Оценка эффективности мероприятий по охране труда

Планирование и финансирование мероприятий по охране труда

Экономические и социальные аспекты обеспечения безопасности жизнедеятельности

Основой плановой работы по охране труда предприятия является комплексный план улучшения условий труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, предусматривающий решение следующих основных задач:

1. максимальное сокращение рабочих мест, не соответствующих требованиям и нормам охраны труда,

2. приведение оборудования в соответствие с требованиями стандартов,

3. вывод из эксплуатации объектов производственного назначения, не обеспечивающих безопасности труда,

4. доведение площадей санитарно-бытовых помещений до установленных норм,

5. дальнейшее развитие лечебно-профилактических, медицинских и оздоровительных мероприятий.

Комплексный план разрабатывается на предприятии под руководством директора или главного инженера предприятия, представителя профкома, при участии всех служб и подразделений, общественных организаций.

Основой для подготовки комплексного плана является номенклатура мероприятий по охране труда, данные паспортизации санитарно-технического состояния условий труда, материалы обследования органами государственного надзора.

В номенклатуру входят следующие мероприятия:

1. Внедрение автоматического и дистанционного управления технологическим оборудованием и процессом.

2. Устройство систем автоматического контроля и сигнализации о наличии опасных и вредных производственных факторов.

3. Технические средства защиты от поражения электрическим током.

4. Приведение производственных зданий и оборудования в соответствие с требованиями СНиП и других нормативных документов.

5. Совершенствование технологических процессов в целях устранения вредных производственных факторов.

6. Приведение уровней шума, вибраций, ионизирующих излучений в соответствие с СНиП и ГОСТ.

8. Организация кабинетов, уголков по охране труда.

Мероприятия по охране труда финансируются предприятием за счет цеховых и производственных расходов, амортизационного фонда, предназначенного для капремонта (если мероприятия проводятся одновременно с капремонтом), банковского кредита (если предприятие входит в кредитируемых банком затрат на внедрение новой технологии и расширение производства).

Денежные средства и материальные ресурсы, предназначенные для выполнения работ по охране труда, запрещается использовать на другие нужды.

Одно из необходимых условий для управления охраной труда - это оценка эффективности проводимых мероприятий. В целях обоснования планируемых мероприятий обусловлена социальной значимостью охраны труда, значительными размерами расходуемых средств. Практически встречаются случаи, когда расходование средств на охрану труда не дает ожидаемых результатов. Это объясняется либо необоснованностью проводимых мероприятий, либо действием жизненных факторов, снижающих эффект от внедрения мероприятий.

Эффективность мероприятий может выражаться инженерно-техническими, социальными, социально-техническими, социальными, социально-экономическими и экономическими показателями.

Инженерно-техническая эффективность мероприятий проявляется в виде разработок безопасного оборудования, средств индивидуальной защиты и т.д..

Социальная эффективность мероприятий по охране труда определяется по следующим показателям:

- увеличение количества работающих для которых условия труда соответствуют нормативным требованиям,

- снижение травматизма и заболеваемости,

- сокращение текучести кадров из-за неудовлетворительных условий труда.

Могут использоваться и другие социальные показатели:

- степень удовлетворенности трудом,

- повышение престижности профессии,

- создание условий для гармонического развития личности.

Некоторые социальные показатели могут быть выражены в данной форме, а также через рабочее время. Такие показатели называются социально-экономические.

Экономические результаты мероприятий по охране труда выражается в экономии живого или общественного труда.

К показателям экономической эффективности относят:

- снижение потерь, связанных с утратой трудоспособности по травматизму и заболеваемости,

- прибыль, полученную увеличением производительности труда, связанной с улучшением медико-биологических и технических условий,

- снижение потерь за счет уменьшения текучести кадров,

- снижение издержек, связанных с обеспечением льгот для работающих во вредных условиях,

- снижение расходов на ликвидацию аварий, пожаров.

Из всех показателей экономической эффективности наиболее существенны потери, связанные с травматизмом, заболеваемостью пожарами и авариями.

Потери (П), связанные с травматизмом или заболеваниям слагаются из следующих показателей:

П=С₁+С₂+...+С₁₀,

где С1, С2,... С10 - это стоимость расследования несчастных случаев, оказания первой медицинской помощи, амбулаторного и клинического лечения, сумма выплат по больничному листу, сумма выплат к среднему заработку при переводе на другую нижеоплачиваемую работу, выплат за инвалидность или смертельный исход, по уходу за инвалидом, затраты на переобучение и обучение новых рабочих, убытки в виде стоимости валовой продукции, недополученной вследствие снижения производительности труда, из-за невыхода на работу.

Наибольший процент материальных потерь (50%) составляют выплаты по больничным листам. Для подсчета материальных последствий от травматизма можно использовать следующую зависимость:

П=1,5 В Д_н,

где В - средняя заработная плата пострадавшего за день,

Д_н - число дней нетрудоспособности,

1,5 - коэффициент, учитывающий другие потери.

В данном выражении не учитываются потери от травм со смертельным исходом.

Введение рационального комплекса мероприятий по охране труда увеличивают производительность труда.

Итак, улучшение инженерных условий может обеспечить прирост труда на 15 - 20%.

Правильная организация рабочего места увеличивает производительность труда на 21%, использование музыки на 12 - 14 %, рациональная окраска помещений на 25%.