double arrow

Конспект. Тезисы

Лекция №1. 09.09.11.

БЖД.

Основные положения стратегии национальной безопасности (Н.Б.) до 2020 года.

Утв. указом президента №537 от 12.05.2009

Стратегия НБ это официально признанная система стратегических приоритетов, целей и мер в области внешней и внутренней политики, определяет состояние НБ и уровень устойчивого развития государства.

Национальные интересы: 1. Построение гражданского общества, развитие экономики; 2. Обеспечение государственной безопасности; 3. Превращение Р.Ф. в мировую державу.

Основные приоритеты НБ: 1. Национальная оборона; 2. Государственная и общественная безопасность.

Остальные приоритеты НБ: 1. Повышение качества жизни граждан; 2. Экономический рост; 3. Развитие науки, технологии и образования; 4. Развитие сферы здравоохранения; 5. Развитие сферы культуры; 6. Экология живых систем и рациональное природопользование; 7. Стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнёнство.

Основные характеристики состояния безопасности (7): 1. Уровень безработицы; 2. Децильный коэффициент (10% наиболее обеспеченного населения к 10% наименее обеспеченного населения 6 – 9 коэф. – стабильность); 3. Уровень увеличения потребительских цен; 4. Уровень государственного внутреннего и внешнего долга; 5. Уровень обеспеченности ресурсами здравоохранения, образования, культуры; 6. Уровень ежегодного обновления вооружения; 7. Уровень обеспеченности военными, инженерно-техническими кадрами.




Основные принципы и стратегии обеспечения безопасности:

Принципы:

1. Национальная оборона;

2. Государственная и общественная безопасность;

3. Экономическая сфера;

4. Сфера науки, технологии;

5. Сфера здравоохранения;

6. Сфера культуры;

7. Экологическая сфера.

Стратегии обеспечения безопасности нужно найти самостоятельно опираясь на приведённые принципы.

Вся жизнь — чрезвычайная ситуация. Цивилизация ведет к гибели планету. Количество ЧС растет лавинообразно (за последние 20 лет — более чем в 2 раза).

Прирост количеств ЧС связан с наличием десятков тысяч опасных объектов и техногенными авариями на них, причем в 90% случаев в авариях виноват человеческий фактор.

Определение. Чрезвычайная ситуация (ЧС) — обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного (иного) бедствия, которые могут повлечь (повлекли) человеческие жертвы (материальный ущерб, ущерб здоровью, окружающей среде) и нарушили нормальную жизнедеятельность многих людей.



В России — системный кризис в структурах предупреждения и ликвидации ЧС.

Причины ЧС:

ñ Внутренние причины

◦ несовершенство технологий;

◦ недостаточная квалификация и некомпетентность обслуживающего персонала;

◦ проектно-конструкторские недоработки в механизмах и оборудовании;

◦ физический и моральный износ оборудования и механизмов;

◦ низкая трудовая и технологическая дисциплины и др.

ñ Внешние причины

◦ стихийные бедствия;

◦ неожиданное прекращение подачи электроэнергии, газа, технологических продуктов;

◦ терроризм;

◦ войны,

Характеристики ЧС:

ñ физическая сущность

ñ причины возникновения

ñ характер развития/протекания

ñ особенности воздействия на человека/среду.

Обстоятельства ЧС:

ñ наличие источника риска

ñ действие фактора риска

ñ нахождение в зоне риска людей, материальной части, природных объектов.

Стадии развития ЧС:

ñ накопление нежелательных эффектов;

ñ развитие катастрофы;

ñ экстремальный период;

ñ затухание катастрофы

ñ ликвидация.

Классификация ЧС:

1. По масштабу (на промышленных объектах, транспорте):

1. Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.

2. Катастрофа - происшествие, возникшее в результате природной или техногенной чрезвычайной ситуации, повлёкшее за собой гибель людей или какие-либо непоправимые последствия в истории того или иного объекта.

2. По масштабу (постановление Правительства РФ от 13.09.1996 г. №1094 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

1. локальная.

2. местная.

3. территориальная.

4. региональная.

5. федеральная.

6. трансграничная.

3. По причинам возникновения:

1. преднамеренная

2. стихийная

4. По скорости развития:

1. взрывная

2. внезапная

3. скоротечная

4. плавная

5. По возможности предотвращения.

1. Неизбежные

2. предотвратимые

6. По объекту возникновения:






Сейчас читают про: