Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц

Действие НПА во времени НПА обретает юридическую силу, т.е. возможность упорядочения общественных отношений, после официального опубликования либо после наступления специально оговоренной даты. Общее правило: НПА не имеет обратной силы, т.е. не распространяется на отношения, возникшие до его опубликования. Обратная сила у закона появляется в 2 случаях: 1. когда он смягчает юридическую ответственность за определенное деяние (например, по УК РСФСР за хищение государственных средств расстрел, в настоящее время – максимум 15 лет). 2. когда закон вовсе отменяет юридическую ответственность по конкретному деянию (например, с января 1996 г. отменено наказание за спекуляцию).

Неопубликованные законы применению не подлежат. Печатными изданиями для официального опубликования актов общефедерального значения являются РГ, СЗРФ (ФЗ и УП), Бюллетень НПА РФ (УП, ПП и др.). НПА действует до тех пор, пока не истек специально оговоренный срок его действия либо пока не вступил в силу специальный закон об отмене данного акта.

Действие НПА по кругу лиц Общее правило: НПА РФ действует в отношении граждан РФ, где бы они не находились, а также в отношении не-граждан России, постоянно или временное находящихся на территории РФ (в полном объеме только административные и уголовные законы, остальные – избирательно).

Действие НПА по территории (в пространстве) Общее правило: НПА действует на всей территории РФ, включая военные суда под флагом России, дипломатические миссии, воздушные суда и пр.

Правовое государство и гражданское общество.

Правовое государство это такое государство в котором реально обеспечено господство права, разделение властей, парламентаризм, многопартийность, права человека, местное самоуправление, свобода массовой информации и режим демократии.

Под гражданским обществом следует понимать наличие среднего класса который бы составлял большинство, был материально независим от власти выражал активность (в любой сфере) и имел возможность защиты своих интересов.

Таким образом гражданское общество может считаться условием и важным свойством правового государства.

Государство должно способствовать формированию гражданского общества.

В теории правового государства, которая возникла во Франции, Англии и Германии еще в 18 столетии был сформулирован мощный мотив демократии и прав человека, но на практике защитить себя могли только экономически состоятельные люди, а идеология правового государства не редко прикрывала диктатуру олигархов.

По данной теме больше всего работ опубликовали профессора Лукашова, Чертвернина, Невсесянц.