Требования к коллегии присяжных

Шесть принципов деятельности адвокатуры

ЗАКОННОСТЬ

Принцип законности применительно к адвокатской деятельности выражен в ст. 4 Закона об адвокатуре, которая устанавливает, что законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре основывается на Конституции РФ и состоит из самого Закона об адвокатуре, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с федеральными законами иных нормативных правовых актов..

НЕЗАВИСИМОСТЬ

Принцип независимости характеризуется тем, что адвокатура не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Этот принцип означает экономическую независимость адвоката, а также сложность привлечения его к ответственности.

САМОУПРАВЛЕНИЕ

Принцип самоуправления заключается в том, что адвокатура (в том числе адвокатские образования) не может быть создана, управляема или ликвидирована государственными или иными органами, организациями или лицами, не являющимися адвокатами.

КОРПОРАТИВНОСТЬ

Принцип корпоративности заключается в объединении и деятельности адвокатов через свою организацию (корпорацию адвокатов), которая устанавливает свои корпоративные правила поведения и другие нормы, решает вопросы ответственности адвокатов, регулирует другие вопросы адвокатской деятельности в соответствии с нормами права и пожеланиями адвокатов.

РАВНОПРАВИЕ

Принцип равноправия адвокатов заключается в отсутствии кастовости в адвокатуре, деления адвокатов на начальников и подчиненных, старших и младших по чину, работодателей и работников. В соответствии с данным принципом все адвокаты равны:
при приобретении статуса ко всем претендентам применяются одинаковые требования;
все адвокаты обладают равными правами и обязанностями;
законодательством гарантировано равенство статусов адвокатов вне зависимости от времени приобретения этого статуса.
Исключение составляют только адвокаты иностранных государств, которые могут оказывать юридическую помощь в РФ только по вопросам права иностранного государства, и они не допускаются к оказанию юридической помощи по вопросам, связанным с государственной тайной.





РАВНОПРАВИЕ

Принцип нравственных начал в профессии адвоката предполагает, что адвокат должен быть образцом моральной чистоты, безукоризненного поведения и квалифицированности.


 

2

Наука об адвокатуре является одной из специальных отраслей российской юридической науки. В ней сочетаются преобразованные и усовершенствованные выводы фундаментальных отраслей права и сравнительно недавно появившиеся новые выводы правовой мысли.

Возникновение науки об адвокатуре предопределено существованием института адвокатуры и наличием потребности в дальнейшем развитии данного института и усовершенствовании законодательства об адвокатуре.

Наука об адвокатуре представляет собой определенным образом систематизированную совокупность знаний о закономерностях появления, развития, функционирования адвокатуры, ее сути, видах и формах образований деятельности адвокатов, способах повышения ее эффективности.

В предмет науки об адвокатуре входят объективные социально-правовые закономерности, определяющие особые признаки, черты адвокатуры, ее задачи и роль по отношению к иным явлениям общественной жизни и отраслям права.

Наука об адвокатуре изучает нормы и институты адвокатуры, а также процессы, связанные с их реализацией в ходе осуществления адвокатской деятельности. С этой целью изучается деятельность адвокатуры, ее структурных подразделений, формы их взаимодействия между собой и институтами государства. Изучение и обобщение практики применения законодательства в сфере организации адвокатуры и осуществления адвокатской деятельности позволяет сделать соответствующие выводы, определить вопросы, требующие правового регулирования.

Все межотраслевые, отраслевые и специальные юридические науки, даже в той мере, в которой они изучают вопросы, касающиеся адвокатуры и адвокатской деятельности, рассматривают их только в контексте своего предмета и оставляют без внимания особенности института адвокатуры и в целом адвокатской деятельности. Тем самым, наука об адвокатуре является полноправной самостоятельной юридической наукой, входящей в цикл наук, изучающих правоохранительную деятельность. Как наука, она имеет свой предмет, свои научные методы и находится в тесной взаимосвязи и взаимодействии с другими юридическими науками.

Радикальные преобразования всей системы общественных отношений в России вызвали интерес и потребность к получению специальных юридических знаний, необходимых в будущем для осуществления деятельности по защите прав и интересов граждан и юридических лиц.

Курс адвокатуры как учебной дисциплины формируется на основе науки об адвокатуре и представляет собой учебный материал, предназначенный для изучения адвокатской деятельности и адвокатуры.

Предметом изучения учебной дисциплины "Адвокатура в России" являются правоотношения, возникающие по поводу реализации конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи, оказываемой на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката.

Курс адвокатуры содержит обобщенные и систематизированные сведения о правовых явлениях, понятиях, категориях, связанных с адвокатурой как институтом гражданского общества и адвокатской деятельностью. В рамках курса подлежат изучению правовые основы и статус адвоката и адвокатской деятельности, принципы организации адвокатуры и адвокатских образований, принципы взаимодействия между государством и адвокатурой, роль адвоката в конституционном, уголовном, гражданском и арбитражном судопроизводстве, этические основы адвокатской деятельности, а также сравнительный анализ деятельности адвокатуры в России и зарубежных странах.

Изучение данного курса позволяет понимать не только содержание, но и смысл правового регулирования отношений с участием адвокатов, грамотно оценивать и анализировать достоинства и недостатки действующей правовой регламентации данных общественных отношений.

Особенностью адвокатской деятельности является огромное разнообразие ее видов и оказание квалифицированной юридической помощи в различных сферах, что предполагает знание ряда процессуальных и материальных отраслей права. Поэтому освоение курса "Адвокатура в России" базируется на знаниях, полученных при изучении других юридических и общественных дисциплин и отраслей права – гражданского, уголовного, административного, семейного, арбитражного процессуального, гражданского процессуального, уголовного процессуального и др.

