Раздел 2. ДОГОВОРЫ О ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ
Лекция 15. ДОГОВОР ПОДРЯДА. (СТ. СТ. 702-768 ГК)
I. Договор подряда представляет собой договор о выполнении за плату одним лицом (подрядчиком) по заданию другой стороны (заказчика) определенной работы с законченным материализованным результатом.
Юридические признаки договора подряда.
1) Правовая сущность – направленность на выполнение определенной работы: изготовление новой вещи, переработка, обработка, ремонт и любая другая работа с законченным результатом
2) Субъектный состав. Сторонами договора подряда являются подрядчик и заказчик. Подрядчиками могут быть физические и юридические лица. Если выполнение подрядных работ носит предпринимательский характер (систематичность, направленность на извлечение прибыли) гражданин должен быть индивидуальным предпринимателем, а юридическое лицо коммерческим. Возможность быть подрядчиком у юридического лица зависит также от характера правоспособности также требуется наличие лицензии. В соответствии с Г.К. различаются следующие виды подрядчиков: генеральный подрядчик, субподрядчик и специальный подрядчик.
Генеральный подрядчик является стороной генерального договора подряда, т.е. общего, заключаемого с заказчиком на всю работу. Общим правилом (ст. 706 ГК) является структура договорных связей по генеральному подряду.
Для выполнения специальных работ генеральный подрядчик заключает субподрядные договоры с субподрядчиками, которые, таким образом, связаны правовыми отношениями не с заказчиком, а с генеральным подрядчиком.
Специальный подрядчик – это субъект, выполняющий специальные работы по прямому договору непосредственно между подрядчиком и заказчиком. Это является исключением из системы генерального подряда и допускается с согласия генерального подрядчика.
Заказчиками могут быть любые субъекты гражданского права, но с учетом вида договора подряда. Например, в договоре бытового подряда заказчиками могут быть только граждане.
Особой разновидностью заказчиков является профессиональные заказчики – это лица, которые, являясь специалистами, заключают договор не для себя, а для третьего лица, их деятельность является предпринимательской.
3) Юридический объект – действия фактического, физического характера (но не юридического).
4) Материальный объект - движимые и недвижимые вещи, индивидуально-определенные. Предмет договора подряда индивидуализированный результат работы.
5) Возмездность.
6) Консенсуальность.
7) Двусторонне обязывающий характер.
8) Свободно заключаемый (как правило) и регулируемый (для государственных нужд)
9) Оперативно-хозяйственная самостоятельность подрядчика в выполнении работы.
10) Выполнение работы подрядчиком «своим иждивением» (т.е. из его материалов, его рабочей силой, его средствами производства), если иное не предусмотрено договором.
11) Возложение риска случайной гибели предмета подряда на подрядчика (до сдачи-приемки работы), если иное не предусмотрено законом или договором. Это означает, что в случае уничтожения или повреждения всей выполненной работы или ее части по обстоятельствам случайным, т.е. не по вине сторон (например, из-за стихийного бедствия), все материальные невыгоды несет подрядчик (например, он должен восстановить или вновь выполнить работу без дополнительной оплаты).
12) Риск случайной гибели материалов несет сторона, предоставившая материалы.
13) Наличие особых прав у подрядчика: «на экономию» (ст.710) и на удержание (ст.712).
Отличия от других договоров.
От договоров поручения, комиссии агентирования - по юридическому объекту: названные договоры направлены на юридические действия, либо на юридические и фактические, тогда как объект договора подряда – только действия фактические.
От договоров «об оказании возмездных услуг» (телефонных, связи, ветеринарных, образовательных и др.) тем, что в договоре подряда работа связана с определенным овеществленным результатом, может быть отделена от исполнителя.
От трудового договора – направленностью на законченный результат, тогда как трудовой договор регулирует саму трудовую деятельность. Для договора подряда характерна оперативно-хозяйственная самостоятельность, а для трудового – подчинение работника правилам трудового распорядка, которые устанавливает работодатель. Отличаются они и по субъектам: лицом, выполняющим работу по трудовому договору может быть только физическое лицо, а в договоре подряда – и физическое, и юридическое лицо.
II. Основными обязанностями подрядчика являются: выполнение определенной работы в соответствии с заданием заказчика, «своим иждивением», доброкачественно, в установленные сроки, а также обязанности по обеспечению сохранности вверенного ему имущества заказчика и информационная обязанность.
Основные обязанности заказчика: оказывать содействие подрядчику в выполнении работы, уплата установленной договором цены, которая включает вознаграждение за работу и компенсацию издержек подрядчика; обязанностью заказчика является принятие работы.
Правовые последствия, применяемые к подрядчику.
«Меры защиты». К ним относятся следующие санкции:
1) Отказ заказчика от договора, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению работы или выполняет ее так медленно, что исполнение ее к сроку явно невозможно.
2) При некачественном выполнении работы возможно альтернативно применение таких мер защиты как: требование о безвозмездном устранении недостатков, о соразмерном уменьшении цены, возмещение расходов заказчика на самостоятельное устранение недостатков, отказ заказчика от договора.
