Задачамиарбитражныхсудовприпроизводствеподеламобадминистративныхправонарушенияхявляютсявсестороннее,полное,объективноеисвоевременноевыяснениеобстоятельствкаждогодела,разрешениееговсоответствиисзаконом,обеспечениеисполнениявынесенногопостановления,атакжевыявлениепричиниусловий,способствовавшихсовершениюадминистративныхправонарушений(ст.24.1КоАП).
Послепоступлениязаявлениявместеспротоколомприсоблюдениивсехтребованийсудьяарбитражногосудавыноситопределениеопринятииделаобадминистративномправонарушениикпроизводству,подготовкеегокрассмотрениюиназначенииделаксудебномуразбирательству(ст.29.1,29.4КоАП,ст.127,133,137АПК).
Наданнойстадиисудьявыясняетследующиевопросы:
- относитсяликегокомпетенциирассмотрениеданногодела(ст.23.1КоАП);
- имеютсялиобстоятельства,исключающиерассмотрениеданногоделаэтимсудьей;
- правильнолисоставленпротоколобадминистративномправонарушении,оформленыиныематериалыдела;
- имеютсялиобстоятельства,исключающиепроизводствоподелу(ст.24.5КоАП);
- достаточнолиимеющихсяподелуматериаловдляегорассмотренияпосуществу;
- имеютсялиходатайстваиотводы.Порядокподачиирассмотренияходатайствиотводовпредусмотренст.24.4,25.13КоАП.
Крометого,судьяарбитражногосуда:
1) назначаетвремяиместорассмотрениядела;
2)определяеткруглиц,участвующихвделе,ивызываетихвзаседание.Вделеобадминистративномправонарушенииучаствуютследующиелица(гл.25КоАП):
- юридическоелицоилииндивидуальныйпредприниматель,вотношениикоторыхведетсяпроизводствоподелуобадминистративномправонарушении;административныйорган,составившийпротокол;
- потерпевший,которымможетявлятьсяфизическоеилиюридическоелицо;
- представительфизическогоилиюридическоголица;
- защитник(адвокатилииноелицо);
- свидетель;
- понятой;
- эксперт;
- специалист;
- переводчик;
- прокурор;
3)извещаетлиц,участвующихвделе,овременииместесудебногозаседания.Неявкауказанныхлиц,извещенныхнадлежащимобразом,неявляетсяпрепятствиемдлярассмотрениядела.
Арбитражныйсудможетпризнатьобязательнойявкувсудебноезаседаниепредставителяадминистративногооргана,атакжелица,вотношениикоторогосоставленпротоколобадминистративномправонарушении,ивызватьихвсудебноезаседание.Неявкауказанныхлицявляетсяоснованиемдляналоженияштрафавпорядкеивразмерах,которыеустановленывгл.11АПК;
4)определяетпредметдоказыванияикругнеобходимыхдоказательств,рассматриваетвопросоназначенииэкспертизы.Предметдоказыванияопределенвст.26.1КоАПиявляетсяобязательнымповсемделамобадминистративныхправонарушениях.Арбитражныйсуднаделенправомистребоватьдоказательстваотадминистративногоорганапособственнойинициативе.
Общимположениемодоказательствахиихвидампосвященыст.26.2-26.11КоАП.Обязанностьдоказыванияобстоятельств,послужившихоснованиемдлясоставленияпротоколаобадминистративномправонарушении,неможетбытьвозложенаналицо,привлекаемоекответственности.
Порядокрассмотренияделаобадминистративномправонарушениипредусмотренст.29.7КоАПиоченьдетальнорегламентирован.Делообадминистративномправонарушениирассматриваетсяв15-дневныйсроксодняполучениясудьейзаявления,протоколаобадминистративномправонарушенииидругихматериаловдела.Приопределенныхобстоятельствахэтотсрокможетбытьпродлен,нонеболеечемнаодинмесяц.Опродлениисрокавыноситсяопределение.