Тем не менее, адвокатура содержит в себе свойственные только ей материальные и процессуальные нормы, не относящиеся ни к одной отрасли права, такие как понятие и процедура получения статуса адвоката, организационная форма адвокатуры, основания и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности адвоката и т.п.


 

3

Впервые о судебном представительстве упоминается в русских законодательных актах XV в. (Псковская и Новгородская судные грамоты).

В Судебниках 1497 и 1550 гг., а затем и в Соборном уложении 1649 г. (гл. 10, ст. 108) институт наемных поверенных фигурирует уже как существующий, но состав этих лиц был весьма разнообразен, ибо в то время еще не было законодательной регламентации представительства (стряпчества).

Официальной же датой образования адвокатуры считается 20 ноября 1864 г., когда были изданы «Учреждения Судебных установлений». Создавался институт присяжных поверенных в качестве особой корпорации, состоявшей при судебных палатах.

В результате Судебной реформы 1864 г. судебная система России стала наиболее упорядоченной. Однако после Февральской революции положение несколько изменилось. Декретом о суде от 24 ноября 1917 г. № 1 социалистическая революция упразднила все судебные учреждения российского буржуазного государства, а вместе с ними – присяжную и частную адвокатуру.

Со временем пролетарскому государству потребовалась новая форма организации защиты. Декретом о суде № 2 от 7 марта 1918 г. при Советах рабочих, солдатских и крестьянских депутатов была образована коллегия лиц, посвятивших себя правозаступничеству «как в форме общественного обвинения, так и в форме общественной защиты».

В виду этого IX Всероссийский съезд Советов в специальном постановлении провозгласил очередной задачей «водворение во всех областях жизни строгих начал революционной законности».

С этого момента законодательная деятельность была направленная на создание единой судебной системы.

29 октября 1924 г. ЦИК СССР принял Основы судоустройства СССР и союзных республик. В статье 17 учреждались коллегии защитников. В Положении о судоустройстве РСФСР, принятом 19 ноября 1926 г., указывалось, что они действуют под непосредственным надзором и руководством областных, губернских и окружных судов.

С целью установления контроля над адвокатурой в ноябре образовался отдел правовой защиты при Наркомате юстиции СССР. 16 августа 1939 г. Совет министров СССР одобрил новое Положение об адвокатуре.

Первая попытка возвратить былую независимость адвокатуре была предпринята в Положении об адвокатуре 1962 г. 30 ноября 1979 г. были приняты всесоюзный Закон и Закон РСФСР «Об адвокатуре», а 20 ноября 1980 г. – Положение об адвокатуре в РСФСР.

В 1986–1988 гг. в стране произошел «корпоративный бум»: во всех сферах деятельности начали появляться кооперативы. Итогом такой почти десятилетней борьбы стал закон № 63 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», который был принят 31 мая 2002 г.

Адвокатура представляет собой объединение граждан, построенное на основе профессиональной общности его членов и единства решаемых задач (защита прав, свобод и законных интересов граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления).

Как институт гражданского общества адвокатура призвана содействовать установлению в обществе баланса различных сил, упрочению самосознания всех членов этого общества, установлению контроля со стороны населения страны за деятельностью органов государственной власти, иных государственных органов и организаций. Невхождение адвокатуры в систему органов государственной власти и местного самоуправления подтверждается тем, что в организационном отношении адвокатура не подчиняется никаким органам власти, финансирование ее деятельности осуществляется не из федерального или местного бюджетов, а за счет средств, зарабатываемых самими адвокатами, адвокаты по своему статусу являются не чиновниками, государственными служащими, а самозанятыми гражданами.

Отличие адвокатуры от общественного объединения в смысле ст. 13, 30 Конституции РФ состоит в том, что адвокатура - не политическая организация с определенной идеологией, что доступ в адвокатуру открыт не каждому, а лишь юристам-профессионалам, и что адвокатура привлекается к участию в осуществлении государственных функций (предварительного расследования, правосудия и т. д.). В частности, адвокаты могут посещать следственные изоляторы, тюрьмы и беседовать с арестованными, знакомиться с уголовными делами, выступать в судах и выполнять другие правомочия, которыми не наделены члены обычных общественных организаций.

Общая задача адвокатуры - оказание юридической помощи - конкретизируется в отдельных видах этой помощи, к которым относятся:

1) консультации и разъяснения, устные и письменные справки по юридическим вопросам;

2) составление заявлений, жалоб и других документов правового характера;

3) представительство в судах, других государственных органах и организациях по гражданским делам и делам об административных правонарушениях;

4) участие в уголовном судопроизводстве в качестве защитника и представителя потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика;

5) участие в качестве представителей в Конституционном Суде Российской Федерации;

6) защита прав граждан при оказании им психиатрической помощи;

7) участие в качестве представителя доверителя в третейском суде, международном коммерческом арбитраже и иных органах разрешения конфликтов;

8) представительство в судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах;

9) участие в качестве представителя в исполнительном производстве при исполнении уголовного наказания и в налоговых правоотношениях;

10) иная не запрещенная законом помощь (например, разработка уставов и подготовка к регистрации юридических лиц, заключение контрактов, правовой контроль за учетом и отчетностью, правовое обслуживание коммерческих операций и др.).

Итак, в соответствии со ст. 48 Конституции РФ каждый имеет гарантированное право на юридическую помощь, когда он в ней нуждается. В случаях, установленных законом, такая помощь оказывается за счет государства. Адвокатура является основным, но не единственным органом, оказывающим юридическую помощь и функционирует на определенных положениях, принципах, определяющих ее роль и место в обществе.


