2018-03-09
524
1. При назначении и производстве судебной экспертизы подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, представитель вправе:
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 432-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы;
2) заявлять отвод эксперту или ходатайствовать о производстве судебной экспертизы в другом экспертном учреждении;
3) ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц либо о производстве судебной экспертизы в конкретном экспертном учреждении;
4) ходатайствовать о внесении в постановление о назначении судебной экспертизы дополнительных вопросов эксперту;
5) присутствовать с разрешения следователя при производстве судебной экспертизы, давать объяснения эксперту;
6) знакомиться с заключением эксперта или сообщением о невозможности дать заключение, а также с протоколом допроса эксперта.
2. Свидетель, в отношении которого производилась судебная экспертиза, вправе знакомиться с заключением эксперта.
|
|
|
(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 432-ФЗ)
73. Процессуальный порядок истребования предметов и документов от предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан.
Ст. 70 УПК предусматривает возможность истребования предметов и документов следователем и судом, представления доказательств участниками процесса, должностными лицами и гражданами, но не определяет процедуры применения данных приемов.
В процессуальной литературе неоднократно отмечалась необходимость устранения этого недостатка. Такая мера была бы полезной с разных точек зрения.
Более широкое использование приема истребования доказательств в ряде случаев сделает ненужным проведение выемки - действия, затрагивающие неприкосновенность жилища и сопряженного с немалыми затратами труда. В материалах дела получат более точное отражение сведений о том, откуда и по чьему волеизъявлению появилось доказательство: было ли оно истребовано следователем или представлено по инициативе владельца.
Это обстоятельство имеет важное значение для оценки допустимости доказательства, ибо случаи, когда невозможно прояснить происхождение субъекта, не столь уж редки на практике. Кроме того, создаются условия для предотвращения возможности нефиксируемого изъятия предметов и документов “на всякий случай”, т.е. при отсутствии достаточных оснований. Наконец, удостоверение факта представления предмета или документа и их индивидуальных признаков послужит гарантией фактической реализации прав обвиняемого, потерпевшего и других лиц на участие в доказывании, будет способствовать предотвращению утраты доказательственных материалов (ибо подобные явления, хотя и в редких случаях, все же наблюдаются на практике). Так, судом Железнодорожного района г. Воронежа рассматривалось уголовное дело №1-128 по обвинению Проскурина С. П. и Ильичева В. И. по ст. 144 ч. 2 УК РСФСР.
|
|
|
Проскурин и Ильичев путем выбивания входной двери проникли в квартиру гр. Никитина С. Н., откуда похитили принадлежащий ему телевизор. Обвиняемые свою вину не признали, ссылаясь на то, что телевизор принадлежал Проскурину и был оставлен у Никитина в залог. Ими был представлен также паспорт к телевизору, который, по словам Никитина, был украден вместе с телевизором. В качестве доказательства принадлежности телевизора Никитину в деле фигурировал товарный чек, который был представлен потерпевшим. Однако данный документ в надлежащем процессуальном порядке не был оформлен следователем: не произведены выемка, приобретение в качестве вещественного доказательства и осмотр вещественного доказательства. В результате данный документ не был признан вещественным доказательством, а прямо направлен на доследование.
Истребование доказательств - это такой прием доказывания, который соответствует познавательной ситуации на любом этапе производства по делу и поэтому находит применение на каждой стадии процесса. Отсюда вытекает, что процедуру истребования доказательств следует конструировать как универсальную для всех стадий. Это может быть достигнуто дополнением ст. 70 УПК правилами, регламентирующими порядок истребования доказательств, с распространением этих правил на стадию возбуждения уголовного дела либо включением аналогичных процедурных правил в ст. 109 УПК. Соображения об универсальности относится и к представлению доказательств. Хотя закон наделяет участников процесса, а также должностных лиц и граждан правом представлять доказательства лишь в стадии расследования и в судебных стадиях, на практике имеет место доставление гражданами документов и материальных объектов управомоченному государственному органу до возбуждения уголовного дела. Удостоверение факта представления подобных объектов и их индивидуальных признаков имеет, на мой взгляд, столь важное доказательственное значение, как и требуемая законом фиксация устных заявлений о правонарушении.
Специфическим приемом доказывания является принятие доказательств, представленных гражданами и организациями. В этом случае предмет или документ появляется в поле зрения следователя по инициативе лиц, им обладающих.
Обвинительный защитник, потерпевший, гражданский истец и гражданский ответчик, заявляя ходатайства о приобщении доказательств, реализуют одно из правомочий на участие в доказывании; руководители предприятий, учреждений, организаций, направляя в органы расследования о совершенном правонарушении, а иные граждане - свой моральный долг содействовать правоохранительным органам. В каждом из этих случаев возникает обязанность следователя зафиксировать и рассмотреть имеющую правовое значение просьбу об исследовании объекта, изучить представленный объект, принять обоснованное решение о приобщении его к делу либо о возвращении обладателю.
Оба приема получения доказательств, обладая общими чертами, существенно различаются между собой. Истребование предметов и документов следователем есть активный акт познания, порождающий правовую обязанность соответствующих граждан и должностных лиц; представление доказательства происходит по инициативе последних, т.е. не обусловлено требованием следователя.
Различия между истребованием и представлением доказательств, обусловлены тем, что в первом случае инициатива в пополнении доказательственного материала исходит от следователя (суда), а во втором - от лица, обладающего доказательством. Общим для этих случаев является то, что доказательства представляются управомоченному государственному органу. Структура и наиболее целесообразная форма осуществления этих приемов подвергалась в процессуальной литературе достаточно широкому обсуждению. Обобщая высказанные при этом соображения, можно охарактеризовать процессуальную деятельность по истребованию доказательств в виде совокупности операций, а другие лицо, обладающее доказательственным материалом. Истребование доказательств охватывает собой: 1) направление требования лицу или организации; 2) доставление истребуемого объекта, отражение этого факта и индивидуальных признаков объекта в материальном деле; 3) приобщение доказательства к делу.
|
|
|
Представление доказательств включает: доставление следователю (суду) участником процесса, должностным лицом предприятия, учреждения, организации, а также любым гражданином предмета или документа с ходатайством или заявлением о приобщении объекта к делу; отражение факта представления, обстоятельств обнаружения и индивидуальных признаков объекта в материалах дела; рассмотрение ходатайства и принятие решения о приобщении доказательства либо о возврате объекта лицу, его представившему.
