2018-02-13
4078
Учитывая специфику проблем обеспечения региональной экономической безопасности необходима выработка особой системы параметров, ориентированной на регионы. Учитывая важность и специфические особенности региональных проблем, представляется необходимой специальная проработка проблем показателей для регионов, основанная на регионально-ориентированном методическом подходе, который должен обеспечить:
- оценку кризисных ситуаций в экономике и социальной сфере регионов;
- оценку влияния региональных кризисных ситуаций на национальную безопасность России;
- выделение приоритетов и траекторий социально-экономического развития региона;
- разработку и обоснование программно-целевых мероприятий по обеспечению экономической безопасности региона.
Разработка системы критериев и параметров экономической безопасности регионов должна базироваться на использовании следующих общеметодологических признаков:
во-первых, комплексности, необходимости анализа и учета всех сторон объекта изучения;
во-вторых, системности, учета ряда взаимосвязей и взаимозависимостей;
в-третьих, вариантности (альтернативности), выявления и обоснования нескольких вариантов выхода из кризисной ситуации;
в-четвертых, безусловного примата экономической безопасности как важного элемента оценки жизнедеятельности населения и экономики в регионе;
в-пятых, приемлемого риска, т.е. выявления и реализации доступных мер по недопущению возникновения пороговых ситуаций.
К принципиальным требованиям системы параметров экономической безопасности регионов относятся:
- возможность использования данного параметра в федеральных органах исполнительной власти и органах власти субъектов Федерации;
- совместимость данного параметра с действующей в стране системой учета, статистики и прогнозирования;
- достаточная степень конкретности и определенности, позволяющая давать однозначную оценку фактическому состоянию экономики страны в целом, отрасли и региона с позиций обеспечения экономической безопасности;
- возможность осуществлять мониторинг и прогнозирование факторов, влияющих на уровень угроз безопасности региона.
К основным критериям, характеризующим интересы региона в области безопасности и обеспечивающим приемлемые для большинства населения условия жизни и развития личности, устойчивость социально-экономической ситуации, политическую стабильность, целостность общества и экономики, относятся:
- способность экономики функционировать в условиях режима расширенного воспроизводства;
- границы критической зависимости экономики от импорта важнейших видов продукции, производство которых на необходимом уровне может быть организовано в стране;
- госконтроль над стратегическими ресурсами; - устойчивость финансовой системы; поддержание научного и инновационного потенциала;
- сохранение экономического единства в регионе;
- обеспечение необходимого уровня государственного регулирования экономических процессов с целью формирования условий для нормального функционирования рыночной экономики.
Для экономической безопасности региона принципиальными являются пороги показателей — предельные значения, несоблюдение (превышение или недостижение) которых приведет к началу разрушительных нерегламентированных процессов в регионе.
