Студопедия


Авиадвигателестроения Административное право Административное право Беларусии Алгебра Архитектура Безопасность жизнедеятельности Введение в профессию «психолог» Введение в экономику культуры Высшая математика Геология Геоморфология Гидрология и гидрометрии Гидросистемы и гидромашины История Украины Культурология Культурология Логика Маркетинг Машиностроение Медицинская психология Менеджмент Металлы и сварка Методы и средства измерений электрических величин Мировая экономика Начертательная геометрия Основы экономической теории Охрана труда Пожарная тактика Процессы и структуры мышления Профессиональная психология Психология Психология менеджмента Современные фундаментальные и прикладные исследования в приборостроении Социальная психология Социально-философская проблематика Социология Статистика Теоретические основы информатики Теория автоматического регулирования Теория вероятности Транспортное право Туроператор Уголовное право Уголовный процесс Управление современным производством Физика Физические явления Философия Холодильные установки Экология Экономика История экономики Основы экономики Экономика предприятия Экономическая история Экономическая теория Экономический анализ Развитие экономики ЕС Чрезвычайные ситуации ВКонтакте Одноклассники Мой Мир Фейсбук LiveJournal Instagram

Количественная оценка миграционной подвижности населения




Беженец – это лицо, которое в силу обоснованных опасений стать жертвой преследования по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие каких-то опасений.

Вынужденный переселенец – гражданин, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах, либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводом для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

Миграция – перемещение людей через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время. Миграционный поток – это совокупное число мигрантов (или миграций), имеющих общие районы прибытия и выбытия данного отрезка времени.

При изучении миграции ученые убедились, что понятие миграции очень многогранное и существует множество ее видов.

По причинам выделяют следующие виды миграций:

- политическая

- трудовая

- учебная

- военная

- религиозная

- рекреационная

- этническая.

По числу участий выделяют:

- первичная

- вторичная

- многократная.

По степени добровольности (вынужденности):

ü добровольная – перемещение людей, добровольно покидающих старое место своего постоянного проживания и переезжающих на новое место жительства

ü вынужденная – перемещение людей с целью поиска убежища. Например, военные конфликты в Уганде, Конго, Афганистане, Чечне и на других территориях вынудили сотни тысяч людей покинуть свои дома; в 90-е годы ХХ века несколько миллионов русских вынужденно покинули бывшие республики Советского Союза и переселились в РФ

ü насильственная – перемещение людей вопреки их воле. Примером могут служить вывоз негров-рабов из тропической Африки в Америку (США, Бразилию) в прошлые века, депортация ряда народов СССР (чеченцев, ингушей, татар, калмыков, карачаевцев и других) в 40-е гг. XX в.

По типам:

ü внешняя, которая имеет два направления: эмиграция (выезд из страны) и иммиграция (въезд в страну)

ü внутренняя – перемещение граждан по территории страны.




По характеру пребывания мигранта на месте въезда:

ü эпизодические миграции – это деловые, туристические, рекреационные и т.п. поездки, не имеющие регулярного временного характера. Их значение для россиян с переходом к рыночной экономике существенно возросло. По своим масштабам этот вид миграции превосходит все остальные, хотя по своей значимости, особенно демографической, существенно им уступает

ü маятниковые (челночные) миграции – регулярные, ежедневные или еженедельные поездки населения от мест жительства до мест работы (учебы) и обратно. Их главные направления: из села – в город, из малого города – в крупный. Значительная маятниковая миграция наблюдается в пригородных зонах крупных городов, а также в зоне средних и малых городов, в сельской местности урбанизированных территорий. В целом, в пригородных районах городов формируются зоны устойчивой маятниковой миграции. Ее важное условие – развитие транспорта. Такой вид миграции является серьезным источником формирования трудовых ресурсов в городах (почти 20% потребности крупных городов в рабочей силе покрывается за счет маятниковой миграции), повышает эффективность использования трудовых ресурсов высокой квалификации за счет пополнения работниками более низких квалификаций, расширяет зону непосредственного влияния крупных городов – центров материальной и духовной культуры, приобщая население преимущественно сельских районов к городским занятиям и образу жизни, к социальной мобильности, создает возможность более широкого выбора профессии и занятий, способствует развитию новых форм поселений, сочетающих элементы городского и сельского расселения. Отрицательные черты маятниковой миграции: непроизводительные затраты свободного времени, продолжительность поездок на работу и обратно вызывает «транспортную усталость», ведущую к понижению производительности труда;