Рассмотрим теперь, в какой процессуальной форме могут быть реализованы указанные операции, уделяя при этом особое внимание предложениям, носящим дискуссионный характер.
Следует согласиться с суждениями и тех авторов, которые считают, что требование о представлении предметов и документов должно быть обличено в письменную форму. Этим не только предотвращается получение ненадлежащего объекта, но и обеспечиваются интересы предприятий и организаций, т.к. представление предмета или документа по устному запросу не оставило бы следов в организации делопроизводства предприятия порождая неясность в вопросе о том, куда делся соответствующий документ. Необходимость составления письменного запроса послужит препятствием и для неправомерного истребования предметов и документов, в т.ч. и в случаях, когда фактически произведенная выемка маскируется так называемой “добровольной выдачей”. Наконец, наличие в деле письменного запроса объясняет пути появления доказательства в деле.
|
|
|
Исследование уголовных дел, проведенные в суде Железнодорожного района г. Воронежа показало, что в первую очередь истребуют документы, свидетельствующие о наличии судимости, характеристики, документы, подтверждающие стоимость имущества. По делам о половых правонарушениях запрашиваются с венерического диспансера.
Находящиеся в деле документы приобщены без соблюдения какого-либо процессуального порядка: так, характеристики просто подшиты в дело. Поэтому не всегда ясно, как они туда попали: были истребованы или представлены.
При приобщении к делу документов, свидетельствующих о наличии судимости, сведения фиксируются на бланке запроса. Как правило, в деле характеризующие данные подшиваются в конце.
Обязательным элементом истребования или представления доказательств должно стать удостоверение факта представления соответствующего объекта и отражение его особенностей. Наилучшей формой для этого послужит протокол, т.е. акт, фиксирующий в соответствии с требованиями закона место и дату производства процессуального действия, его содержание, время начала и окончания, круг лиц, принимающих участие в его производстве (ст. 102,141 УПК), применения этого приема доказывания.
74. Основания и процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого. Особенности привлечения в качестве обвиняемого при производстве дознания.
Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемогов присутствии защитника, если он участвует и уголовном деле. Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем в порядке назначения.
Обвиняемый, содержащийся пол стражей, извещается о дне предъявления обвинения через администрацию места содержания под стражей. Обвиняемый, находящийся на свободе, извещается о дне предъявления обвинения повесткой.
Лицо, не достигшее 16 лет, вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его работы или учебы. Иной порядок вызова на допрос допускается лишь в случае, когда это вызывается обстоятельствами уголовного дела.
Военнослужащий вызывается на допрос через командование воинской части.
Следователь, удостоверившись в личности обвиняемого, объявляет ему и его защитнику, если тот участвует в уголовном деле, постановление о привлечении данною лица в качестве обвиняемого. При этом следователь разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения, а также его права, что удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении с указанием даты и времени предъявления обвинения.
В случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в лень фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника. Юридическую силу постановление о привлечении в качестве обвиняемого в этом случае не теряет. В случае отказа обвиняемого подписать постановление следователь летает в нем соответствующую запись.
Следователь вручает обвиняемому и его защитнику копию постановления о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого направляется прокурору.
Порядок привлечения в качестве обвиняемого при производстве предварительного следствия/
Установив основания привлечения в качестве обвиняемого, следователь составляет постановление о привлечении в качестве обвиняемого1Дознаватель выносит постановление о привлечении в качестве обвиняемого в исключительном случае, предусмотренном ч. 3 ст. 224 УПК РФ.. В результате вынесения данного постановления акт привлечения лица в качестве обвиняемого считается состоявшимся и в уголовном процессе появляется новый участник — обвиняемый.
Постановления о привлечении в качестве обвиняемого
Содержание постановления о привлечении в качестве обвиняемого предусмотрено ст. 171 УПК РФ.
Постановление о привлечении в качестве обвиняемого состоит из вводной, описательной и резолютивной частей. Вводнаячасть постановления должна содержать указание на дату и место его составления, должностное лицо, составившее постановление (наименование органа предварительного следствия или дознания, классный чип или звание, фамилию, инициалы следователя). Вописательнойчасти дается описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с п. 1-4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ, а также пункта, части, статьи УК РФ, предусматривающих ответственность за данное преступление.
Если обвиняемому вменяется совершение нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями УК РФ, в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого должно быть указано, какие деяния вменяются ему по каждой из этих норм уголовного закона. При этом обязательно должны быть указаны все признаки, существенные для данного состава преступления. Постановление недопустимо излагать в общих фразах, т.е. без указания того, что конкретно вменяется в вину обвиняемому.
По многоэпизодным делам обстоятельства каждого эпизода излагаются отдельно, даже если все эпизоды охватываются общей квалификацией. Уголовно-правовая квалификация содеянного должна полностью соответствовать изложенным обстоятельствам дела, логически завершать описательную часть постановления. Именно в этом заключается реализация требования ст. 7 УПК РФ о мотивированности постановления.
Поскольку постановление о привлечении в качестве обвиняемого должно быть обоснованным, все положения, содержащиеся в постановлении, должны основываться на имеющихся в деле доказательствах. Статья 171 УПК РФ не требует изложения в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого тех доказательств, на которых основано обвинение. Однако некоторые авторы считают целесообразным приведение в постановлении таких доказательств1См., напр.: Жогин Н.В. Прокурорский надзор за предварительным расследованием уголовных дел. М.: Юрид. лит., 1968. С. 139.. Другие процессуалисты полагают, что приводить доказательства в постановлении необязательно, однако следователь может это сделать, если он сочтет это нужным2См., напр.: Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Т. 2. М.: Наука, 1970. С. 87.. Эта позиция представляется наиболее правильной.
Знакомиться со всеми материалами дела обвиняемый может лишь по окончании предварительного расследования (п. 12 ч. 4 ст. 47 УПК РФ). Когда же это необходимо в тактических целях, следователи пользуются возможностью указать в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого доказательства либо сообщают обвиняемому об имеющихся доказательствах в ходе допроса с целью выяснить его отношение к этим доказательствам, как и чем он их опровергает.
