Відомо, що фіскальна політика - особливо зміни податків - здатна змінювати сукупну пропозицію і впливати на зміни, які вона може викликати у співвідношенні рівень цін - реальне виробництво.
Сукупний попит та сукупна пропозиція становлять відповідно AD1 i AS2, визначають рівноважний випуск Y1 та загальний рівень цін Р1. Якщо рівень безробіття, який відповідає випуску в точці Y1, є далеким від природного, уряд може здійснити заходи стимулюючої фіскальної політики шляхом зменшення фіскальної політики шляхом зменшення податків. Зменшення податків, з одного боку, збільшить споживання і відповідно сукупний попит з AD1 до AD2, з іншого – збільшить заощадження й інвестиції та їх прибутковість. Зазначені ефекти на графіку моделі AD-AS можна відобразити переміщення AD1 в положення AD2 і в положення AS2, що відповідає збільшенню реальних обсягів виробництва з Y1 до Y2 при незначному зростанні рівня цін від Р1 до Р2.
Наслідки стимулювальної податкової політики для держ бюджету. Крива Лаффера.
|
|
Крива Лаффера є геометричним місцем точок, кожна з яких демонструє можливий варіант поєднання ставок оподаткування і обсягів бюджетних надходжень.
Крива Лаффера відображає зв'язок між змінами податкової ставки t і надходженнями до держ бюджету bud. Оскільки бюджетні надходження залежать не тільки від ставки оподаткування, але й від доходу, то функція бюджету має вигляд Bud=f(t,Y)
Точка А є екстремумом функції і відповідає умові:
dBud/dt=0
Крива Лаффера (ВАС) свідчить на користь зменшення податків. Наприклад, перехід від податкової ставки tb до ставки tq, означатиме скорочення надходжень до бюджету, але в довготривалому часі збільшаться чисті доходи і зростуть заощадження. Це спричинить збільшення інвестицій, зростання виробництва, зайнятості, а отже і збільшення доходів, які є базою оподаткування.
Основна ідея Лаффера полягає в тому, що за умови зростання податкової ставки від нуля до 100 % податкові надходження спочатку збільшуються від нуля до певної максимальної величини, а потім зменшуються знову до нуля.