ü сезонные миграции – перемещения главным образом экономически активного населения к местам временной работы и жительства на срок в несколько месяцев с сохранением возможности возвращения в места постоянного жительства. С одной стороны, сезонные миграции обеспечивают их участникам получение более выгодного дохода, чем они имеют в местах выезда, а с другой, – удовлетворяют потребности производства, испытывающего дефицит в рабочей силе. Подобные миграции связаны со спецификой экономики отдельных регионов, где доминируют отрасли, в которых потребность в труде неравномерна во времени. К ним относятся прежде всего сельскохозяйственные регионы, где в сезон посевных и уброчных работ потребность в рабочей силе намного больше, чем в остальное, особенно зимнее, время. К сезонным относятся также отрасли по переработке сельскохозяйственного сырья, лесозаготовительная (сплавные работы), рыбодобывающая (прибрежный лов), горнометаллургическая (в части, касающейся работы на приисках) и другие;

ü безвозвратные миграции – перемещение с окончательной сменой места жительства (возвратные миграции – переселение на длительный, но ограниченный срок). Безвозвратные миграции – это понимание миграции в узком смысле (как переселение) в отличие от представления миграции как любого пространственного перемещения населения. Она отвечает двум основным условиям: во-первых, население перемещается из одних населенных пунктов в другие, во-вторых, перемещение сопровождается сменой постоянного места жительства, а в последние годы и гражданства. Объемы и интенсивность безвозвратных миграций зависят от многих условий, прежде всего, факторов миграции, в числе которых преобладают экономические, социальные, политические и другие. До 70-х гг. XX в. объем валовой миграции рос, а затем началось его сокращение. В 90-е гг. в связи с начавшимся процессом реформирования социально-экономического уклада в России интенсивность безвозвратной миграции резко сократилась.

По способу реализации:

ü организованная, т.е. осуществляемую при участии государственных и общественных органов и с их помощью

ü неорганизованная (индивидуальную, самодеятельную), которая осуществляется силами и средствами самих мигрантов.

По отношению к закону:

ü законная миграция – въезд, переселение и пребывание на территории страны, осуществленные в соответствии с нормами, существующими в ее законодательстве;

ü незаконная миграция – въезд на территорию того или иного государства, пребывание на этой территории, а также выезд с нее иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением законодательства данной страны, регулирующего порядок въезда, пребывания, транзитного проезда и выезда иностранных граждан, произвольное изменение ими своего правового положения в период нахождения на территории государства. Незаконные мигранты – лица, которые в поисках работы выезжают в другую страну как нелегально (например, из Мексики в США незаконно переходят границу более 1 млн. человек ежегодно), так и на законных основаниях (по частным приглашениям, в качестве туристов и т.п.) с последующим переходом на незаконное положение и нелегальное трудоустройство. Со второй половины 70-х годов XX века в мире наблюдается небывалый рост числа нелегалов. Одна из основных причин роста незаконной миграции – тот факт, что мигранты, работающие нелегально, представляют собой для предпринимателей самую дешевую и бесправную рабочую силу. Кроме того, она выгодна и государству: налоги платятся, а социальных пособий и льгот мигранты не получают.