В завершении описательной части указываются нормы уголовно- процессуального закона, на основании которых принимается решение о привлечении в качестве обвиняемого.
В резолютивнойчасти постановления о привлечении в качестве обвиняемого содержится решение привлечь определенное лицо в качестве обвиняемого с указанием его фамилии, имени, отчества, числа, месяца, года и места его рождения, а также квалификации содеянного этим лицом.
Постановление подписывается лицом, производящим расследование.
Если по уголовному делу имеются основания для привлечения в качестве обвиняемых нескольких лиц, то постановление о привлечении в качестве обвиняемого выносится в отношении каждого из них.
С момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого лицо, в отношении которого оно вынесено, становится обвиняемым (п. 1 ч. 1 ст. 47 УПК РФ).
Акт привлечения в качестве обвиняемого не останавливает процесса доказывания. После предъявления обвинения производятся различные следственные действия, прежде всего допрос обвиняемого, в ходе которых могут быть получены доказательства, устанавливающие новые или опровергающие ранее установленные обстоятельства. Это может вызвать необходимость изменения и дополнения ранее предъявленного обвинения, а также частичного прекращения уголовного преследования.
Порядок процессуальной деятельности следователя в таких случаях определяется ст. 175 УПК РФ.
Особенности привлечения в качестве обвиняемого при производстве дознания
Рассмотренные выше положения характеризуют деятельность по привлечению в качестве обвиняемого при производстве предварительного следствия. Она существенно отличается от аналогичной деятельности дознавателя при производстве дознания.
Основное отличие состоит в том, что при производстве дознания момент привлечения в качестве обвиняемого совпадает с моментом окончания дознания. Документом, в котором формулируется обвинение, является не постановление о привлечении в качестве обвиняемого, а обвинительный акт (при производстве дознания в общем порядке) либо обвинительное постановление (при производстве дознания в сокращенной форме). Таким образом, обвиняемым при производстве дознания становится лицо, в отношении которого вынесен обвинительный акт или составлено обвинительное постановление (п. 2, 3 ч. 1 ст. 47 УПК РФ).
Обвиняемый в таком случае хотя и приобретает права, предусмотренные ст. 47 УПК РФ, однако, учитывая изложенное выше, в полной мере может реализовать на стадии предварительного расследования только право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела и на получение копии обвинительного акта или обвинительного постановления. Все остальные права обвиняемый сможет реализовать уже на последующих стадиях уголовного судопроизводства, поскольку после составления обвинительного акта или обвинительного постановления уголовное дело должно быть передано прокурору, который, утвердив обвинительный акт или обвинительное постановление, направит дело в суд.
Привлечение в качестве обвиняемого при производстве дознания состоит в составлении дознавателем обвинительного акта или обвинительного постановления, после чего в обязательном порядке должно быть осуществлено ознакомление обвиняемого и его защитника с этим документом и разъяснение обвиняемому его прав.
Обвинительный акт— это документ, составляемый по окончании дознания в общем порядке, в котором формулируется обвинение и подводятся итоги дознания.
Обвинительное постановление— это документ, составляемый по окончании дознания в сокращенной форме, в котором формулируется обвинение и подводятся итоги дознания.
Если срок, в течение которого следователь должен составить постановление о привлечении в качестве обвиняемого, законом не регламентирован, то, учитывая ограниченные сроки производства дознания (ч. 3 ст. 223 УПК РФ), обвинительный акт должен быть составлен не позднее 30 суток с момента возбуждения уголовного дела. Если же в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, то обвинительный акт должен быть составлен не позднее 10 суток с момента заключения подозреваемого под стражу.
Обвинительное постановление должно быть составлено не позднее 10 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме.
Разумеется, для составления обвинительного акта или обвинительного постановления должны быть основания — наличие доказательств, достаточных не только дня обвинения определенного лица в совершении преступления, но и дня направления уголовного дела в суд. Иными словами, обвинительный акт может быть составлен при условии установления всех обстоятельств, подлежащих доказыванию (ст. 73 УПК РФ), а обвинительное постановление — при установлении всех обстоятельств, подлежащих установлению при производстве дознания в сокращенной форме (ч. 1 ст. 226.5 УПК РФ).
В составленном обвинительном акте указываются:
1. дата и место его составления;
2. должность, фамилия, инициалы лица, его составившего;
3. данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
4. место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;
5. формулировка обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ;
6. перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания, а также перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания;
7. обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
8. данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда;
9. список лиц, подлежащих вызову в суд.
В обвинительном постановлении указываются обстоятельства, перечисленные в п. 1-8 ч. 1 ст. 225 УПК РФ, т.е. содержание обвинительного постановления практически совпадает с содержанием обвинительного акта, за исключением списка лиц, подлежащих вызову в суд.
Перед тем как направить уголовное дело с обвинительным актом или обвинительным постановлением прокурору, дознаватель обязан ознакомить с обвинительным актом или обвинительным постановлением и материалами уголовного дела обвиняемого и его защитника. Об этом составляется протокол ознакомления с материалами уголовного дела.
Несмотря на то что в законе ничего не говорится об обязанности дознавателя разъяснить обвиняемому его права, представляется, что это должно быть сделано после ознакомления обвиняемого с обвинительным актом или обвинительным постановлением, поскольку именно на данном этапе обвиняемый узнал о своем новом процессуальном статусе.
Обвинительный акт или обвинительное постановление и материалы уголовного дела по ходатайству потерпевшего или его представителя могут быть представлены им для ознакомления, о чем составляется протокол.
Обвинительный акт или обвинительное постановление, составленные дознавателем, утверждаются начальником органа дознания.
После этого материалы уголовного дела вместе с обвинительным актом или обвинительным постановлением направляются прокурору.
Таким образом, можно выделить следующие особенности привлечения в качестве обвиняемого при производстве дознания:
1. момент привлечения в качестве обвиняемого совпадает с этапом окончания дознания;
2. документом, в котором формулируется обвинение, является обвинительный акт или обвинительное постановление;
3. обвинительный акт должен быть составлен в срок, указанный в ч. 3 ст. 223, ч. 2 ст. 224 УПК РФ, а обвинительное постановление — в срок, указанный в ч. 3 ст. 226.7 УПК РФ;
4. обвинительный акт может быть составлен при условии установления всех обстоятельств, подлежащих доказыванию, регламентированных ст. 73 УПК РФ, а обвинительное постановление — при установлении всех обстоятельств, подлежащих установлению при производстве дознания в сокращенной форме (ч. 1 ст. 226.5 УПК РФ).
