Политическая элита. Политическое лидерство. Политический режим

24.03.2011

1. Понятие политической элиты. Теория элит. Система формирования элит.

2. Понятия, типы и функции.

3. Понятия, сущность, типы и характеристика.

1) Политическая элита – это достаточно самостоятельная, относительно привилегированная группа людей, обладающая особыми политическими, социальными и психологическими качествами, непосредственно участвующая в принятии и осуществлении политических решений.

Выделяется:

· Высшая политическая элита.

· Средняя.

· Региональная (местная).

Первые классические теории элит возникли в конце 19 начале 20 века, и связаны с именами трех ученых: Моско, Паретто, Михельс.

· Моско считал, что важнейшим критерием формирования политической элиты, является способность к управлению другими людьми. Элита должна обладать материальными и интеллектуальными особенностями.

· Паретто считал, что миром во все времена должны править – избранные, наделенными особыми социальными и психологическими качествами – элита. Элита – это лица, обладающие высшими показателями в своей области деятельности.

Паретто различал: правящую элиту и не правящую. Происходит чередование двух основных типов элиты.

· Михельс исследовал социальные механизмы порождающие элитарность в обществе. По мнению Михельса, сама реализация общества требует элитарности и закономерно воспроизводит ее.

Американский политолог – Лассуэл считал, что в элиту входят люди, получившие в обществе наибольший престиж и признание.

Французский ученый – Дюпре считал, что в элиту входят лица, имеющие высокое положение в обществе и влияющие на социальный прогресс.

Английские политологи считают, что в элиту входят люди - занимающие высшие места в обществе, благодаря своему биологическому и генетическому происхождению.

Причины существования политических элит в обществе:

1. Психологическое и социальное неравенство людей.

2. Закон разделения труда, который требует, чтобы управленческим трудом люди занимались профессионально.

3. Высокая значимость управленческого труда.

4. Широкие возможности использования управленческой деятельности для получения социальных привилегий.

5. Практическая невозможность осуществления постоянного контроля за деятельностью политических руководителей.

6. Политическая пассивность широких масс населения.

Политический лидер – это авторитетный представитель организации, группы и общества в цело, личностное влияние которой, позволяет ему играть существенную роль в политических процессах и ситуациях.

Характерные черты:

1. Наличие ясной и четкой политической программы.

2. Популярность и умение нравятся людям.

3. Политическая воля, готовность брать на себя ответственность.

4. Острый ум и политическая интуиция.

5. Ораторские способности.

Типы лидерства (Вебер):

1. Традиционный (вожди племен, монархи).

2. Легальные лидеры (избранные на выборах).

3. Харизматические лидеры (выдающие качества).

Психологи выделяют 4 типа лидеров:

1. Знаменосцы – собственное видение политической действительности, в них есть мечта, которая способна увлечь много людей (Ленин, Лютер).

2. Служители – всегда стремятся выступать в роли выразителей интересов своих сторонников, ориентируются на их мнение.

3. Торговцы – стремление преподнести свои идеи и планы.

4. Пожарные – ориентируются на актуальные проблемы.

Функции политических лидеров:

1. Интеграция общества, объединение народных масс.

2. Нахождение оптимальных политических решений.

3. Социальный арбитраж, защита масс от беззакония. Поддержание порядка в обществе.

4. Инициирование процесса обновления.

Политический режим – совокупность методов для осуществления власти.

Выделяют 4 типа режимов:

Тоталитарный

Авторитарный

Демократический

Либеральный

Политический режим обеспечивает:

1. Стабильность политической власти.

2. Управляемость граждан.

3. Достижение целей политики, реализацию интересов властвующей элиты.

Политический режим определяется:

1. Уровнем развития и интенсивностью общественно политический процессов.

2. Структурированность правящей элиты.

3. Состояние отношений с бюрократией.

4. Развитие общественно-политических традиций.

5. Доминирующая в обществе политическая легитимность.

Тоталитарный режим – это политический режим, стремящийся к установлению абсолютного (тотального) контроля над жизнью каждого человека и всего общества в целом.

Характерно:

· Наличие всеобщей идеологии.

· Монополизация власти одной массовой партии, тесно связанной с государственными органами.

· Постоянно повторяющиеся массовые репрессии.

· Полное отсутствие плюрализма.

· Монополия государства над СМИ.

· Жесткий контроль со стороны государства над экономикой.

· Устранение всякой аппозиции.

Авторитарный режим – это режим, при котором, политическая власть осуществляется конкретным лицом при минимальном участии народа.

Характерно:

· Концентрация власти в руках политического лидера или определенных групп.

· Ограничение и строгая регламентация политических прав и политического поведения, как отдельных граждан, так и общественно-политических организаций.

· Отсутствие огромного репрессивного аппарата.

· Разрешение гражданам всего того, что не запрещено государством.

· Присутствие некоторых элементов демократии (выборы, парламентская борьба).

Демократический режим – основан на признании народа в качестве источника власти, на его праве участвовать в решении государственных и общественных дел и наделение граждан достаточно широкими правами и свободами.

Характерно:

· Выборы власти путем всеобщего голосования.

· Разделение законодательной, исполнительной и судебной власти. Наличие механизма сдерживания и противовеса в отношениях между ними.

· Многопартийность.

· Принятие политических решений большинства, но при уважении интересов и прав меньшинства.

Гарантии функционирования демократического режима:

· Создание системы контроля со стороны гражданского общества за деятельностью государственных органов и государственного аппарата.

· Ликвидация системы привилегий связанных с обладанием власти.

· Наличие возможностей для своевременного и полного политического информирования граждан.

· Отсутствие у политических партий непосредственных публично-властных отношений.

Сегодня, по мнению Российских политологов, в современной России пулу-авторитарный и полу-демократический политический режим.