 

4

Адвокатская деятельность является многообразной и осуществляется в различных видах, которые могут быть классифицированы следующим образом:

- консультационная помощь доверителю;

- составление документов правового характера;

- выступление в качестве представителя или защитника доверителя.

Оказывая юридическую помощь адвокат:

- дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;

- составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;

- представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;

- участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;

- участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;

- участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;

- представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

- представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;

- участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;

- выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.

Представительские функции адвоката в общей форме перечислены в Федеральном Законе об адвокатуре. Конкретные права и обязанности адвоката как представителя юридического или физического лица достаточно полно регулируются соответствующими отраслями законодательства. При этом следует учитывать, что институт представительства и полномочия представителей детализированы в каждой отрасли и требуют конкретизации в зависимости от возникших правоотношений.

В соответствии со ст. 53 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" адвокат может быть представителем стороны в конституционном судопроизводстве. Полномочия адвоката подтверждаются соответствующими документами.

В гражданском судопроизводстве граждане могут вести свои дела в суде через представителей. Адвокат может быть таким представителем на основании ст. 44 ГПК РФ. Полномочия адвоката удостоверяются ордером.

Статья 45 УПК РФ предусматривает, что представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя могут быть адвокаты. Статья 49 УПК РФ также предусматривает допуск адвоката в качестве защитника. Защитник - лицо, осуществляющее в установленном УПК РФ порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу.

Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. Согласно ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным юридической консультацией.

Участие адвоката в арбитражном суде в качестве представителя регулируется гл. 6 АПК РФ.

Статья 26 Налогового кодекса РФ предоставляет налогоплательщику право участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено НК РФ. Уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством. Уполномоченный представитель налогоплательщика - физического лица осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством.

Адвокат вправе оказывать любую юридическую помощь, если она не запрещена федеральным законом. Это могут быть "юридические заключения адвоката по результатам правового анализа ситуации или представленных адвокату для изучения документов", участие (с согласия клиента и при соблюдении адвокатской тайны) в публичном освещении правовых вопросов по конкретному делу, любая другая деятельность, не запрещенная законом.

В статье 2 Закона об адвокатуре указаны исчерпывающие случаи, при которых представительство организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления в гражданском и административном судопроизводстве, судопроизводстве по делам об административных правонарушениях признается правомерным. Такое представительство будет законным только тогда, когда его осуществляет адвокат. В качестве исключения к такому ограничению исполнения представительских функций закон допускает участие в представительстве работников, состоящих в штате организации, органов государственной власти и местного самоуправления.

Таким образом, данной нормой законодатель резко ограничил участие в представительстве интересов указанных организаций и органов других лиц, занимающихся оказанием юридической помощи (юридическим фирмам, лицам, не состоящим в адвокатских объединениях и т.д.). И в то же время этой нормой законодатель еще больше защитил интересы организаций, обращающихся за юридической помощью, обеспечив им возможность защищаться или представлять свои интересы на более профессиональной основе, наличие которой предполагается только у адвокатуры (в силу особого порядка приобретения статуса адвоката, независимости этого специалиста, достаточно сложной системы корпоративности в адвокатской деятельности (соблюдение адвокатской этики, порядок приостановления и лишения статусаадвоката) и т.д.).

Однако следует учесть, что исключительные права адвокатов на представительство в суде действуют в том случае, если иное не установлено федеральным законом.

К примеру, ст. 44 действующего ГПК РФ допускает в качестве представителей граждан в суде и иных лиц помимо адвокатов. Причем полномочия таких представителей могут быть выражены в устном заявлении доверителя в суде, занесенном в протокол судебного заседания. Согласно ст. 59 АПК РФ представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.

В то же время частью 5 ст. 59 АПК РФ был установлен исчерпывающий перечень представителей организаций в арбитражном суде: руководители организаций, действующие в пределах полномочий; лица, состоящие в штате организаций (в том числе работающие по совместительству); адвокаты. Исходя из данного перечня представителями организаций в арбитражном суде иные лица, оказывающие юридическую помощь, выступать не могли.

Однако постановлением Конституционного Суда РФ от 16 июля 2004 г. N 15-П часть 5 ст. 59 АПК РФ была признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она в системной связи с п. 4 ст. 2 Закона об адвокатуре исключает для выбранных организациями лиц, оказывающих юридическую помощь, возможность выступать в арбитражном суде в качестве представителей, если они не относятся к числу адвокатов или лиц, состоящих в штате этих организаций. Соответственно положения, признанные неконституционными, утратили силу.


 

5

В соответствии с п. л ст. 72 Конституции РФ правовое регулирование адвокатской деятельности находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Это означает право Федерации издавать федеральные законы об адвокатуре, обязательные для ее субъектов, а последние могут принимать свои нормативные акты, регулирующие адвокатскую деятельность, на основании федерального закона и не противоречащие ему.

Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации” от 31 мая 2002 года № 63-Ф3, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с федеральными законами нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих указанную деятельность, а также из принимаемых в пределах полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы[63]. Международно-правовые акты, ратифицированные государством и посвященные правозащитной деятельности, являются источниками правового регулирования адвокатской деятельности в Российской Федерации.


 

6

Слово "Адвокат" происходит от латинского "advocare" - призывать на помощь.

В настоящее время понятие "адвокат" дается в Федеральном законе " Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" № 63 - ФЗ, принятого 31 мая 2002 года.

В соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона " Адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым советником по правовым вопросам…"

Понятие "адвокат" состоит из двух частей: первая определяет его правовую (статусную) сторону, вторая - функциональную, т.е. предназначение адвоката.

После прочтения вышеуказанного определения можно сделать вывод, что только в единстве с законностью приобретения статуса адвоката и с независимостью адвоката как советника своего клиента по правовым вопросам и может рассматриваться фигура современного адвоката.

Правовая (статусная) сторона понятия "адвокат" в соответствии с вышеназванным Федеральным законом включает в себя следующие элементы:

1. порядок и основания приобретения статуса адвоката;

2. права и обязанности адвоката

правовой статус адвокат

3. порядок и основания приостановления и прекращение статуса адвоката;

4. гарантии независимости адвоката;

5. ответственность адвоката.

Более подробно все вышеуказанные элементы будут охарактеризованы позднее.


 

7

Адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность (статья 2 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

1. Требования к лицам, желающим приобрести статус адвоката

Статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании в сроки, установленные Федеральным законом от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Закон об адвокатуре).

У лиц, высшее юридическое образование которых является впервые полученным высшим профессиональным образованием, стаж работы по юридической специальности исчисляется не ранее чем с момента окончания соответствующего образовательного учреждения.

В стаж работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса адвоката, включается работа:

1) в качестве судьи;

2) на требующих высшего юридического образования государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах;

3) на требовавших высшего юридического образования должностях в существовавших до принятия действующей Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, РСФСР и Российской Федерации, находившихся на территории Российской Федерации;

4) на требующих высшего юридического образования муниципальных должностях;

5) на требующих высшего юридического образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

6) на требующих высшего юридического образования должностях в юридических службах организаций


 

8.








Шаг третий. Экзамен.

Экзамен на статус адвоката состоит из двух этапов. Компьютерное тестирование и устное собеседование по билетной системе (с порядком организации работы квалификационной комиссии и перечнем экзаменационных вопросов можно ознакомиться здесь).

Время проведения компьютерного тестирование сообщается каждому претенденту телефонограммой заранее (период времени с 08:00 до 13: 00 исходя из количества сдающих).

Претенденты, успешно сдавшие компьютерное тестирование (ответившие верно не менее чем на 50 вопросов из 70 в течение 60 минут), допускаются к сдаче второй части экзамена, получают билеты (четыре вопроса в каждом билете) и осуществляют подготовку к устному собеседованию в течение не менее 45 минут.

Претенденту, успешно выдержавшему обе части квалификационного экзамена, присваивается статус адвоката.

Если экзамен не сдан, процедуру можно повторить только через год.


 

9

1. Квалификационная комиссия в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката.

Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.

2. Квалификационная комиссия не вправе отказать претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен, в присвоении статуса адвоката, за исключением случаев, когда после сдачи квалификационного экзамена обнаруживаются обстоятельства, препятствовавшие допуску к квалификационному экзамену. В таких случаях решение об отказе в присвоении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.

3. Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.


 

10

1. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области юстиции (далее - территориальный орган юстиции) ведет реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (далее - региональный реестр).

2. Территориальный орган юстиции ежегодно не позднее 1 февраля направляет в адвокатскую палату копию регионального реестра. О внесении изменений в региональный реестр территориальный орган юстиции уведомляет адвокатскую палату соответствующего субъекта Российской Федерации в 10-дневный срок со дня внесения указанных изменений.

3. Порядок ведения региональных реестров определяется федеральным органом юстиции.


 

11

Приостановление статуса адвоката, (в т.ч. осуществления им адвокатской деятельности) может осуществляться по следующим основаниям:

    1. избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;
    2. неспособность адвоката исполнять свои обязанности более шести месяцев;
    3. призыв адвоката на военную службу;
    4. признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральным законом порядке.

Кроме вышеизложенных оснований, если судом принять решение о применении к адвокату мер медицинского характера, то он может рассмотреть вопрос о приостановлении статуса адвоката.

Приостановление статуса адвоката влечет приостановление в отношении адвоката гарантий, за исключением гарантий, установленных п. 2 ст. 18 Федерального закона РФ “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”. Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта РФ, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

После прекращения действия оснований для приостановления статуса адвоката статус адвоката по решению совета, который принимал решение о приостановлении статуса адвоката, на основе личного заявления адвоката, статус которого был приостановлен. Решение об отказе в возобновлении статуса адвоката может быть обжаловано в суд. Совет адвокатской палаты обязан в пятидневный срок со дня принятия им решения уведомить об этом в письменном виде территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр. В течение десяти дней со дня получения такого уведомления территориальный орган юстиции вносит в региональный реестр сведения о приостановлении или возобновлении статуса адвоката

Основаниями для прекращения статуса адвоката являются:

  1. личное письменное заявление адвоката о прекращении статуса адвоката;
  2. вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;
  3. отсутствие в адвокатской палате в течение шести месяцев со дня наступления обстоятельств, указанных в п. 6 ст. 15 Федерального закона РФ “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”, сведений об избранной адвокатом форме адвокатского образования, сведений о том адвокатском образовании, учредителем (членом) которого является адвокат;
  4. смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении адвоката умершим;
  5. совершение проступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры;
  6. неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;
  7. вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;
  8. установление недостоверности сведений, содержащихся в документах, предоставленных адвокатом, выявление обстоятельств, препятствующих приобретению статуса адвоката и занятию адвокатской деятельности.

