Структура государственного бюджета. Бюджетный дефицит и его причины и методы финансирования

Бюджетная политика осуществляется с помощью бюджетной системы.Бюджетная система государства - совокупность всех бюджетов, созданных в государстве на различных уровнях государственных структур власти и управления.Бюджетная система основывается на бюджетном устройстве, которое устанавливает:виды бюджетов; взаимоотношение бюджетов; разграничение доходов и расходов в бюджете; определяет принципы и основы построения бюджетных систем; законодательное осуществление и закрепление бюджетного права.В основе бюджетной системы любой страны лежит административно-территориальное деление.Бюджетная система включает в себя следующие виды бюджета: государственный бюджет; республиканские бюджеты; местный бюджет.Бюджет (государственный) - система экономически распределенных отношений, которая охватывает все общество.Бюджет имеет такие структуры: доходную; расходную.

Бюджетный дефицит - сложное экономическое явление. Оно свидетельствует о том, что страна хочет тратить больше, чем может.Бюджетный дефицит не означает несбалансированности бюджета. Это означает только несоответствие постоянных собственных доходов государственного дохода его расходам. Центральное место в финансовой системе занимает госуд., бюджет – самый крупный денежный фонд, который использует правительство для финансирования своей деятельности. За счет него содержится армия, полиция, значит. часть здравоохранения, с его помощью государство оказывает воздействие на эконом. процессы. В силу своего особого положения гос бюджет взаимодействует с другими звеньями финансовой и ситемы, оказывая при необходимости “помощь”. Она производится, как правило путем передачи денежных средств из центрального гос фонда муниципальным финансовым фондом, фондом гос предприятия и специальным правительственным фондов. Гос бюджет состоит из 2-х взаимосвязанных частей: доходной и расходной. Доходная часть показывает, откуда поступают денежные средства для финансирования деятельности гос-ва. Расходная часть показывает, на какие цели направляются аккумулированные средства. В каждой стране структура бюджета имеет свои особенности. Она определяется экономическим потенциалом страны, масштабностью задач, ролью гос-ва в экономике. Источником госбюджета яв-ся: 1.Прямые и косвенные налоги. Они составляют 50-90%. Самыми крупными яв-ся подоходный налог, налог на прибыль, НДС.2.Гос займы. Осуществляются они с помощью выпуска и реализации госуд ценных бумаг «облигаций».3.Эмиссия «выпуск» бумажных и кредитных денег. К этому источнику правительства прибегают в том случае, если располагаемые доходами нельзя обеспечить финансирование расходов, т.е. когда расходы>доходов. Каждое правительство стремится к тому, чтобы доходная часть равнялась расходной. Соответствие наз «балансом доходов». В реальной действительности расходы превышают доходы. Такое состояние наз бюджетным дефицитом. Его возникновение обуславливается многими причинами: 1.Спад обществ произ-ва. 2.Завышенные расходы, возросли затраты на оборону, рост теневого сектора.   Наличие этих причин приводит к уменьшению налоговой базы. Если по себе дефицит бюджета не может быть чем-то чрезвычайно негативным для развития экономики и динамики уровня населения. Даже самые экономически развитые страны, как правило, имеют дефицитный бюджет. Все зависит от причин его возникновения и направления расходов. Если финансовые средства, составляющие превышение расходов над доходами, направляются на развитие экономики, то в будущем рост производства возместят затраты. Если же правительство не имеет четкой программы эконом развития, а превышение расходов над доходами допускает с целью «финансовых дыр», субсидирования нерентабельного производства, то бюджетный дефицит неизбежно приведет к росту отрицательных моментов, главным из которых – усиление инфляции. Для покрытия дефицита бюджета прибегают к кредитам Центробанка, а также гос.займам, осуществляемым посредством выпуска ценных бумаг – государственных облигаций. В результате появляется и растет государственный долг. Если покрытия дефицита осуществляется таким способом постоянно, то это приведет к банкротству государства, и свидетельствует безразличие правительства к будущему поколению. 2 способ: это ужесточение налогообложения. Есть 3 способ – «». он создается посредством создания резервов коммерческих банков.