Кособенностямсубъектногосоставаможноотнестивозможностьучастиявделепрокурора,органовгосударственнойвластииместногосамоуправлениявкачествепроцессуальносамостоятельныхучастниковспора.
Особенностидоказывания.
Наорганилилицо,которыепринялиакт,решениеилисовершилидействия(бездействие),возлагаетсяобязанностьдоказыванияследующихфактов:
-соответствиеоспариваемогоненормативногоправовогоактазаконуилииномунормативномуправовомуакту;
-законностьпринятияоспариваемогорешения;
-совершениеоспариваемыхдействий(бездействия);
-наличиеуорганаилилицанадлежащихполномочийнапринятиеоспариваемогоакта,решения;фактсовершенияоспариваемыхдействий(бездействия);
-обстоятельства,послужившиеоснованиемдляпринятияоспариваемогоакта,решения,совершенияоспариваемыхдействий(бездействия).
Смещениебременидоказываниянеозначает,чтозаявительполностьюосвобождаетсяотдоказывания.
Во-первых,заявителюнеобходимообосноватьтообстоятельство,чтооспариваемыйакт,решение,действиеилибездействиенарушаютегозаконныеправа,охраняемыезакономинтересы,незаконновозлагаютнанегокакие-либообязанности,создаютиныепрепятствиядляосуществленияпредпринимательскойилиинойэкономическойдеятельности.
|
|
Во-вторых,заявительобязандоказатьтеобстоятельства,накоторыеонссылаетсявобоснованиесвоейпозицииподелу.
Особенностисудебногоразбирательстваирезолютивнойчастирешения.
Общийсрокрассмотренияделасоставляетдвамесяца,включаясрокинаподготовкуделаинаизготовлениерешениявокончательномвиде(вслучаеобъявлениявсудебномзаседаниитолькорезолютивнойчастирешения).
Поданнойкатегорииделнеобходимопроведениепредварительногозаседания,кромеспоровобобжалованиидействийсудебныхприставов-исполнителей,которыевсвязиссокращеннымсрокомрассмотрения(10дней)могутпроводитьсябезпредварительногозаседания.
Поделамобоспариванииактов,решенийидействий(бездействия)возможнозаключениемировогосоглашенияилиприменениеиныхпримирительныхпроцедур.
Кинымпримирительнымпроцедурамможноотнестисогласованноепризнаниезаявленныхтребованийиотказотзаявленныхтребований(какполностью,такивчасти).
Деларассматриваютсясудьейединолично,кромеслучаев,обозначенныхвзаконе.Ктакимслучаямможноотнестиповторноерассмотрениеделапослеотменысостоявшихсярешенийсудапервойинстанциивсудекассационнойинстанциисуказаниемнаколлегиальноерассмотрениедела.
Поделамданнойкатегорииисключенорассмотрениесучастиемарбитражныхзаседателей.Вслучаеобъединениятребованийгражданско-правовогоиадминистративно-правовогохарактераводномзаявлении,приналичииходатайстваорассмотренииделасучастиемарбитражныхзаседателей,следуетлибовыделитьодноизтребованийвотдельноепроизводствовцеляхрассмотрениягражданско-правовогоспорасучастиемарбитражныхзаседателей,либоприменитьпроцедуру,предусмотреннуюст.160АПКРФ,ипровестираздельныесудебныезаседания.
|
|
Поданнойкатегорииделсудупредоставленыдополнительныеполномочиявотношенииобеспеченияявкивсудебноезаседаниепредставителейгосударственныхорганов,органовместногосамоуправления,иныхорганов,должностныхлиц,принявшихоспариваемыйакт,решениеилисовершившихоспариваемыедействия(бездействие)(ч.3ст.200АПКРФ).Такжедополнительныеполномочиякасаютсяпредставленияорганомилилицом,которыепринялиоспариваемыйакт,решениеилисовершилиоспариваемыедействия(бездействие),доказательств,необходимыхдлярассмотрениядела(ч.6ст.200АПКРФ).
Соответственно,еслитребованиясуданебылиисполнены,судвправеналожитьсудебныйштрафнавиновноелицо.
Врезолютивнойчастирешенияподелуобоспариванииненормативныхправовыхактов,решенийгосударственныхорганов,органовместногосамоуправления,иныхорганов,должностныхлицдолжнысодержаться:
1)наименованиеорганаилилица,принявшихоспариваемыйакт,решение;название,номер,датапринятияоспариваемогоакта,решения;
2)названиезаконаилииногонормативногоправовогоакта,насоответствиекоторомупровереныоспариваемыйакт,решение;
3)указаниенапризнаниеоспариваемогоактанедействительнымилирешениянезаконнымполностьюиливчастииобязанностьустранитьдопущенныенарушенияправизаконныхинтересовзаявителялибонаотказвудовлетворениитребованиязаявителяполностьюиливчасти.
58. Особенностирассмотренияарбитражнымисудамиделобадминистративныхправонарушениях .
1)наименованиеорганаилилица,совершившихоспариваемыедействия(бездействие)илиотказавшихвсовершениидействий,принятиирешений;сведенияодействиях(бездействии),решениях;
2)названиезаконаилииногонормативногоправовогоакта,насоответствиекоторымпровереныоспариваемыедействия(бездействие),решения;
3)указаниенапризнаниеоспариваемыхдействий(бездействия)незаконнымииобязанностьсоответствующихгосударственныхорганов,органовместногосамоуправления,иныхорганов,должностныхлицсовершитьопределенныедействия,принятьрешенияилиинымобразомустранитьдопущенныенарушенияправизаконныхинтересовзаявителявустановленныйсудомсроклибонаотказвудовлетворениитребованиязаявителяполностьюиливчасти.
Особоследуетотметить,чтовслучаеудовлетворениязаявленныхтребований,резолютивнаячастьрешениясудадолжнасодержатьтребованиякоргануилилицу,которыепринялиоспариваемыйакт,решениеилисовершилиоспариваемыедействия(бездействие),направленныенавосстановлениенарушенногоправа.Тоестьсуд,принимаярешение,долженизбратьадекватныйобстоятельствамделаспособисполнениясудебногорешения.