Часть 3 ст. 224 УПК РФ предусматривает одно исключение из рассмотренной процедуры привлечения в качестве обвиняемого при производстве дознания в общем порядке. Если в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу и в срок не позднее 10 суток невозможно составить обвинительный акт, то либо мера пресечения отменяется, либо обвинение должно быть предъявлено в таком порядке, как при производстве предварительного следствия, т.е. должно быть составлено постановление о привлечении в качестве обвиняемого, после чего производство дознания продолжается.
75. Допрос обвиняемого. Его содержание и порядок производства.
Допрос (187—191 УПК) представляет собой следственное действие, состоящее в получении показаний от лица, обладающего сведениями, имеющими значение для расследуемого дела.
Различают следующие виды допроса:
1) по возрасту допрашиваемого (несовершеннолетний, малолетний, взрослый);
2) по процессуальному положению допрашиваемого (подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, свидетель, эксперт, специалист);
3) по последовательности проведения допроса и объему информации (дополнительный, первоначальный, повторный);
4) по характеру следственной ситуации (в конфликтной ситуации, в бесконфликтной ситуации);
5) по составу участников допроса (без участия или с участием третьих лиц);
6) по месту проведения допроса (в кабинете следователя или лица, производящего дознание; в ином месте).
Лицо вызывается на допрос повесткой, в которой указывается, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин. Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи.
Лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя о причинах неявки. В случае неявки без уважительных причин лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто приводу либо к нему могут быть применены иные меры процессуального принуждения, предусмотренные ст. 111 УПК.
Перед допросом следователь обязан предупредить потерпевшего и свидетеля об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний по ст. 307 и 308 УК. Задавать наводящие вопросы запрещается. В остальном следователь свободен при выборе тактики допроса.
Допрашиваемое лицо вправе пользоваться документами и записями. Если свидетель явился на допрос с адвокатом, приглашенным им для оказания юридической помощи, то адвокат присутствует при допросе, вправе давать свидетелю в присутствии следователя краткие консультации, задавать с разрешения следователя вопросы, которые следователь может отвести, но обязать включить в протокол допроса. По окончании допроса адвокат вправе делать заявления о нарушениях прав и законных интересов свидетеля. Указанные заявления также подлежат занесению в протокол допроса.
Допрос проводится по месту производства предварительного следствия. Следователь вправе, если признает это необходимым, провести допрос в месте нахождения допрашиваемого. Допрос не может длиться непрерывно более 4 часов. Продолжение допроса допускается после перерыва не менее чем на 1 час для отдыха и принятия пищи, причем общая продолжительность допроса в течение дня не должна превышать 8 часов. При наличии медицинских показаний продолжительность допроса устанавливается на основании заключения врача.
Подозреваемый должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента вынесения постановления о возбуждении УД, за исключением случаев, когда место нахождения подозреваемого не установлено, или с момента фактического его задержания. Он вправе пользоваться помощью защитника на допросе и иметь свидание с защитником до первого допроса.
76. Основания, условия и порядок приостановления предварительного следствия и дознания. Объявление обвиняемого в розыск.
Основания (в ст.208):
1.лицо… не установлено.
2.когда подозреваемый или обвиняемый скрылись от следствия или по иным причинам не установлено их место нахождения.
(1,2- предварительное следствие приостанавливается лишь по истечении его срока- 2 месяца).
3.место нахождения… известно, однако реальная возможность участия их в деле отсутствует.
4.временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное мед заключением.
(3,4- предварительное следствие может быть приостановлено и до окончания его срока- 2 месяца).
По УПК исчерпывающий перечень. Выносится мотивированное постановление, основание д.б. подтверждено материалами уголовного дела.
Решение о приостановлении считается законным нет тогда, когда присутствуют основания, но и при наличии условий.
Условия:
Это 2 общих(!) условия применимых ко все(!) основаниям.
1)достоверно установлено преступное событие.
Если нет события, то нет преступления (прекращение дела)
2)выполнены все необходимые следственные действия, возможные в отсутствие обвиняемого или подозреваемого (свидетель, дознаватель должны своевременно обнаружить доказательства).
1-е основание: лицо… не установлено
Частные условия:
-истечение 2-мес срока предварительного следствия (ч.4 ст.208).
2-е основание: когда подозреваемый или обвиняемый скрылись от следствия или по иным причинам не установлено их место нахождения.
Частные условия:
- д.б. собраны достаточные доказательства виновности конкретного лица и вынесено постановление о ПвКО.
-истечение 2-х месячного срока предварительного следствия.
-принятие исчерпывающих мер к обнаружению подозрит, обвиняемого (вплоть до поручения розыска).
Условия и общие и частные должны быть все без исключения. Если 2 есть, а одного например нет- незаконно.
3-е основание: место нахождения… известно, однако реальная возможность участия их в деле отсутствует
(Пр.: человек живет в другой стране, а в России заведено на него уголовное дело; ген прокурор обращается к думе чтобы выдали депутата-преступника).
Частные условия:
1)Наличие постановления о ПвКО (юридическое наличие подозреваемого).
2)Наличие доказательств, подтверждающих отсутствие реальной возможности участия в деле подозреваемого, обвиняемого.
4-е основание: временное тяжкое заболевание (утверждается мед заключением).
1)Наличие достаточных доказательств виновности и вынесения постановления о ПвКО (постановление выносится, когда есть достаточные доказательства).
2)Должны отсутствовать основания для применения мер мед характера (ст.433 УПК).
Критерии определения заболевания:
1)оно должно быть длительное.
2)заболевание должно препятствовать в участие процессуальных действиях.
Тяжесть и характер заболевания должно быть удостоверено гос лечебным учреждением.
Душевное заболевание:
-временное
-храническое
назначается мед-суд экспертиза.
Временное психическое заболевание нужно отличать от аффекта.
По этому основанию уголовное дело можно приостановить до прекращения предварительного расследования (2 месяца).