Решение о прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта России, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате, а в указанных выше основаниях (п.п. 5,6) – совет соответствующей адвокатской палаты на основе заключения квалификационной комиссии. Совет уведомляет о принятом решении лицо, статус адвоката которого прекращен, в течение семи дней со дня принятия решения о прекращении статуса адвоката адвокатское образование, а также территориальный орган юстиции, который вносит изменения в региональный реестр. Следует иметь в виду, что решение о прекращении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.

Если территориальный орган юстиции обладает сведениями об обстоятельствах, которые являются основаниями для прекращения статуса адвоката, то он направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. Если совет адвокатской палаты в течение одного месяца со дня получения указанного представления не принял решения о прекращении статуса адвоката в отношении адвоката, то территориальный орган юстиции может обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката.


 

12

1. Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

2. В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи (далее также - соглашение) для вступления адвоката в дело.

3. Адвокат вправе:

1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии;

(пп. 1 в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 160-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;

3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;

5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;

6) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;

7) совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

4. Адвокат не вправе:

1) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;

2) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:

имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;

участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;

состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;

оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;

3) занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;

4) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;

5) разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;

6) отказаться от принятой на себя защиты.

5. Негласное сотрудничество адвоката с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, запрещается.


 

13

Адвокат – это лицо, получившее свой статус и осуществляющее деятельность в порядке, установленном Федеральным законом. Он является независимым советником по правовым вопросам, осуществляющим свою деятельность на профессиональной основе. В своей деятельности адвокат руководствуется указами Президента, законами, постановлениями Правительства, инструкциями и методическими указаниями Министерства юстиции Российской Федерации, других органов власти и управления.
Адвокат не имеет права вступать в качестве работника в трудовые отношения, за исключением преподавательской, научной и любой творческой деятельности, а также занимать должности государственной службы и муниципальные должности.
Адвокат имеет право совмещать деятельность адвоката с должностью руководителя адвокатского образования и с работой на выборных должностях в адвокатской палате субъекта РФ, Федеральной палате адвокатов РФ, а также в общественных объединениях адвокатов (общероссийских и международных).
Адвокат оказывает следующие услуги:
- консультирует и дает разъяснения и справки по использованию тех или иных положений в законодательстве – в устной и письменной форме,
- составляет ходатайства, жалобы, заявления и другие правовые документы,
- представляет интересы своего доверителя в суде, арбитраже и других органах по гражданским делам и делам об административных правонарушениях,
- участвует в предварительном следствии и суде по уголовным делам как защитник и/или представитель потерпевших, гражданских истцов и ответчиков и т.д.,
- принимает участие как представитель доверителя в разбирательстве дел в международном коммерческом арбитраже, третейском суде и других правовых органах.
Для участия в деле адвокат получает ордер, который он предъявляет для подтверждения своих полномочий.
Адвокат вправе:
- собирать необходимые для оказания юридической помощи сведения, запрашивать характеристики, справки и другие документы от органов государственной власти, общественных организаций, органов местного самоуправления,
- собирать и предъявлять суду документы и предметы, которые могут быть признаны вещественными доказательствами,
- беспрепятственно встречаться с доверителем в конфиденциальных условиях, в т.ч. в период содержания его под стражей, без ограничения количества и продолжительности свиданий;
- фиксировать (в т.ч. и с помощью технических средств) информацию, относящуюся к материалам дела, по которому он оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную тайну,
- осуществлять иные действия, не вступающие в противоречие с законодательством РФ.
Адвокат обязан:
- добросовестно и честно отстаивать законные интересы и права своего доверителя, используя любые не запрещенные законодательством РФ средства,
- оказывать бесплатную юридическую помощь гражданам РФ в случаях, предусмотренных законом,
- соблюдать кодекс адвокатской профессиональной этики,
- постоянно повышать свою квалификацию, исполнять решения Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.
За ненадлежащее выполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».
Препятствование адвокатской деятельности, которая осуществляется в соответствии с законом, запрещено. Адвокат не может быть привлечен к любой ответственности (в т.ч. и после прекращения адвокатской деятельности) за мнение, выраженное им в процессе адвокатской деятельности, если только приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии или бездействии.
Адвокат и члены его семьи находятся под защитой государства. Обеспечение безопасности адвоката, членов его семьи, а также сохранности их имущества является обязанностью органов внутренних дел.

 

14

Адвокат обязан:
- добросовестно и честно отстаивать законные интересы и права своего доверителя, используя любые не запрещенные законодательством РФ средства,
- оказывать бесплатную юридическую помощь гражданам РФ в случаях, предусмотренных законом,
- соблюдать кодекс адвокатской профессиональной этики,
- постоянно повышать свою квалификацию, исполнять решения Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.
За ненадлежащее выполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».
Препятствование адвокатской деятельности, которая осуществляется в соответствии с законом, запрещено. Адвокат не может быть привлечен к любой ответственности (в т.ч. и после прекращения адвокатской деятельности) за мнение, выраженное им в процессе адвокатской деятельности, если только приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии или бездействии.
Адвокат и члены его семьи находятся под защитой государства. Обеспечение безопасности адвоката, членов его семьи, а также сохранности их имущества является обязанностью органов внутренних дел.

 


 

15

Законом об адвокатуре предусмотрена ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение адвокатомпрофессиональных обязанностей.

Закон предусматривает гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность.

Дисциплинарная ответственность наступает в случае совершения порочащего чести и достоинства адвоката поступок;

не исполнение решения адвокатской палаты, принятого в пределах его компетенции; не исполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей пред доверителем.

Санкциями за дисциплинарные нарушения являются:

- замечание;

- предупреждение;

- прекращение статуса адвоката.