На рубеже ХХ-ХХI веков Российская Федерация превратилась в центр притяжения мигрантов из регионов со сложной военно-политической, социально-экономической и демографической ситуацией. По некоторым современным оценкам, численность незаконных мигрантов на территории России достигает 9-10 млн. человек. Отмечается демографическая экспансия незаконных мигрантов на Дальнем Востоке, в Забайкалье и в Сибири, что создает реальную угрозу потери суверенитета России над стратегическими минерально-сырьевыми и другими ресурсами этих регионов. Бесконтрольная деятельность незаконно въехавших в страну этнических мигрантов, образующих землячества и кланы, игнорирующих и использующих несовершенство российского законодательства в своих корыстных интересах, наносит значительный моральный и материальный ущерб Российской Федерации, превращает ее в транзитную территорию на пути в страны Западной Европы. В РФ делаются попытки регулировать миграционные потоки, в частности в отношении некоторых лиц применяются ограничения на право въезда и пребывания в Российской Федерации. Лицом, чье пребывание на территории РФ является нежелательным, является:

§ лицо, в отношении которого имеются серьезные основания предполагать, что оно совершило преступление против мира, военное преступление или преступление против человечества, признаваемые таковыми международными договорами Российской Федерации;

§ лицо, которое совершило тяжкое преступление неполитического характера вне территории Российской Федерации и до того, как оно было допущено на территорию Российской Федерации в качестве лица, ходатайствующего о признании его беженцем;

§ лицо, которое виновно в совершении деяний, противоречащим целям и принципам Организации Объединенных Наций;

§ лицо, являющееся членом организации, представляющей угрозу национальной безопасности или общественному порядку;

§ лицо, въезд которого ограничен по причинам медицинского или санитарно-эпидемиологического характера;

§ лицо, которое в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации было осуждено в соответствии с законодательством РФ за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо выдворено за пределы РФ в принудительном порядке, – в течение пяти лет после отбытия наказания за совершенное преступление или в течение одного года со дня выдворения в принудительном порядке.

Отметим также понятия «мигрант», «вынужденный переселенец» и «беженец».

Мигрант – лицо, совершившее перемещение на новое место проживания (временное, сезонное, постоянное). Мигрант, въезжающий на территорию государства нового места проживания, является иммигрантом, выезжающий с территории государства проживания – эмигрантом.

2. Причины и факторы миграции

Факторы миграции – это совокупность социальных условий, в которых протекает данный процесс и которые оказывают влияние на его объем, интенсивность, направление и на другие параметры. Эти факторы можно классифицировать в зависимости от возможностей регулирования их влияния на миграционные процессы.

- неуправляемые постоянно действующие факторы: географическое положение местности и ее природные компоненты – высокие перепады сезонных температур, заболоченность, землетрясения, наводнения, кровососущие насекомые и т.д.;

- «временные» факторы, которые могут регулироваться косвенным воздействием, то есть которые могут быть изменены постепенно: уровень освоенности территорий, в том числе создание производственной и социальной инфраструктуры; половой, возрастной, этнический состав населения. Одним из «временных» факторов, действующих с наибольшей силой на миграционные процессы, выступает состав населения по продолжительности проживания. В районе, где население растет высокими темпами за счет миграции и, следовательно, повышена доля новоселов, как правило, выше доля мужчин, несемейных и т.д. Подобная структура населения способствует высокой миграционной подвижности населения;

- регулируемые, к числу которых относятся: увеличение заработной платы, установление или отмена определенных льгот, кадровая политика, изменения в национальной политике и т.д. Так, повышенные коэффициенты к заработной плате и различного рода льготы в районах Крайнего Севера России привлекали туда до середины 80-х гг. большие контингенты трудовых ресурсов. В относительно стабильной социально-политической обстановке для этой группы факторов наибольшее значение имеют условия жизни населения и трудообеспеченность.

Факторы и причины миграции подразделяются на негативные (выталкивающие) и позитивные (притягивающие). Однозначно выявить, какие из них определяют миграционный акт, весьма сложно. Так, на первой стадии наряду с факторами, формирующими установку на переселение (выталкивающими), действуют и факторы, определяющие, куда конкретно, в какую страну, регион человек переселится (притягивающие). Если в принятии решения о переселении преобладает влияние первой группы факторов («уеду куда угодно, лишь бы не оставаться здесь»), то миграция определяется преимущественно действием выталкивающих факторов. Если же преобладает потребность переселиться именно в конкретный регион («уеду туда, чего бы это ни стоило»), то решающими оказываются факторы притяжения.

