Я сделал доклад – я имею зачет. Нужно только принести зачетку!!!
Лекция 1 13.02.2013 г.
Зачет на следующей сессии.
Профессор Морозов
Хочет, что бы вставали, когда он входит.
Кафедра истории и мировой политики.
Великобритания, Германия, Франция, США
1. законодательная ветвь власти;
2. исполнительная ветвь власти;
3. судебная ветвь власти;
4. административное деление страны;
5. местное управление и самоуправление;
6. государственная служба.
Литература:
1. «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» /М.2006, Страшун Б.А. (проф. МГУ) 3,4 том.
2. «Административное-государственное управление в странах запада» /М. 2000
3. Пронкин С.В., Петрунина О.Е. «Государственное управление зарубежных стран»/ М. 2009
4. Решетников Ф.М. «Правовые системы стран мира» / М. 2001
5. «Депутат парламентов в зарубежных странах» / М. 1995
6. Энтин Л.М. «Разделение властей: опыт современных государств» / М. 1995
7. «Правительство, министерство и ведомства в зарубежных странах» /М. 1995
8. Сахаров Н.А. «Институт президентства в современном мире» / М. 1995
|
|
9. Государственное управление и государственная служба за рубежом. СПб. СЗАГС.
Форма правления – парламентарная монархия.
Государственный режим – система кабинета.
Помимо постоянных органов правления сохранились различные архаические законы, которые хотя и существуют, но не применяются. Например, королева обладает правом абсолютного вето, но в течение 300 лет этим правом не пользуется.
Глава государства и источник суверенной власти – Монарх
Престолонаследие с 1701 года определяется по Кастильской системе в соответствии с которой трон передается старшему сыну, а если сыновей нет, то старшей дочери. В соответствии с этим в 1952 г. на трон «села» Елизавета II, которая принадлежит к Виндзорской династии. При этом Монарх должен быть протестантом и не может состоять в браке с католиком. Если претендента на трон это не устраивает, он может отречься в пользу ближайшего родственника. При этом все его потомки теряют право на престол.
Елизавета II – 42-й Монарх и 6 королева со времени установления монаршеской системы.
Супруг королевы Монархом не является. Является принцем-консортом. (Чаще принц Эдинбургский). Занимает административную должность при
дворе. Институт монарха во всех документах Британии называется «корона».
Полномочия монарха делятся на 2 группы:
1. Прерогатива (по праву рождения, не зависят от парламента);
2. Статут (производные от решений Парламента).
Королевская прерогатива делится на,
1.1. Личную прерогативу:
Включает в себя атрибуты власти-корона, мантия, трон, скипетр, держава, титул. Право на королевский двор и цивильный (гражданский) лист в 2000 г. содержание составило 9 млн фунтов стерлингов. Цивильный лист: до 17 века королевская власть была абсолютной. Потом королевская семья была лишена земель. За это Ей выплачивается ежегодная сумма компенсации – смета расходов королевской семьи. С 2000 Елизавета 2 отказалась от неуплаты налогов, от специального самолета и пользуется обычными самолетами.
|
|
Юридически монарх является составной частью парламента: верхняя, нижняя часть парламента и королевка. Будучи членом парламента королева не имеет права просто прийти на заседание парламента. Королевка царствует, но не управляет. Исключение: каждую осень королевка прибывает в парламент и произносит тронную речь, которую готовит правительства, это программа деятельности правительства. Королева выезжает для тронной речи в карете в костюме 17 века. После того, как она выехала из дворца, через 100 метров конь должен споткнуться.
Последний референдум 2006 г. – 60% британцев за сохранение монархии.
1.2. Политическую прерогативу:
Распускать палату общин (нижняя палата). Отношения королевы и правительства. Ядро правительства это – кабинет, он возник из тайного совета монарха. Сегодня правительство 100 человек. Правительство сейчас это – тайный совет монарха. Королева назначает премьер-министра (главу правительства) формально она может назначить кого хочет. Но, традиционно, королева всегда назначает лидера политической партии набравшей большинство голосов на выборах в нижнюю палату парламента.
В судебной сфере королева назначает судей, обладает правом амнистии и помилования.
Монарх является командующим вооруженными силами, хотя воинское звание королевы – полковник. Она назначает всех высших должностных лиц в армии, присваивает звания.
Одновременно королева возглавляет содружество наций в которое входят 50 государств. Некоторые признают королеву как главу государства: Канада, Новая Зеландия и т.д.
Обладает правом назначать всех дипломатических представителей, возглавляет англиканскую церковь в Англии и пресвитерианскую в Шотландии.
Все документы которые издает королева подписывает премьер министр либо министр. Монарх всегда прав.