Тема № 5. 2. 2 «квалификация административных правонарушений»

 

Время – 2 часа

 

обсуждено и одобрено на заседании кафедры специальных дисциплин Протокол №____ от «____»____________2015 г.

Подготовил: ст. преподаватель кафедры  кандидат юридических наук   майор полиции   Цындря В.Н.

Симферополь – 2015
Объем времени, отводимый для изучения данной темы: 90 минут.

Место проведения: учебная аудитория согласно расписанию.

Методика проведения: повествовательное изложение материала, объяснение, проблемное изложение материала.

Основное содержание темы:

Понятие, назначение и правила осуществления квалификации административных правонарушений.

Квалификация административных правонарушений по объективной стороне.

Квалификация административных правонарушений по объекту.

Квалификация административных правонарушений по субъекту.

Квалификация административных правонарушений по субъективной стороне.

Квалификация нарушения законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, а также установленного порядка их организации и проведения.

Квалификация организации массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка.

Квалификация неповиновения законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, а также должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Цель занятия: сформировать у слушателей ясное представление об общих правилах осуществления квалификации административных правонарушений,  о квалификации административных правонарушений отдельных видов.

План

Введение

1. Понятие, назначение и правила осуществления квалификации административных правонарушений.

2. Квалификация отдельных видов административных правонарушений.

Заключение

Литература:

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (ред. от 30.12. 2008)// Российская газета. № 237. 25 декабря.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), Ст. 1.

3. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».

Основная:

1. Профессиональное обучение сотрудников органов внутренних дел (профессиональная подготовка полицейского). Часть 2: учебник / под общей редакцией В.Л. Кубышко – М.: ДГСК МВД России, 2015 – 320 с.

2. Справочник полицейского в вопросах и ответах: учебно-практическое пособие / под общей редакцией М.А. Чуносова – Симферополь: КФ КрУМВД России, 2015 – 256 с.

3. Административное право России. / Под ред. КикотяВ.Я., КононоваП.И., КилясхановаИ. Ш. 5-е изд., перераб. и доп.: Учебник. Гриф МО РФ. Гриф МВД РФ. Гриф УМЦ «Профессиональный учебник».–М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011.759 с.

4. Административное право: учебник / Под ред. ПоповаЛ.Л., Студеникиной М.С. М.: Издательство «НОРМА», 2010. 992 с.

5. Административное право России: Учебник / Под ред. Конина Н.М., Старилова Ю.Н. 2-е изд., пересмотр. –М.: Издательство «НОРМА»,
2010. 445 с.

Дополнительная:

1. Агапов А.Б. Административная ответственность: учебник. 4-е издание переработанное и дополненное.– М.: Издательство Юрайт.,
2011. 251 с.

2. Административно-процессуальное право: Курс лекций / Под ред. проф. КилясхановаИ.Ш. –М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. 399 с.

3. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов. М.: Норма – Инфра, 2009. 640 с.

Введение

Термин «квалификация» происходит от латинского qualification (определение качества, оценка чего-либо) и предполагает отнесение предмета или явления к определенному разряду, группе в зависимости от качественных критериев. В административном праве под квалификацией правонарушений понимается установление и юридическое закрепление точного соответствия между признаками совершенного деяния и признаками конкретного состава административного правонарушения, предусмотренного соответствующей статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с этим квалификация административных правонарушений – это, прежде всего, деятельность правоприменительных органов и должностных лиц, уполномоченных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях. Как составная часть деятельности компетентных должностных лиц (органов) по применению законодательства об административных правонарушениях квалификация представляет собой мыслительный процесс того или иного лица, заключающийся в сопоставлении признаков совершенного деяния с признаками, включенными законодателем в конструкцию определенного состава. Результатом этого сопоставления является правовая оценка совершенного деяния. Данная оценка определяется в выводе о том, что деяние содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного той или иной нормой законодательства об административной ответственности.