Меры дисциплинарной ответственности применяются, если с момента совершения нарушения прошло не более двенадцати месяцев, а со дня обнаружения проступка - не более шести месяцев, не считая времени нахождения в отпуске или болезни. Гражданско-правовая ответственность адвоката наступает за нарушение договорных обязательств и за причинение вреда. Так как адвокатская деятельность осуществляется на основе гражданско-правового договора на оказание юридической помощи между доверителем и адвокатом, адвокат несет гражданско-правовую ответственность перед доверителем.

Одним из основных условий договора на оказание юридической помощи является размер и характер ответственности адвоката перед своим доверителем. Гражданским кодексом установлено, что должник обязан возместить кредитору убытки. Лицо может требовать полного возмещения причиненных убытков. В ходе своей деятельности адвокат может совершить нарушения, повлекшие за собой административную ответственность.

К примеру, вмешательство в деятельность органов государственной власти, неисполнение распоряжения судьи и прочее. Иммунитет адвокатского высказывания не позволяет привлечь адвоката к уголовной ответственности в случае разглашения им данных, ставших известными в ходе предварительного расследования.

Также адвокат отвечает за действия своего персонала (помощников, стажеров и др.) в случаях причинения вреда при исполнении своих трудовых обязанностей.


 

16

В соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» свою профессиональную ответственность обязаны застраховать адвокаты, которые своими действиями при осуществлении возложенных на них полномочий могут причинить имущественный вред гражданину или юридическому лицу.

Адвокаты обязаны осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности [1]. Страхование риска профессиональной ответственности адвоката за нарушение условий заключенного с доверителем соглашения об оказании юридической помощи направлено прежде всего на защиту имущественных интересов как самого адвоката, так и его доверителя, который является выгодоприобретателем по данному договору страхования [2].

Г.К. Шаров отмечает, что «корпоративная ответственность адвоката наступает за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанностей перед доверителем по конкретному соглашению об оказании юридической помощи или обязанностей перед адвокатской палатой» [3].

По мнению Р.Г. Мельниченко, современный российский адвокат не может быть привлечен к такому виду ответственности, как дисциплинарная. В своей монографии он выделяет новый вид юридической ответственности – профессиональную ответственность, а также его подвид – профессиональную ответственность адвоката.

Под профессиональной ответственностью автор понимает «возникшее из профессионального правонарушения правовое отношение между органами профессионального контроля и нарушителем, на которого возлагается обязанность претерпеть неблагоприятные для себя последствия за нарушение требований корпоративных норм» [4].

Основным локальным нормативным правовым актом, содержащим нормы о дисциплинарной ответственности адвоката, является Кодекс профессиональной этики адвоката (далее Кодекс). В п. 1 ст. 18 Кодекса содержится норма, согласно которой «нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящего Кодекса, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящим Кодексом».

Поправками в Закон об адвокатуре, введенными Федеральным законом от 3 декабря 2007 года [5], было приостановлено действие подпункта 6 п. 1 ст. 7 Закона об адвокатуре. Этой поправкой адвокаты Российской Федерации

до принятия специального закона освобождаются от обязанности осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности.

Итак, действие подпункта 6 п. 1 ст. 7 Закона об адвокатуре приостановлено до того дня, когда вступит в силу регулирующий вопросы обязательного страхования профессиональной ответственности адвокатов федеральный закон. Тем не менее, до сих пор федеральный закон или подзаконный нормативный акт, определяющий порядок и условия реализации такого вида страхования, не только не принят, но даже и не разработан в виде проекта. Стоит отметить и тот факт, что сами страховые организации до сих пор не разработали единые правила страхования риска профессиональной ответственности адвокатов. Все это обусловливает не столько проблемы применения данной нормы, сколько фактическую невозможность ее применения [6].

В связи с этим остаются открытыми некоторые вопросы:

- нечеткость определения объекта страхования;

- абстрактность формулировок в отношении квалификации наступившего события как страхового случая;

- установление причинно-следственной связи между действиями специалиста и наступившими вредными последствиями;

- определение минимальной страховой суммы;

- перечень страховых случаев.

Для решения указанных проблем необходимо принятие специального федерального закона о страховании профессиональной ответственности адвокатов в Российской Федерации, который учитывал бы специфику адвокатской деятельности, а также повысил степень защиты адвоката и его клиента при страховании. В связи с этим важно учесть практику страхования ответственности профессиональной деятельности адвоката в зарубежных странах.

Объект обязательного страхования для адвокатов законодательно определен: в соответствии со статьей 19 Закона об адвокатуре это имущественные интересы адвоката, связанные с его обязанностью возместить причиненный доверителю вред в случае нарушения адвокатом условий заключенного с доверителем соглашения об оказании юридической помощи. Страховыми рисками в силу данной нормы являются любые нарушения адвокатом условий соглашения об оказании юридической помощи. Следовательно, страхованию подлежит ответственность за любые виновные действия адвоката, нарушающие условия такого соглашения, причинившие доверителю вред и находящиеся в прямой причинной связи с нарушением [7].

В литературе справедливо отмечается, что объектом страхования являются имущественные интересы адвоката, связанные с его обязанностью возместить причиненный доверителю вред в случае нарушения адвокатом условий заключенного с доверителем соглашения об оказании юридической помощи. Это не означает, что нарушение адвокатом каких-либо обязанностей, прямо не предусмотренных заключенным соглашением, не подпадает под действие страхования риска профессиональной ответственности адвоката. Ответственность адвоката перед доверителем может наступать за нарушение обязанностей, не только прямо предусмотренных соглашением между ними, но и установленных действующим законодательством для данного вида обязательств, а также вытекающих из содержания данного соглашения в соответствии с его юридической природой [8].