Есть 5 основания. В официальном проекте УПК было. Оно есть в ФКЗ «О конституционном суде».
+ 5)Принятие конституционным судом жалобы гражданина о нарушение его прав в связи с производством по уголовному делу.
Процессуальный порядок приостановления.
При наличии одного из основания и всех общих и частных условий основания, выносится мотивируемое постановление о приостановление, копию направляет прокурору.
Если по уголовному делу привлечено два или более обвиняемых, следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельных обвиняемых.
До приостановления предварительного следствия следователь выполняет все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого, и принимает меры по его розыску либо установлению лица, совершившего преступление.
Действия следователя после приостановления Предварительного Следствия:
Производство СД- ЗАПРЕЩЕНО.
-Уведомление потерпевшего, гражд истца, ответчика и их представителей. Разъясняет им порядок обжалования данного решения.
Когда по 3,4 основанию- уведомляется также подозреваемый, обвиняемый и его защитник.
Если дело приостанавливается:
По 1 основанию следователь принимает меры по установлению лица, (а какие меры он принимает если ему запрещены следственные и процессуальные действия), организационные мероприятия- розыскные (изучает архивные дела, устан контрольные документы в паспортный стол; где работал).
По 2 основанию- устанавливает место нахождения подозреваемого или обвиняемого, а если он скрылся, принимает меры по его розыску.
Розыск подозреваемого, обвиняемого (ст.210)
Если место нахождения неизвестно, то следователь поручает его розыск органам дознания, о чем указывает в постановлении о приостановлении предварительного следствия или выносит отдельное постановление.
Розыск может быть объявлен как во время производства предварительного следствия, так и одновременно с его приостановлением.
Обвиняемый, может:
1)Может быть задержан В случае обнаружения (гл.12).
2)Может быть избрана мера пресечения, если есть основания (ст.97):
-скроется
-может продолжать заниматься преступной деятельностью.
-может угрожать свидетелю иным участникам, уничтожить доказательства.
3)в качестве меры пресечения может быть избрано заключение под стражу (ст.108).
-если за преступление предусмотрено лишение свободы свыше 2-х лет.
-меньше 2-х лет, но при:
-не имеет постоянного места жительства.
-личность не установлена.
-нарушена избранная мера пресечения.
-он скрылся от органов.
77. Основания и порядок возобновления предварительного расследования.
ПР принято делить на этапы => окончание- заключительный этап.
В теории выделяются даже цели окончания:
1)Проверить всесторонность, полноту и объективность проведенного расследования. (Этот принцип изъяли из нового УПК, но он везде проявляется).
2)Выявление и устранение ошибок.
3)Создание условий для судебного разбирательства.
Окончание ПР- это комплекс мероприятий (уголовно-процессуальные и технические).
Следователь рассматривает доказательства и выносит решения.
Окончательный вывод следователя носит предварительный характер, т.к. решает суд.
Позиции. Окончание ПР:
1)п.Кулагин. Окончание ПР- от предъявления обвинения до принятия итогового решения по делу.
2)п.Шейфер, Перлов: это момент принятия решения о окончание ПР.
Он соответствует прекращению сбора доказательств, т.е. следователь их не собирает.
Это решение открывает процедуру процессуальных действий (ритуалов).
Окончание- следователь подводя итоги оценивает по достаточности, требования ФЗ следователь прекращает производство следственных действий по собиранию доказательств, систематизирует и принимает решение о направление дела в суд. (Н.А.Якубович)
ст.215-219. Процедура окончания ПР.
Решение принимается на основание достаточности доказательств для объективного рассмотрения дела в суде.
Это решение никак не регламентируется, т.е. документируется.
ст.215- программа действия следователя; возлагается ознакомить их с материалами (найти исключения на семинаре), потерпевший, обвиняемый.
Гражданский истец (ответчик), только в части дела.
78. Понятие и виды окончания дознания и предварительного следствия.
Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением (ст.215)
Основание:
-все следственные действия по уголовному делу произведены,
-собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения.
Следователь уведомляет об окончание:
-обвиняемого и разъясняет ему право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя, о чем составляется протокол (ст.166, 167).
-защитника, законного представителя обвиняемого
-потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей.
Если защитник, законный представитель обвиняемого или представитель потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика по уважительным причинам не могут явиться для ознакомления с материалами уголовного дела в назначенное время, то следователь откладывает ознакомление на срок не более 5 суток.
В случае невозможности избранного обвиняемым защитника явиться для ознакомления с материалами уголовного дела следователь по истечении 5 сутоквправе предложить обвиняемому избрать другого защитника или при наличии ходатайства обвиняемого принимает меры для явки другого защитника.
Если обвиняемый- без участия защитника (искл: ст.51)
Если обвиняемый, не содержащийся под стражей, не является для ознакомления либо уклоняется от ознакомления, то следователь по истечении 5 суток (со дня объявления об окончании СД либо со дня окончания ознакомления с материалами уголовного дела иных участников) составляет обвинительное заключение и направляет материалы уголовного дела прокурору.
Формы окончания Предварительного Следствия:
1)По уголовным делам, по которым предварительное следствие обязательно, оно оканчивается составлением обвинительного заключения (ч.1 п.1 ст.158, 215).
2)Прекращение уголовного дела и уголовного преследования, при наличии оснований предусмотренных в ст.24-28. (ст.212, 213)
3.Направление уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера (ст.439 УПК).
79. Окончание дознания и предварительного следствия при наличии достаточных доказательств для составления обвинительного заключения, обвинительного постановления и обвинительного акта. Различия между окончанием дознания и предварительного следствия.
Основной формой окончания предварительного следствия является составление обвинительного заключения и направление уголовного дела прокурору. Но прежде чем приступить к составлению обвинительного заключения, следователь обязан выполнить ряд процессуальных действий, направленных на обеспечение прав участников уголовного процесса. Согласно ст. 215 УПК следователь, признав предварительное следствие законченным, а собранные доказательства достаточными для составления обвинительного заключения, уведомляет об этом обвиняемого и разъясняет ему право на ознакомление со всеми материалами дела как лично, так и с помощью защитника и законного представителя.
Об окончании следственных действий уведомляются также защитник и законный представитель обвиняемого, а также потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, и одновременно им разъясняется право ознакомиться с материалами дела.