К мерам гражданско-правовой ответственности относятся: взыскание неустойки, возмещение убытков.
Условием применения санкций за ненадлежащее качество работы является своевременность заявления претензии (ст. 724 ГК). При явных недостатках – претензия должна быть заявлена при принятии работы, а при скрытых недостатках – в течение гарантийного срока, а если его нет или он меньше двух лет, то в течение двух лет со дня передачи результата работы, а по строительному подряду в течение 5 лет.
Правовые последствия (санкции) применяемые к заказчику.
Меры защиты. В случае уклонения от принятия работы в течение месяца и при условии двух - кратного предупреждения подрядчик вправе продать результат работы и из вырученной суммы вычесть все причитающиеся платежи, а оставшуюся часть внести на имя заказчика (в порядке ст. 327 ГК).
Кроме того, при просрочке в принятии работы он несет риск случайной гибели работы и материалов (ст.720 ч.7 и ст.705 ч.2).
При неисполнении обязанности оплатить работу подрядчик имеет право на удержание принадлежащих заказчику оборудования, материалов, вещей, переданных для переработки или обработки до уплаты заказчиком соответствующих сумм (ст. 712 ГК). Кроме того, подрядчик может применить такую меру защиты как отказ от договора (если заказчик не принял мер по предупреждению подрядчика (ст. 716 ГК)). К мерам защиты относится также приостановление работы.
Гражданско-правовая ответственность заказчика охватывает взыскание убытков, неустойки, а также особые проценты, взыскиваемые за неправомерное пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК).
III. Договор подряда подразделяется на следующие виды: общий договор подряда, бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательных работ, договор подряда для государственных нужд.
Договор бытового подряда – это договор между подрядчиком предпринимателем и гражданином потребителем о выполнении по его заказу определенной работы, предназначенной для удовлетворения бытовых и других личных потребностей.
Договор бытового подряда регулируется ст. 730-739 ГК РФ, а также «Законом о защите прав потребителей», «Правилами бытового обслуживания населения в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ №1025 от25 августа 1997 г.// Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1997 №25//, Приказом Председателя антимонопольного комитета №160 от 20 мая 1998 г.
Особыми юридическими признаками договора бытового подряда являются:
1) Особый субъективный состав. Подрядчик – предприниматель: как юридическое лицо любой формы собственности, так и индивидуальный предприниматель, а заказчик только физическое лицо в качестве обычного гражданина (не предпринимателя), т.е. потребитель.
2) Особый объект – действия подрядчика по выполнению работы, удовлетворяющие бытовые или другие личные потребности заказчика.
3) Этот договор является публичным (ст.730, 426).
4) Для этого договора характерны особые гарантии прав заказчика: недопустимость навязывания дополнительных работ, право на односторонний отказ от исполнения договора в любое время, право на информацию и др.
5) Повышенные меры защиты и ответственности по отношению к подрядчику за нарушение прав заказчика. В случае просрочки исполнения работы заказчик вправе потребовать расторжения договора либо изменения цены или поручить выполнение работы другому лицу за счет подрядчика. Кроме того, к нему применяются такие меры ответственности как взыскание убытков, а также неустойки в размере 3% от стоимости работы за каждый день (ЧАС) просрочки.
А при нарушении условий о качестве работы (наличии недостатков) заказчик может потребовать в течение гарантийных сроков повторного, безвозмездного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов по исправлению недостатков.
Договор строительного подряда.
Характеризуется следующими специальными признаками.
1) Особый объект – выполнение строительных работ по заданию заказчика и с определенным законченным результатом: строительство нового здания, сооружения или реконструкция, выполнение монтажных работ, капитальный ремонт. Выполнение работы должно производиться в соответствии с технической документацией и сметой, и по месту нахождения объекта.
2) Особенности субъектного состава: подрядчиками являются юридические лица (различные строительные и строительно-монтажные организации и индивидуальные предприниматели). Подрядчики, занимающиеся строительством зданий и сооружений должны иметь лицензию в соответствии с Федеральным Законом «О лицензировании отдельных видов деятельности». Особые требования предъявляются к подрядчикам по договорам строительного подряда для государственных нужд.
Подрядчики различаются на генеральных подрядчиков и субподрядчиков.
Наряду с заказчиком (по особому договору с ним) может участвовать особый субъект – инженер в целях осуществления контроля и надзора за строительством.
3) В договоре строительного подряда действует особое правило о риске случайной гибели. Согласно ст. 741 ГК, риск случайной гибели объекта строительства (т.е. и работы, и материалов) несет подрядчик.
4) В этом договоре предусмотрено правило о риске консервации строительства (ст. 752 ГК) который несет заказчик. В случае приостановления работ по независящим от сторон причинам и консервации объекта строительства заказчик должен возместить расходы, вызванные необходимостью прекращения работы и консервацией объекта и оплатить выполненные до консервации работы.
