивались сбором сведений о взрослых мужчинах.

Среди статистиков принято считать, что первой так называемой «полной» переписью, положившей начало регулярному проведению переписей населения, была перепись 1790 года в США. Строго говоря, первая "настоящая", то есть всеобщая, перепись населения состоялась по соседству со Штатами, в колонии Новая Франция (Квебек) в 1665 году. Но в США, где она проходила под руководством государственного деятеля и просветителя Томаса Джефферсона, дело было поставлено на широкую ногу и, кроме того, по ее результатам впоследствии стали определять, какое количество членов Конгресса может иметь та или иная территория, Первого мая 1790 года семнадцать полицейских чиновников, сопровождаемые многочисленными помощниками, отправились по стране. Они собирали ответы на шесть вопросов: полное имя домовладельца, количество свободных белых мужского пола от шестнадцати лет и старше, количество свободных белых мужского пола моложе шестнадцати лет, количество свободных белых женского пола, количество прочих свободных лиц, количество рабов. Индейцев в 1790 году не считали.

А затем стали проходить переписи 1800 года (Швеция, Финляндия), 1801 года (Англия, Дания, Норвегия, Франция). Спустя тридцать лет настало время переписей в Италии, Испании, Ирландии, Австрии, повторно - во Франции и Англии. В 1851 году прошла перепись населения в Китае, затем в Японии (1871) и наконец, в России, где первая и единственная всеобщая перепись населения была проведена в начале 1897 года.