Если защитник обвиняемого или представитель потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика по уважительным причинам не может явиться для ознакомления с делом в назначенное время, следователь откладывает ознакомление на срок не более пяти суток.
В случае их ходатайства об этом следователь знакомит потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей с материалами уголовного дела полностью или частично. Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители знакомятся с материалами уголовного дела в той части, которая относится к гражданскому иску (ст. 216 УПК).
Ознакомив потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей с материалами уголовного дела, следователь предъявляет обвиняемому и его защитнику подшитые и пронумерованные материалы уголовного дела. Для ознакомления предъявляются также вещественные доказательства и, по просьбе обвиняемого или его защитника, фонограммы, аудио- и видеозаписи, фотографии и иные приложения к протоколам следственных действий. По ходатайству обвиняемого и его защитника следователь предоставляет им возможность ознакомиться с материалами уголовного дела раздельно. Если в производстве по уголовному делу участвует несколько обвиняемых, то последовательность представления им и их защитникам материалов уголовного дела устанавливается следователем.
В процессе ознакомления с материалами уголовного дела, состоящего из нескольких томов, обвиняемый и его защитник вправе повторно обращаться к любому из них, а также выписывать любые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств. Копии документов и выписки из уголовного дела, в котором содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, хранятся при деле и предоставляются обвиняемому и его защитнику во время судебного разбирательства.
Обвиняемый и защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела.
В случае невозможности избранного обвиняемым защитника явиться для ознакомления с материалами уголовного дела следователь по истечении пяти суток вправе предложить обвиняемому избрать другого защитника или при наличии ходатайства обвиняемого принимает меры для явки другого защитника. Если обвиняемый отказывается от предложенного защитника, то следователь предъявляет ему материалы уголовного дела для ознакомления без защитника, кроме случаев, когда участие защитника является обязательным.
Если обвиняемый, не содержащийся под стражей, не является для ознакомления с материалами уголовного дела без уважительных причин, то следователь по истечении пяти суток со дня объявления об окончании следственных действий либо со дня окончания ознакомления с материалами уголовного дела иных участников уголовного судопроизводства составляет обвинительное заключение и направляет материалы уголовного дела прокурору.
По ходатайству потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей следователь знакомит этих лице материалами уголовного дела полностью или частично, за исключением документов, указанных в ч. 2 ст. 317.4 УПК. Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители знакомятся с материалами уголовного дела в той части, которая относится к гражданскому иску.
После выполнения всех указанных действий следователем составляется обвинительное заключение. Обвинительное заключение — это процессуальный документ, в котором подводятся итоги предварительного следствия, делаются выводы, к которым пришел следователь на основе всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела. Обвинительное заключение содержит формулировку обвинения и доказательства, подтверждающие событие преступления и виновность лица в его совершении. Этот процессуальный акт определяет в последующем пределы судебного разбирательства. Он вручается обвиняемому после назначения судебного разбирательства.
Согласно ст. 220 УПК в обвинительном заключении следователь указывает: 1) фамилии, имена и отчества обвиняемого или обвиняемых; 2) данные о личности каждого из них; 3) существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, пели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела; 4) формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи УК, предусматривающих ответственность за данное преступление; 5) перечень доказательств, подтверждающих обвинение и краткое изложение их содержания; 6) перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты и краткое изложение их содержания; 7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание; 8) данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением.
Обвинительное заключение должно содержать ссылки на тома и листы уголовного дела.
Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и даты его составления.
К обвинительному заключению прилагается список подлежащих вызову в судебное заседание лиц со стороны обвинения и зашиты с указанием их места жительства или места нахождения. Кроме тою, к обвинительному заключению прилагается справка о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания пол стражей и домашнего ареста, о вещественных доказательства, гражданском иске, принятых мерах по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества, процессуальных издержках, а при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев — о принятых мерах по обеспечению их прав. В справке должны быть указаны соответствующие листы дела. После подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело с согласия руководителя следственного органа немедленно направляется прокурору. В случаях, предусмотренных ст. 18 УПК, следователь обеспечивает перевод обвинительного заключения.
80. Понятие, содержание и значение обвинительного заключения. Требования, предъявляемые к нему.
Обвинительное заключение – это уголовно-процессуальный акт, в котором отражается решение следователя, утвержденное прокурором, или самого прокурора об окончании досудебного следствия и направлении уголовного дела в суд для решения вопроса о виновности обвиняемого.
В обвинительном заключении (ст.223)
· подводятся итоги проведенного расследования;
· дается юридическая квалификация преступления;
· излагается анализ собранных доказательств.
Основаниями для составления обвинительного заключения являются:
1. установление лица, которое совершило преступление;
2. предъявление ему обвинения;
3. обоснованность обвинения достаточной совокупностью доказательств;
4. отсутствие оснований для прекращения уголовного дела или направления его в суд для решения вопроса об освобождении обвиняемого от уголовной ответственности.
Значение решения о составлении обвинительного заключения определяется такими положениями:
1. это решение обусловливает развитие уголовного процесса, переход его из стадии досудебного расследования в судебные стадии;
2. обвинительным заключением определяются границы судебного разбирательства дела. Поэтому оно должно отвечать таким требованиям:
· быть объективным (ссылаться в нем нужно только на проверенные доказательства);
· определенным (однозначным), а не альтернативным относительно квалификации преступления;
· юридически обоснованным, со ссылкой на нормы уголовного, уголовно-процессуального и других отраслей права;
· в обвинительном заключении следует избегать излишне натурального описания преступных действий, которые имеют жестокий или интимный характер. В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Украины «О выполнении судами Украины законодательства и постановлений Пленума Верховного Суда Украины по вопросам судебного разбирательства уголовных дел и вынесения приговора» от 29 июня 1990 года № 5 судьям рекомендовано уголовные дела, обвинительные заключения по которым составлены с недопустимой натурализацией описания преступных действий, которая исключает возможность их публичного оглашения, со стадии предварительного рассмотрения дела, в соответствии с требованиями ст. 230 УПК, возвращать прокурору для составления нового обвинительного заключения;
· текст должен отвечать требованиям грамматики, лексики и т.п.
