Региональные особенности избирательного процесса (на материалах Кемеровской области)

14.04.2011

07.04.2011

Демократия как система политических институтов.

1. Демократия. Понятия, сущность, формы и принципы.

2. Основные современные институты демократии.

3. Особенности развития демократии в современной России.

При выяснении сути демократии, существует 2 подхода:

1. Марксистский.

2.

Современные формы демократии:

1. Прямая.

2. Представительная.

3. Плюралистическая.

Основные принципы демократии:

1. Выборность органов власти.

2. Разделение властей.

3. Единство свободы и ответственности.

4. Политический плюрализм.

5. Верховенство права и закона.

6. Учет общественного мнения, как важного фактора в политике.

7. Признание воли большинства.

8. Право меньшинства на аппозицию.

9. Прозрачность деятельности государственных органов.

10. Народ – верховный источник власти.

Закономерность в демократии (Алексис де Токин):

· Если демократический принципы навязываются сверху, а народ не успевает усваивать эти принцип, то неизбежно на смену демократии приходит диктатура.

Современные институты демократии:

1. Институт парламентаризма.

2. Институт президентства.

3. Институт общественного мнения.

Парламент бывают:

1. Однопалатные.

2. Двухпалатные.

Верхние палаты формируются:

1. Через выборы.

2. Назначение.

3. Наследование.

Палаты состоят из:

1. Комитетов.

2. Комиссий.

3. Фракций.

· В конституции (глава 5) определяется полномочия этих палат:

Основные направления деятельности палат:

1. Рассматривать и утверждать бюджет.

2. Контроль за деятельностью правительства.

Деятельность палат определяется:

1. Конституцией.

2. Федеральными законами.

3. Парламентские обычаи.

· В парламентских республиках (ФРГ, Италия, Индия) президент избирается на установленный срок: парламентом или коллегией. Президент не входит и не возглавляет правительство.

· В президентских республиках, президент избирается по средствам косвенных выборов (США) и обладает широкими полномочиями.

Система прямого президентского правления – это особые методы политического управления, связанные с чрезмерным расширением круга полномочий президента, либо узурпации власти.

На федеральном уровне существует суды:

1. Конституционный суд России.

2. Верховный суд.

3. Высший арбитражный суд.

1. Понятие, уровни избирательного процесса.

2. Основные стадии избирательного процесса.

3. Общие тенденции и особенности избирательного процесса в регионе.

Избирательный процесс – это деятельность и отношения по подготовке и проведению выборов, а так же подведение итогов голосования.

Избирательная система предполагает непосредственную организацию и проведение выборов.

Избирательная кампания предполагает совокупность действий всех участников избирательного процесса по достижению стратегических и тактических целей.

Сегодня мировой политической практике известно 2 основные модели выборов:

1. Этатизская – характерно для стран, с антидемократическим политическим режимом.

2. Рыночная – характерно для стран, с демократическим режимом.

Основные социально-политические функции выборов:

1. Выборы являются одним из важных механизмов выявления и выражения интересов различных социальных групп.

2. Они позволяют разрешать политические конфликты, являясь мирной конкуренцией различных политических сил.

3. Выборы приводят к возникновению и развитию отношений представительства.

4. Выборы являются важным институтом политической социализации личности. С помощью выборов избиратели уточняют и пересматривают свои политические позиции, предпочтения, приобщаются к активному участию в политической жизни.

· Однако выборы не всегда выполняют положительную роль в обществе. В ходе выборов нарушается избирательное законодательство, выборы используются для прикрытия отдельных криминальных авторитетов. Выборы сами по себе не обеспечивают развитие демократии, избрание достойных и компетентных людей. В Российской политической практике имеет место использования «грязных» методов и технологий на выборах.

Эффективность проведению зависит от факторов:

1. Развитые институты собственности и развитые рыночные отношения, которые требуют свободы предпринимательства.

2. В социальной сфере эффективность выборов связана с наличием многочисленного среднего класса.

3. Наличие высокого уровня политической культуры, наличие образования у граждан и наличие демократических традиций.

Уровни избирательного процесса:

1. Федеральные выборы (президент и депутаты государственной думы).

2. Региональные (депутаты регионального законодательного уровня).

3. Муниципальные.

Основные стадии избирательного процесса:

1. Составление и уточнение списка избирателей.

2. Образование и утверждение образовательных округов и избирательных участков.

3. Формирование избирательной комиссии.

4. Выдвижение и регистрация кандидатов.

5. Предвыборная агитация.

6. Процесс голосования в день выборов.

7. Подсчет голосов и объявление результатов выборов.