До вступления в силу этой нормы адвокат вправе осуществлять добровольное страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности за нарушение условий заключенного с доверителем соглашения об оказании юридической помощи.

Следует согласиться с высказанным мнением, что статья 19 Закона об адвокатуре в настоящее время представляет собой лишь программное положение, действие которого отложено до вступления в силу федерального закона, регулирующего вопросы обязательного страхования профессиональной ответственности адвокатов. Вместе с тем необходимость введения института обязательного страхования адвокатами профессиональной ответственности на данный момент представляется весьма неочевидной.


 

17

1. Вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом запрещаются.

2. Адвокат не может быть привлечен к какой-либо ответственности (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии).

Указанные ограничения не распространяются на гражданско-правовую ответственность адвоката перед доверителем в соответствии с настоящим Федеральным законом.

3. Истребование от адвокатов, а также от работников адвокатских образований, адвокатских палат или Федеральной палаты адвокатов сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам, не допускается.

4. Адвокат, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принимать необходимые меры по обеспечению безопасности адвоката, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества.

5. Уголовное преследование адвоката осуществляется с соблюдением гарантий адвокату, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.

Из содержания статьи 18 ФЗ «Об адвокатской деятельности» следует, что наличие статуса адвоката дает такому специалисту ряд преимуществ и привилегий по сравнению с юристом, занимающимся, например, частной практикой. Подобные преимущества прослеживаются в ряде статей Закона «Об адвокатской деятельности», однако наиболее ярко представлены в статье 18.

Вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом запрещаются.

Вмешательство в адвокатскую деятельность означает самовольное, без согласия адвоката и его доверителя, участие в отношениях, связанных с оказанием юридической помощи. Препятствованием адвокатской деятельности будут признаваться действия (бездействие) лица, направленные на создание каких-либо помех, задерживающих или ограничивающих указанную деятельность.

Неправомерное вмешательство в адвокатскую деятельность или препятствование указанной деятельности могут быть пресечены с помощью обжалования адвокатом действия или бездействия соответствующего лица в судебном либо административном порядке.

Адвокат не может быть привлечен к какой-либо ответственности (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии).

Указанные ограничения не распространяются на гражданско-правовую ответственность адвоката перед доверителем в соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности».

Истребование от адвокатов, а также от работников адвокатских образований, адвокатских палат или Федеральной палаты адвокатов сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам, не допускается.

Адвокат, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принимать необходимые меры по обеспечению безопасности адвоката, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества.

Уголовное преследование адвоката осуществляется с соблюдением гарантий адвокату, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.

Речь идет об особом порядке производства (п. 8 ч. 1 ст. 447) и возбуждения уголовных дел (п. 10 ч. 1 ст. 448) против адвоката. Ими определено, что возбуждает уголовное дело против адвоката руководитель следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по району, городу на основании заключения судьи районного суда или гарнизонного военного суда по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Таким образом, решение судьи районного суда, который возбуждает уголовное дело в отношении обычного гражданина, об обвинении адвоката проходит дополнительную проверку в территориальном подразделении Следственного комитета при прокуратуре.

Что касается гарантий независимости адвоката в обычном судопроизводстве, то они косвенным образом закреплены еще в трех статьях Уголовно-процессуального кодекса РФ. Так, п. 2 и 3 ч. 3 ст. 56 запрещают допрос адвоката в качестве свидетеля в случае обращения подозреваемого, обвиняемого к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием, а также об обстоятельствах, которые стали известны адвокату в связи с оказанием юридической помощи. В последнем случае речь идет о фактах, свидетельствующих об иных преступлениях подозреваемого, но не ставших предметом судебного разбирательства. Часть 5 ст. 189 УПК РФ наделяет адвоката правом по окончании допроса требовать занесения в протокол заявлений о нарушениях прав и законных интересов свидетеля. Эта норма является формой документирования доказательств и в дальнейшем, в ходе судебного следствия против адвоката, призвана помочь в поиске истины. Сказанное относится и к ст. 53, определяющей полномочия защитника

 

 


 

18

Помощниками адвоката могут быть лица, имеющие высшее, незаконченное высшее или среднее юридическое образование, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 9 Закона об адвокатуре (ст. 27 Закона об адвокатуре).

Помощник адвоката не вправе заниматься адвокатской деятельностью. Из смысла закона следует, что помощник выполняет прежде всего техническую работу. В то же время помощник может составлять различные документы правового характера (проекты договоров, заявления, ходатайства и т.п.) при условии, что данные документы будут проверены адвокатом и переданы доверителю от имени адвоката либо отправлены в соответствующие организации за подписью самого адвоката. Помощник адвоката обязан хранить адвокатскую тайну.

Помощник адвоката принимается на работу на условиях трудового договора, заключенного с адвокатским образованием, а в случае, если адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете, — с адвокатом, которые являются по отношению к данному лицу работодателями. Адвокатское образование вправе заключить срочный трудовой договор с лицом, обеспечивающим деятельность одного адвоката, на время осуществления последним своей профессиональной деятельности в данном адвокатском образовании.

Социальное страхование помощника адвоката осуществляется адвокатским образованием, в котором работает помощник, а в случае, если адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете, — адвокатом, в адвокатском кабинете которого работает помощник.

Адвокат имеющий адвокатский стаж не менее 5 лет, вправе иметь стажеров. Стажерами адвоката могут быть лица, имеющие высшее юридическое образование, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 9 Закона об адвокатуре. Срок стажировки — от одного года до двух лет.

