Надзор проводится на всех этапах проведения периодических медицинских осмотров

На организационном этапе контроль осуществляется за сроками формирования, утверждения, предоставления списков контингентов, достоверности и полноты представленной в контингентах информации;

Оценка обоснованности, полноты и достоверность информации, включенной в списки контингентов, устанавливается специалистами Управления Роспотребнадзора в порядке, установленном Управлением при использовании следующих технологий:

- В ходе проведения аккредитованными организациями санитарно-эпидемиологической экспертизы на основании предписания о проведении экспертизы;

- При проведении плановых и внеплановых проверок (в случае если списки контингентов представлены в период проведения проверок);

- При рассмотрении материалов по результатам запросов и предписаний о вызове ли и представлении информации;

- В ходе административного расследования.

При выявлении в списках контингентов, и представленной в дополнение к ним информации, нарушений действующего законодательства, специалисты Управления Роспотребнадзора осуществляющие функции надзора, возбуждают административное делопроизводство, по результатам которого принимают меры и выдают предписания об устранении выявленных нарушений;

На этапе подведения итогов Управление Роспотребнадзора совместно с Медицинской организацией проводившей периодические медицинские осмотры участвуют в составлении заключительного акта и дают рекомендации работодателю. На этом этапе проводится оценка первичной документации представленной работодателем в медицинскую организацию (поимённые списки, направления и пр.).

В случае выявления нарушений санитарного законодательства на данном этапе возможно: на основании ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ при непосредственном обнаружении составить протокол об административном правонарушении; либо принять решение о проведении административного расследования, по результатам которого принять меры административного воздействия.

Документами, подтверждающими проведение периодических медицинских осмотров, являются: заключения о профпригодности, заключительный акт по результатам периодических медицинских осмотров.

При выявлении нарушений по результатам проведенного медицинского осмотра при предоставлении (непредставлении в установленные сроки) заключительного акта по результатам периодических медицинских осмотров в органы Роспотребнадзора (неполный охват лиц, подлежащих медосмотру, несоответствие стандарту, не выполнены требования к уровню медицинской организации – ЛПУ общего профиля или центры профессиональной патологии и пр.); при отсутствии результатов периодических медицинских осмотров за предыдущий год, составляются протоколы об административном правонарушении в соответствии со ст.6.3 (Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения) и ст. 19.7 КоАП РФ (Непредставление сведений (информации). Одновременно с составлением протоколов об административном правонарушении, вручается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием проведения медицинских осмотров в отношении лиц, не прошедших профилактический осмотр в установленном законом порядке со сроками исполнения не более 40 календарных дней. В случае невыполнения предписания составляется протокол по ст. 19.5 КоАП и направляется в суд с сопроводительным письмом с просьбой дисквалификации руководителя. Определение о направлении протокола в суд должно содержать обоснование нарушения, угрозы здоровью работника;

При выявлении по результатам периодических медицинских осмотров лиц, не прошедших в установленном порядке медицинские осмотры, в адрес работодателя направляется письмо о принятии мер в отношении данных лиц.

При рассмотрении заключительного акта по результатам периодических медицинских осмотров органы Роспотребнадзора в случае выявления групп повышенного риска, подозрений на профессиональные заболевания, а также социально-значимых заболеваний у работников, дает предложение о разработке программы предупредительных и оздоровительных мер по профилактике профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний на предприятиях с вредными и (или) опасными производственными факторами.

Профилактические мероприятия и рекомендации, указанные в заключительном акте, в соответствии с действующим законодательством, являются обязательными к исполнению.