Основными причинами, вызывающими миграцию, являются:

ü политические (в результате смены формы государственного правления, политических переворотов, например, приход к власти фашистов в Германии, революция в России в 1917 г., военный переворот в Чили, распад Советского Союза и др.);

ü социально-экономические (перемещения в поисках работы, «утечка мозгов» – выезд людей интеллектуального труда из стран Восточной Европы, бывшего СССР, Индии, Латинской Америки в США, другие западные страны);

ü природные (перемещения людей из-за стихийных бедствий – землетрясения, наводнения и т.д.);

ü экологические (радиационное заражение в результате аварии на Чернобыльской АЭС привело к значительным миграционным процессам);

ü религиозные (преследование католиками протестантов и переселение последних в США, Австралию, Канаду);

ü национальные (бегство граждан из-за национальных преследований).

Стадии миграции:

1) исходная стадия – стадия формирования миграционной и территориальной подвижности населения;

2) основная стадия – собственно перемещение;

3) завершающая стадия – приживаемость мигрантов на новом месте.

Миграционные процессы характеризуются рядом количествен­ных показателей,прежде всего отражающих их масштабы: количе­ством прибывших и выбывших из данного пункта (города, села), региона, страны за определенный отрезок времени (например, за год), а также соотношением числа выбывших и прибывших (сальдо мигра­ции). Показатели могут быть выражены как в абсолютных, так и отно­сительных (в расчете на 1000 человек населения) величинах.

Рассчитывают, в частности, коэффициенты прибытия (Кп) и выбытия (Кв):

Кп = П : Р × 1000 ‰

Кв = В: Р × 1000 ‰, где

П — численность прибывших за определенный период (как правило, год);

В — численность выбывших за определенный период;

Р среднегодовая численность населения за рассматриваемый период.

Соотношение прибывших и выбывших в расчете на 1000 жите­лей называется коэффициентом сальдо миграций,или, по опреде­лению Росстата, коэффициентом миграционного при­ростамп):

Кмп = (П – В): Р × 1000 ‰.

Сравнение Кмп с коэффициентом естественного прироста населе­ния показывает величину динамики населения данной территории. Если коэффициент отрицательного сальдо миграций будет меньше, чем коэффициент естественного прироста (например, соответственно - 9 и +15‰), то численность населения увеличилась, если же боль­ше – сократилась.

Для характеристики интенсивности миграционного процесса предлагается использовать показатель (коэффициент) миграцион­ной подвижности населения мпн), рассчитываемый как отношение суммы мигрантов, прибывших (Мп) и выбывших (Мв) за опре­деленный срок, к количеству проживающих на данной территории (Р)в расчете на 1000 (или 10 000) человек:

Кмпн = (П + В) : Р × 1000 ‰.

Этот показатель может быть рассчитан для страны в целом или отдельных регионов, для различных социальных, этнических и половозрастных групп населения, для городского и сельского населения.

Географическое изучение миграций включает анализ миграци­онных потоков (их масштабы, интенсивность, направления), половоз­растной, социальной и этнической структуры мигрантов, побудитель­ных причин и социально-экономических следствий перемещения населения по территории. Особого внимания заслуживает исследо­вание миграционной подвижности рабочей силы (международный и внутригосударственный аспекты), поскольку она оказывает наи­большее влияние на развитие современного общества.

Исходной информационной базой для количественных расчетов и анализа служат данные переписей населения, официальные стати­стические материалы текущего учета движения населения, публику­емые Государственным комитетом Российской Федерации по стати­стике, а также статистика Международной организации труда (МОТ), другие источники.





Дата добавления: 2013-12-31; просмотров: 2015; Опубликованный материал нарушает авторские права? | Защита персональных данных | ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ


Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Увлечёшься девушкой-вырастут хвосты, займёшься учебой-вырастут рога 9619 - | 7578 - или читать все...

Читайте также:

 

18.206.48.142 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.


Генерация страницы за: 0.006 сек.