2018-03-09
144
Финансовое правоотношение - это общественное отношение, возникающее в процессе финансовой деят-ти гос-ва и урегулированное нормами финансового права.
Особенности финансовых отношений:
1) возникает исключительно в области финансовой деят-ти гос-ва; 2) возникает на основе нормы финансового права; 3) является, по существу, экономическим, т.е. непосредственно зависит от уровня развития экономики;
4) является имущественным (денежным) отношением; 5) одним из участников этого отношения всегда выступает само государство либо уполномоченные им государственные органы. Эти органы наделены определенными властными полномочиями в отношении других субъектов организаций, физических лиц.
Признаки финансовых правоотношений:
1) финансовые правоотношения всегда возникают по поводу собирания и распределения денежных средств через централизованные фонды государства;
2) властный характер. одной из сторон правоотношения обязательно выступает государство, уполномоченный государственный орган;
3) носят имущественный характер.
Классификацию финансовых правоотношений разграничивают по трем критериям:
1) в зависимости от функций права;
2) по характеру финансово-правовых норм;
3) по видам финансово-правовых институтов.
С учетом функций права финансовые правоотношения подразделяются на регулятивные и охранительные. Регулятивные - обеспечивают реализацию регулятивной функции права. В финансовом праве регулятивных правоотношений большинство, поскольку финансовое право направлено на позитивное регулирование отношений, в процессе которых происходит мобилизация финансовых ресурсов в централизованные фонды государства и распределение этих финансовых средств. Охранительные - обеспечивают реализацию охранительной функции права. Эти финансовые правоотношения выполняют вспомогательную функцию и возникают в связи с нарушением финансово-правовой нормы на основе финансовой (экономической) санкции. В зависимости от характера финансово-правовой нормы финансовые правоотношения подразделяются на материальные и процессуальные. Материальные финансовые правоотношения реализуют права и обязанности субъектов, по собиранию, распределению и использованию соответствующих централизованных финансовых ресурсов (обязанность налогоплательщика уплачивать налог, и соответственно право налогового органа требовать его уплаты). Процессуальные финансовые правоотношения являются формой проявления порядка реализации прав и обязанностей субъектов финансового права. Процессуальные, финансовые правоотношения вторичны по отношению к материальным, служат гарантией их реализации. К числу процессуальных финансовых отношений можно отнести, например, правоотношения по бюджетному процессу.
По видам финансово-правовых институтов различают следующие финансовые правоотношения: по поводу финансового контроля; бюджетные; по поводу формирования и исполнения государственных внебюджетных фондов; налоговые; по неналоговым платежам; по государственному кредиту (государственному внутреннему и внешнему долгу, по государственному обязательному страхованию; по поводу сметно-бюджетного финансирования; по бюджетным ссудам и займам; в сфере денежного обращения и расчетов; в сфере валютного регулирования.