Стажер адвоката осуществляет свою деятельность под руководством адвоката, выполняя его отдельные поручения. Стажер адвоката не вправе самостоятельно заниматься адвокатской деятельностью. Закон об адвокатуре устанавливает особый статус стажера адвоката. Он является вполне самостоятельной фигурой и, в отличие от помощника адвоката, может оказывать квалифицированную юридическую помощь физическим и юридическим лицам. Однако, стажер адвоката должен осуществлять свою деятельность только под руководством адвоката, выполняя его отдельные поручения. Из смысла статьи следует, что стажер адвоката праве осуществлять отдельные виды адвокатской деятельности под контролем адвоката и с согласия доверителя, а также при условии, что закон допускает оказание данной юридической помощи иными лицами, а не исключительно адвокатами. Стажер адвоката обязан хранить адвокатскую тайну.

Стажер адвоката принимается на работу на условиях трудового договора, заключенного с адвокатским образованием, а в случае, если адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете, — с адвокатом, которые являются по отношению к данному лицу работодателями. Социальное страхование стажера адвоката осуществляется адвокатским образованием, в котором работает стажер, а в случае, если адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете, — адвокатом, в адвокатском кабинете которого работает стажер.


 

19

Адвокатская этика — составная часть юридической этики.

Предметом адвокатской этики является поведение адвоката в обстоятельствах, где он выступает по профессиональному долгу либо представляет адвокатуру, т.е. речь идет о поведении в процессе, будь то уголовный, гражданский или какой-либо другой, или представительстве самой адвокатуры в административных и иных органах.

Когда адвокат находится в обстоятельствах, при которых он никого не представляет, он может придерживаться такого этического поведения, как и обычный человек.

Все вышеперечисленное не касается тех моментов, когда аспекты деятельности адвоката определяются общеправовыми нормами (правилами поведения в процессе) и действуют одновременно этические нормы и нормы права.

Таким образом, можно вывести правило, что адвокатская этика — это предписываемое корпоративными правилами должное поведение члена адвокатского сообщества в тех случаях, когда правовые нормы не устанавливают для него конкретных правил поведения.

Формирование системы этических норм не должно помешать адвокатам профессионально исполнять свой долг и профессиональные обязанности. Этические нормы призваны оказывать адвокату помощь в его деятельности, определяя не столько то, что нужно делать, а то, как это сделать более качественно и с большим успехом, т.к. поведение, нарушающее нормы этики, отражается на репутации и самого адвоката, и всего адвокатского сообщества, ведет к утрате доверия, уменьшению количества обращений за защитой и в целом к нарушению прав граждан.


 

20

 

Принципы адвокатской этики представляют собой наиболее общие положения, относящиеся к правилам морально-этического характера, которыми должны руководствоваться адвокаты в своей профессио­нальной деятельности.

К наиболее важным принципам адвокатской этики относятся как общие требования, так и некоторые специфические правила. К первым относятся честность, разумность, добросовестность, справедливость, гуманизм, Ответствен­ность, уважение чести и достоинства человека. Вторую группу принципов составляют требования нравственного характера к лично­сти адвоката, к средствам и способам защиты, уважения к закону и суду, а также нравственные правила взаимоотношения адвоката и клиента, адвоката и коллег, адвоката и др. участников процесса.

Честность как принцип адвокатской этики является основопола­гающим началом профессиональной деятельности адвоката при по­строении взаимоотношений адвоката с коллегами, государственными и негосударственными органами, доверителями, средствами массовой информации. Честность адвоката базируется на понятии «честь».

Принцип честности подразумевает и полное информирование лица, обратившегося за получением юридической помощи, о перспек­тивах его дела. Адвокат не вправе скрывать от своего доверителя сла­бость его правовой позиции, все сложности, которые могут возникнуть при том или ином развитии событий. Он обязан заранее честно объяс­нить доверителю, сколько времени и средств, в том числе материаль­ных, потребуется для разрешения его дела, с тем чтобы лицо, обратив­шееся за помощью, смогло реально оценить, стоит ли желаемый ре­зультат требуемых для его достижения сил и средств, соотнести ожи­даемые затраты со своими возможностями.

Принцип разумности, в соответствии с которым адвокатом долж­ны осуществляться защита и представительство (т.е определения четкой соразмерности способов и методов оказания юридической помощи). Уже при решении вопроса о принятии поручения адвокат обязан четко определиться, достаточен ли уровень его образо­вания, квалификации, профессионального опыта для качественной и полной защиты интересов доверителя. Добросовестность как принцип адвокатской этики означает, что адвокат должен оказывать юридическую помощь «на совесть», т.е. ис­пользуя все законные средства и методы, необходимые и достаточные для скорейшего достижения желаемого результата.

Принцип справедливости в деятельности адвоката базируется на том что: реализация права одного лица не должна ущемлять реализацию права другого лица; все равны перед законом и судом, а также равны в праве на полу­чение квалифицированной юридической помощи; тяжесть наказания должна соответствовать тяжести содеянного.

Принцип гуманизма как принцип адвокатской этики проявляется в призна­нии и защите адвокатами всеми законными способами прав, свобод и интересов физических и юридических лиц.

Этический принцип ответственности в адвокатской деятельно­сти означает, что адвокат всегда в той или иной мере отвечает за последствия своих действий.

Важным принципом адвокатской этики выступает принцип ува­жения чести и достоинства человека, авторитета государствен­ных органов и самой адвокатуры


 

21

<



double arrow
Сейчас читают про: