Ответственность должностных лиц

Схема организации и коНтроля охраны Труда на предприятии

Организация охраны труда на предприятиИ.

ТЕХНИЧЕСКАЯ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ НАПРАВЛЕННОСТЬ ОХРАНЫ ТРУДА

Вопросы техники безопасности и взрывопожарной профилактики, применительно к инженерно-технологическим специальностям, вытекают из технических наук.

В этих производствах применяют или получают едкие, ядовитые, пожаро- и взрывоопасные вещества и многие технологические процессы протекают в условиях высоких температур и давлений. Отклонение от технологического режима или технических условий на исходные продукты сопровождаются самопроизвольным повышением температуры и давления и нередко приводят к возникновению пожара или взрыва, к выводу из строя о6орудования, зданий и сооружений, человеческим жертвам. Поэтому повышение пожаровзрывобезопасности и безвредности производства, улучшение условий труда имеет большое экономическое значение и сказывается на экономических показателях производства - производительности труда, качество и себестоимости выпускаемой продукции.

По самым приблизительным подсчетам потери рабочего времени вследствие несчастных случаев в 1969 году в США были эквивалентны полной занятости в течение года - 850-900 тысяч человек. Потери от несчастных случаев в Английской промышленности в 5 раз превышают потери, наносимые забастовками.

Экономическое содержание условий труда неразрывно связано с социальным. Улучшение условий труда приводит к таким социальным результатам, как улучшение здоровья трудящихся, повышение степени удовлетворенности трудом, укрепление трудовой дисциплины, повышение престижа ряда профессий и улучшение ряда других показателей, характеризующих более высокую степень социального развития трудящихся.

Организация безопасного труда на производстве возложена на административно-технический персонал предприятия. Директор, главный инженер, главный механик, главный энергетик и технолог, начальники цехов и мастера - каждый на своем участке обеспечивают безопасные условия труда. Правильная организация работы по охране труда имеет первостепенное значение для повышения производительности труда, ликвидации причин несчастных случаев, предупреждения травматизма, профессиональных отравлений и заболеваний. Организация работы и контроля по охране труда:

В нашей стране все мероприятия по охране труда находятся под непосредственным контролем правительства, профессиональных организаций и рабочей общественности. Для этой цели трудовым законодательством РФ предусмотрено создание специальных контролирующих органов - государственных, профсоюзных и общественных.

Государственный надзор за соблюдением законодательства по охране труда осуществляется специальными инспекциями, не зависящими в своей деятельности от администрации предприятий, учреждений, организаций и их вышестоящим органов (Госэнергонадзор, Госсаннадзор, Госпожнадзор, Госгортехнадзор).

Госэнергонадзор – государственная инспекция по энергетическому надзору Министерства энергетики и электрификации РФ – осуществляет надзор и контроль за соблюдением на промышленных предприятиях ″Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей″, ″Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей″, а также ″Правил устройств электроустановок″ (ПУЭ) и ″Правил пользования электрической энергии″. Госгортехнадзор РФ является союзно-республиканским органом. Он осуществляет контроль соблюдения технологических регламентов, норм, правил и инструкций по технике безопасности на предприятиях, а также в пожарно- и взрывоопасных производствах, участвуют в приемке в эксплуатацию новых видов оборудования и объектов капитального строительства; расследуем групповые, тяжелые и функции Госгортехнадзор РФ выполняются через инженерно инспекторов областных и республиканских округов, а также центрального аппарата Госгортехнадзора РФ и союзных республик.

Госпожнадзор- возложен на Главное управление пожарной охраны министерства внутренних дел РФ (ГУПО МВД РФ) и союзных республик и их местные органы, находящиеся в системе Советов народных депутатов трудящихся. Он контролирует выполнение противопожарных мероприятий боеспособность пожарных служб, исправность средств пожароразрушения и соблюдение правил пожарной безопасности при проектировании новых производств; участвует в приемке объектов в эксплуатацию.

Госсаннадзор - осуществляет через санитарно-эпидомологические службы Министерства здравоохранения РФ. Задачи его – предупреждение загрязнения внешней среды (почвы и атмосферного воздуха) вредными промышленными выбросами, а также контроль организации по редупреждению заболеваний.

Технические инспекторы пользуются правом беспрепятственного прохода в любое время суток на обслуживаемые предприятия организации и учреждения; имеют право требовать от администрации предприятия предоставления необходимых документов и объяснений по вопросам охраны труда; запрещать работы на отдельных производственных участках станках, машинах, когда появляется угроза причинения ущерба здоровью работающих или не отвечающих требованиям ТБ; привлекать к административной ответственности (путем наложения штрафа в установленных размерах) должностных лиц, принимать участие в сдаче в эксплуатацию вновь построенные предприятий, цехов, расследовать индивидуальные групповые тяжелые несчастные случаи на производстве.

На предприятиях широко распространен трехступенчатый контроль над состоянием охраны труда. На первой ступени - мастер и общественный инспектор по охране труда, ежедневно проверяющие на своем участке состояние рабочих мест, исправность оборудования, наличие ограждений, индивидуальных средств защиты и т.д. недостатки регистрируются в специальном журнале и устраняются. На второй ступени - начальник цеха, председатель цехкома или председатель комиссии охраны труда, инженер по Т1, и цеховой врач один раз в неделю осуществляют контроль за состоянием охраны труда в цехе. На третьей ступени - главный инженер завода, начальник отдела охраны труда с участием главного механика и главного энергетика один раз в месяц проверяют состояние охраны труда в каждом цехе. Результаты проверки обсуждаются с участием начальников цехов, отделов у директора завода с изданием по предприятию приказа по улучшению условий труда.

За нарушение законодательства о труде и правил по охране труда, за невыполнение обязательств по коллективным договорам и нарушениям по охране труда или за воспрепятствование деятельности профессиональных союзов должностные лица несут ответственность (дисциплинарную, административную, уголовную и материальную).

Дисциплинарная (в порядке подчиненности) за те нарушения, которые не несут за собой тяжелые последствия и могли повлечь их выражается в виде - замечания, выговора, понижения в должности (до 1 года), увольнения. Рабочие несут ответственность за нарушение ТБ (по правилам внутреннего трудового распорядка - те же меры наказания, что и для должностных лиц).

Административная - наложение денежных штрафов Главными техническими и техническими инспекторами, а также инспекциями некоторых министерств.

Уголовная - когда нарушения могли повлечь или повлекшие за собой несчастные случаи с людьми или иные тяжелые последствия.

Материальная - если учреждение или организация обязана выплатить определенные денежные суммы потерпевшему лицу или органам социального страхования.