5) Особенностью содержания договора строительного подряда является расширение круга существенных условий (ст.ст.740, 743 ГК). К ним относятся срок (начальный и конечный) выполнения работы, цена, наличие технической документации, сметы, условие о создании подрядчику необходимых условий для выполнения работы.
6) По этому договору установлен более длительный срок для предъявления претензий по качеству – в течение 5 лет.
Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ - это договор о разработке по заданию заказчика технической документации и о выполнении изыскательских работ для определенных целей (ст. 758-768 ГК).
Юридические признаки договора.
1) Субъектный состав: подрядчиком может быть проектировщик или изыскатель - лицо, имеющее лицензию на проведение этих работ, заказчиком – любой субъект гражданского права.
2) Объект – выполнение изыскательских либо проектных работ.
Изыскательские работы включают в себя технико-экономическое обоснование выбора района и конкретного места строительства на основании изучения природных условий, возможности использования местных строительных материалов, источников водоснабжения, транспортного сообщения и т.п.
Проектные работы включают в себя подготовку комплекса документов: о технико-экономическом обосновании стройки, чертежи, схемы, проект, сводный сметный расчет работ. Проектирование может осуществляться по типовому или индивидуальному проекту. В первом случае составляется только рабочий проект, во втором – индивидуальный технический проект и рабочий проект.
3) Особенностью этого договора является наличие определенной цели: заказчик обязан использовать техническую документацию только на цели, предусмотренные договором, а подрядчик не вправе передавать выполненную документацию другим лицам.
Договор о подрядных работах для государственных нужд - это договор о выполнении строительных и связанных с ними работ по государственному заказу для государственных нужд и за счет государственных средств.
Юридические признаки.
1) Особое правовое регулирование. Кроме гражданского кодекса (ст.763-768) этот договор регулируется Федеральным законом «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» от 6 мая 1999 г.; «Основными положениями о порядке заключения и исполнения гос. контрактов по договору подряда».[7]
2) Особый субъектный состав. В качестве заказчика выступает только государственный заказчик – это государственный орган, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами или по их поручению определенное юридическое лицо. Подрядчиками являются предприниматели, имеющие лицензию, удовлетворяющие особым квалификационным требованиям и прошедшие по конкурсу на торгах.
3) Особенность оснований возникновения. Это договор не свободно заключаемый, а регулируемый. Предпосылка для его заключения – государственный заказ. Основания и порядок заключения государственного контракта определяются положениями статей 527 и 528 ГК.
4) Объектом договора является только результаты строительных, проектных, изыскательских работ.
5) Особые цели – публичного характера: он направлен на удовлетворение нужд Российской Федерации или ее субъектов.
6) Источником финансирования являются средства государственного бюджета, он гарантируется Правительством РФ или субъектов Федерации. Государственный заказ дается лишь тогда, когда бюджетом выделены необходимые финансовые ресурсы.
7) Существенными условиями этого договора кроме предмета и срока являются также указание на стоимость работ, порядок финансирования и оплаты, способы обеспечения (ст. 766 ГК).
I. Договор перевозки представляет собой договор о перемещении и доставке в пункт назначения пассажиров, багажа или грузов на определенном виде транспорта в срок и за плату.
Договоры перевозки регулируются гражданским кодексом (статьи 784 – 800), а также транспортными кодексами и уставами и отдельными законами. Это Воздушный Кодекс РФ 1997 года, Транспортный Устав железных дорог РФ 1998 года, Кодекс торгового мореплавания 1999 года и др.
Общие юридические признаки договоров перевозки:
1. Правовая сущность – направлен на оказание услуг в виде перемещения пассажиров или материальных ценностей.
2. Юридический объект – действия по транспортировке (транспортная деятельность) и сопутствующие ей действия по погрузке, хранению, выгрузке и т.п.)
3. Материальный (вторичный) объект: грузы, багаж, пассажиры.
4. Субъектный состав. Стороны договора: перевозчик, пассажир, грузоотправитель (в зависимости от вида договора перевозки).
Перевозчиками являются предприниматели, которые наделены правом осуществлять перевозки законом или по лицензии. Пассажирами могут быть любые граждане, а грузоотправителями – любые субъекты гражданского права. В договоре перевозки грузов может участвовать грузополучатель.
5. Договор перевозки является реальным либо консенсуальным. Реальным является договор перевозки грузов (поскольку он возникает после вручения груза перевозчику - см. ст. 785 ГК), а договоры перевозки пассажиров и багажа и договор чартера – консенсуальные.
6. Двусторонне – обязывающий (взаимный).
7. Возмездный. Размер платы определяется по соглашению сторон или по тарифам и внесение платы должно быть при заключении договора, как правило.
8. Обязательность письменной формы, которая выражается в определенных нормативными актами документах: накладная, квитанция, билет.
9. Он является публичным, если осуществляется транспортом общего пользования.
10. Для разрешения споров по договорам перевозки установлен претензионный порядок.