Форма обвинительного заключения – это его внутренняя структура. Согласно ч. 2 ст. 223 УПК, обвинительное заключение состоит из описательной, резолютивной части (объективно в обвинительном заключении существует и вступительная часть, где содержатся отметка об утверждении заключения прокурором, название документа («обвинительное заключение»), указывается номер уголовного дела, кто является обвиняемым по делу. Эта часть законодателем не регламентируется) и приложений.
В описательной части указываются:
· обстоятельства дела, установленные на досудебном следствии;
· место, время, способы, мотивы и последствия преступления, совершенного каждым из обвиняемых (изложенные в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого), а также собранные по делу доказательства и сведения о потерпевшем;
· показания каждого из обвиняемых по существу предъявленного обвинения, доводы, приведенные им в свою защиту, и результаты их проверки;
· наличие обстоятельств, которые отягчают и смягчают наказание.
Существуют четыре способа изложения в описательной части фактических обстоятельств дела: 1) систематический; 2) хронологический; 3) поэпизодный; 4) смешанный.
В резолютивной части:
· приводятся сведения о личности каждого из обвиняемых (анкетные данные);
· коротко излагается суть обвинения с указанием статьи уголовного закона, квалифицирующих признаков (если они есть).
К обвинительному заключению прилагаются:
1. список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, с указанием их адресов и листов дела, где изложены их показания или заключения. В списке с целью неразглашения сведений о лицах, в отношении которых в порядке, предусмотренном статьями 521 и 523 УПК, применены меры безопасности, вместо их настоящих фамилии, имени и отчества указывается псевдоним, а вместо адреса – название органа, который осуществляет меры безопасности, и его адрес;
2. справка о движении дела и о применении меры пресечения с указанием времени и места содержания под стражей каждого из обвиняемых, если они арестованы;
3. справки о вещественных доказательствах, о гражданском иске, о мерах, принятых для обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества;
4. справка о судебных издержках по делу за время досудебного следствия со ссылкой на соответствующие листы дела;
5. перевод обвинительного заключения на язык, которым владеет обвиняемый (если обвинительное заключение составлено на языке, которым он не владеет).
Количество экземпляров обвинительного заключения определяется из такого расчета: по одному – в уголовное дело (оригинал), прокурору, который осуществляет надзор за досудебным следствием, обвиняемому (каждому). Если по делу привлечен в качестве обвиняемого несовершеннолетний, то следует изготовить экземпляры обвинительного заключения для законного представителя обвиняемого (если их несколько, то для каждого) и для направления вышестоящему прокурору.
С обвинительным заключением никто из участников досудебного расследования не знакомится, но оно включается в опись документов, которые содержатся в уголовном деле. Подшивается обвинительное заключение в дело после протокола (протоколов), составленного в соответствии с требованиями ст. 218 УПК. Между этим протоколом и обвинительным заключением не должно быть никаких документов.
Выводы по вопросу 3.2.:
1. Обвинительное заключение является итоговым для стадии досудебного расследования процессуальным документом, в котором отражаются результаты производства в этой стадии.
2. Обвинительным заключением очерчиваются границы будущего судебного разбирательства уголовного дела.
3. Этот процессуальный документ состоит из описательной, резолютивной части и приложений.
81. Понятие, основания, условия и порядок прекращения уголовного дела.
Под прекращением уголовного дела понимается такое окончание предварительного расследования, которое производится в силу наличия обстоятельств, исключающих дальнейшее производство по уголовному делу, либо оснований для освобождения лица от уголовной ответственности.
Обоснованное прекращение уголовного дела представляет собой необходимый и законный результат расследования. Далеко не каждое прекращенное дело свидетельствует о том, что по нему имелись какие-то упущения или дело было необоснованно возбуждено. На момент возбуждения дела невозможно предвидеть наличие обстоятельств, исключающих производство по нему, в некоторых случаях такие обстоятельства устанавливаются лишь в результате расследования. А значит, было бы неправильно рассматривать каждое прекращенное дело без учета конкретных обстоятельств, как «брак» в работе следователя или лица, производящего дознание, как свидетельство невыполнения ими служебных обязанностей.
В УПК РФ имеются два сходных, но не тождественных понятия – прекращение уголовного дела и прекращение уголовного преследования.
Первое означает прекращение судопроизводства, т. е. всех процессуальных действий по факту события либо против определенного лица.
Прекращение уголовного дела одновременно влечет за собой прекращение уголовного преследования (ч. 3 ст. 24 УПК РФ).
Процессуальное решение о прекращении уголовного дела и уголовного преследования может быть принято на всех стадиях производства по уголовному делу.
Основания прекращения производства по уголовному делу либо прекращения уголовного преследования делятся на две группы.
К первой группе оснований прекращения уголовного дела и уголовного преследования относятся обстоятельства, которые по своей сущности тождественны основаниям оправдательного приговора:
– отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);
– отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);
– отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе, как по его заявлению (п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, кроме случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ);
– отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в пп. 2, 2.1 ч. 1 ст. 448 УПК РФ, либо согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в пп. 1, 3–5 ч. 1 ст. 448 УПК РФ (п. 6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);
– непричастность подозреваемого, обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);
– наличие вступившего в силу судебного приговора по томуже обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении дела по тому же обвинению (п. 4 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);
– наличие неотмененного постановления органа расследования о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела (п. 5 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);
– отказ Государственной Думы в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица (п. 6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ).
Указанные обстоятельства традиционно называют реабилитирующими, поскольку их сущность заключается в невиновности обвиняемого.
Вторую группу образуют остальные основания прекращения уголовных дел. Их называют нереабилитирующими, потому что прекращение уголовного дела и уголовного преследования по этим основаниям не означает признания обвиняемого невиновным, иначе говоря, не является реабилитацией.
Нереабилитирующие основания прекращения уголовных дел также неоднородны и, в свою очередь, могут быть поделены на две подгруппы. Первую образуют следующие обстоятельства:
– наличие вступившего в законную силу акта амнистии, в силу которого данное лицо освобождается от уголовной ответственности и наказания (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);
– истечение сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);
– смерть подозреваемого и обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по делу необходимо для реабилитации умершего (п. 4 ст. 24 УПК РФ).
Ко второй подгруппе нереабилитирующих оснований прекращения уголовных дел относятся:
– примирение сторон (ст. 25 УПК РФ);
– применение в отношении несовершеннолетнего принудительных мер воспитательного воздействия;
– деятельное раскаяние лица, совершившего преступление (ст. 28 УПК РФ);
– возмещение в полном объеме ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, совершенного в сфере экономической деятельности (ст. 28.1 УПК РФ).
Вышеперечисленные нереабилитирующие обстоятельства не исключают производство по уголовному делу и, следовательно, не обязывают прекратить дело, а предоставляют право принять такое решение с учетом всех обстоятельств дела.
Уголовное дело прекращается по постановлению следователя, копия которого направляется прокурору.
В случаях, когда прекращение уголовного дела допускается только при согласии обвиняемого или потерпевшего, наличие такого согласия отражается в постановлении.
Следователь вручает либо направляет копию постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. При этом потерпевшему, гражданскому истцу разъясняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства.
Если основания прекращения уголовного преследования относятся не ко всем подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, то следователь выносит постановление о прекращении уголовного преследования в отношении конкретного лица. При этом производство по уголовному делу продолжается.
Вместе с тем постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования может быть отменено
Признав постановление руководителя следственного органа или следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (за исключением дел частного обвинения) незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 14 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию. Это постановление вместе с материалами уголовного дела прокурор незамедлительно направляет руководителю следственного органа.
По делам частного обвинения постановление о прекращении уголовного дела прокурор может отменить только при наличии жалобы заинтересованного лица.
Признав постановление дознавателя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу.
Признав постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, руководитель следственного органа отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу.
Если суд признает постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, то он выносит соответствующее решение и направляет его руководителю следственного органа для исполнения.
Возобновление производства по ранее прекращенному уголовному делу возможно ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, но лишь в том случае, если не истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности.
82. Сущность, задачи и назначение стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
Точное и неуклонное соблюдение требований закона о проведении надлежащей подготовки гражданских дел к судебному разбирательству является одним из основных условий правильного и своевременного их разрешения.
Стадия подготовки – самостоятельная стадия судебного процесса, включающая совокупность процессуальных действий, осуществляемых для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.
Цель стадии подготовки дел к судебному разбирательству – обеспечение его правильного и своевременного рассмотрения и разрешения. Подготовка дел к судебному разбирательству независимо от объема и сложности совершаемых процессуальных действий является обязательной стадией процесса. Это требование установлено законодателем в связи с тем, что данная стадия выполняет очень важные задачи, которые способствуют грамотному, полному и справедливому рассмотрению дела и вынесению решения.
Подготовка дела как стадия процесса начинается с момента вынесения судьей соответствующего определения и продолжается до вынесения определения о назначении дела к разбирательству в судебном заседании. Данная стадия проводится при участии сторон, иных лиц, их представителей, а всем процессом руководит судья единолично.
Подготовка дела к судебному разбирательству может иметь место только после возбуждения гражданского дела, т. е. после принятия заявления.
Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:
1) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;
2) определение закона и правоотношений сторон, которыми следует руководствоваться при разрешении дела;
3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;
4) представление сторонами и другими лицами, участвующими в деле, необходимых доказательств;
5) разрешение вопроса о примирении сторон. Значение стадии:
1) точное исполнение требований закона о подготовке дел к судебному разбирательству направлено на предупреждение судебной волокиты и бюрократизма в судопроизводстве;
2) обеспечение правильного и грамотного рассмотрения дела;
3) ускорение процесса рассмотрения спора;
4) облегчение последующего рассмотрения дела. На данном этапе судебного разбирательства происходит уточнение обстоятельств, которые при будущем рассмотрении могут понадобиться для вынесения решения по спору.
Уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, – деятельность лиц, участвующих в деле, и суда по определению предмета доказывания, т. е. совокупности фактов, имеющих юридическое значение, которые необходимо доказать сторонам, с тем чтобы суд правильно применил нормы материального права, определил права и обязанности сторон. Если стороны заблуждаются относительно совокупности подлежащих доказыванию фактов, то судья на основе нормы или норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение по делу и кем они подлежат доказыванию.
Основное значение данной стадии заключается в предварительном разъяснении.
83. Понятие, виды и значение подсудности. Разрешение вопроса о подсудности при наличии нескольких признаков подсудности.
Подсудность — это совокупность юридических признаков угол.дела, в зависимости от которых оно подлежит рассмотрению по первой инстанции в определенном суде.
Для подсудности уголовных дел характерны 3 основных признака: родовой (предметный), территориальный (местный), персональный (личный). Выделяют также подсудность по связи дел.
Родовой (предметный) признак подсудности определяется родом (видом) преступления, его квалификацией. С помощью родового признака подсудности устанавливается, суд какого звена судебной системы компетентен рассматривать данное дело, и разграничивается компетенция между судами общей юрисдикции. Родовой признак подсудности определяется путем прямых указаний закона об отнесении определенной категории уголовных дел к ведению тех или иных судов.
Согласно ст. 267 УПК районному (городскому) суду подсудны все уголовные дела о всех преступлениях, за исключением дел, подсудных вышестоящим и военным судам.
Областному, Минскому городскому, Белорусскому военному судам подсудны уголовные дела о преступлениях против мира и безопасности человечества, преступлениях против государства, а также о преступлениях, за которые может быть назначена смертная казнь.
Верховному Суду Республики Беларусь подсудны уголовные дела: 1) о преступлениях, совершенных высшими должностными лицами государства; 2) переданные в данный суд с согласия обвиняемого и его защитника в целях обеспечения объективности судебного разбирательства в случаях, предусмотренных ст. 274 УПК.
Закон уполномочивает Верховный Суд принять к своему производству любое уголовное дело.
Территориальный (местный) признак подсудности уголовного дела определяется в зависимости от места совершения преступления. В ст. 271 УПК устанавливается, что уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления. Если определить его невозможно или если преступления совершены в разных местах, дела рассматриваются судами по месту окончания предварительного расследования либо по месту совершения одного из преступлений — последнего или более тяжкого из них. Если преступление было начато в месте деятельности одного суда, а окончено в месте деятельности другого, то дело подсудно суду по месту окончания преступления.
Персональный (личный) признак подсудности определяется в зависимости от должности или служебного положения обвиняемого. Персо
