Организация государственного пожарного надзора в Республике Беларусь. Полномочия органов пожарного надзора

Государственный пожарный надзор в Республике Беларусь проводится в целях защиты от пожаров жизни и здоровья людей, национального достояния и обеспечения устойчивого функционирования экономики.

Государственный пожарный надзор в Республике Беларусь осуществляется органами государственного пожарного надзора. Систему органов государственного пожарного надзора определяет Главный государственный инспектор Республики Беларусь по пожарному надзору (первый заместитель Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь).

Органы государственного пожарного надзора Республики Беларусь обязаны:

1) осуществляют надзор за соблюдением законодательства по вопросам пожарной безопасности; 2) дают заключения по проектам технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации; 3) осуществляют выборочный контроль за выполнением проектными и строительными организациями и гражданами противопожарных требований при проектировании, строительстве, реконструкции и техническом переоснащении объектов; 4) участвуют в комиссиях по приемке в эксплуатацию завершенных строительством объектов; 5) осуществляют в соответствии с законодательством Республики Беларусь производство дознания по уголовным делам о пожарах и (или) нарушении противопожарных правил, а также производство по делам об административных правонарушениях. И т.д.

Органам государственного пожарного надзора для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право:

1) проводить пожарно-технические обследования объектов, выдавать предписания, предупреждения, заключения и рекомендации по устранению нарушений требований технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации. Не допускается обследование индивидуальных жилых домов и построек при них, квартир в ночное время; 2) осуществлять проверку знания вопросов пожарной безопасности работниками и гражданами в предусмотренных законодательством случаях;

3) требовать и получать от республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций и граждан сведения и документы, характеризующие состояние пожарной безопасности зданий, сооружений и выпускаемой продукции, а также о пожарах и их последствиях; 4) координировать проведение научных исследований и государственных испытаний в области обеспечения пожарной безопасности, участвовать в проведении данных исследований и испытаний, осуществлять в пределах своей компетенции подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности и лицензирование деятельности по обеспечению пожарной безопасности; 5) рассматривать в соответствии с законодательством Республики Беларусь дела об административных правонарушениях; 6) издавать техническую, информационно-справочную и другую литературу, направленную на предупреждение пожаров и совершенствование деятельности по обеспечению пожарной безопасности и т.д.

 

БИЛЕТ №12

Понятие госслужбы и ее правовое регулирование

Госслужба – это вид социально-значимой, профессиональной деятельности граждан, обладающих госдолжностями, регулируемой законодательством и направленной на выполнение госзадач и функций.

Принципы госслужбы:

1) верховенство Конституции РБ;

2) служение народу РБ;

3) законность;

4) приоритет прав и свобод человека и гражданина, гуманизм и социальная справедливость;

5) единство системы госслужбы и ее дифференциация исходя из принципа разделения властей;

6) гласность;

7) профессионализм и компетентность госслужащих;

8) подконтрольность и подотчетность госслужащих, их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей;

9) добровольность поступления граждан на госслужбу;

10) свободный доступ граждан к любым должностям госслужбы и продвижению по госслужбе в зависимости от способностей и профподготовки;

11) стабильность госслужбы в целях обеспечения преемственности власти;

12) экономическая, правовая и социальная защищенность госслужащих.

Правовая основа госслужбы: Конституция, Закон РБ "О государственной службе в РБ" (14 июня 2003 г.), Закон РБ "О Президенте РБ", Кодекс чести судьи РБ, Кодекс о судоустройстве и статусе судей и т.д.

Правовое положение и компетенция департаментов в системе республиканских органов государственного управления

                   Департаменты могут создаваться в структуре министерств, госкомитетов как их структурные подразделения, осуществляющие специальные (исполнительные, контрольные, регулирующие) функции в определенных сферах ведения в соответствии с компетенцией конкретного министерства или госкомитета.

                   Деятельность департаментов осуществляется на основе соответствующих Положений о них, которые утверждаются соответствующими министерствами. В этих положениях определяются основные задачи, функции, полномочия, структура и особенности деятельности конкретных департаментов.

 

БИЛЕТ №13

 1. Режим охраны гос. и служебной тайны в соответствии с Законом РБ «О государственных секретах» 1994 г.

Настоящий Закон определяет правовые основы отнесения сведений к государственным секретам, их засекречивания, рассекречивания и защиты, а также регулирует отношения, возникающие при обращении с государственными секретами, в целях обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь. Государственные секреты - сведения, защищаемые государством в целях предотвращения их несанкционированного распространения и создания угрозы национальной безопасности Республики Беларусь, а также конституционным правам и свободам граждан. Допуск к государственным секретам - право на доступ к государственным секретам физического лица или на осуществление деятельности юридического лица с использованием сведений, составляющих государственные секреты, санкционированное в порядке, установленном актами законодательства Республики Беларусь. Доступ к государственным секретам - полномочие на ознакомление и (или) работу физического лица со сведениями, составляющими государственные секреты, предоставленное в порядке, установленном актами законодательства Республики Беларусь. Защита государственных секретов - принятие предусмотренных настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь правовых, организационных, технических, программных и иных мер по предотвращению несанкционированного распространения сведений, составляющих государственные секреты. Сведения, составляющие государственные секреты, - информация, которая в соответствии с законодательством Республики Беларусь отнесена к  государственным секретам, закреплена на их носителях и представлена в виде, позволяющем ее распознавать и идентифицировать. Средства защиты государственных секретов - технические, криптографические, программные и другие средства, используемые для защиты государственных секретов, а также средства контроля эффективности защиты государственных секретов. Статья 6. Органы защиты государственных секретов. К органам защиты государственных секретов относятся: Межведомственная комиссия по защите государственных секретов; уполномоченный государственный орган по защите государственных секретов; органы государственной безопасности Республики Беларусь; Государственный центр безопасности информации при Президенте Республики Беларусь; республиканские органы государственного управления; иные государственные органы и организации, наделенные полномочиями по отнесению сведений к государственным секретам и их защите.

Сведения, несанкционированное распространение которых создает или может создать угрозу национальной безопасности Республики Беларусь, а также конституционным правам и свободам граждан, подлежат отнесению к государственным секретам. Статья 22. Организация защиты государственных секретов. Юридические и физические лица, имеющие допуск к государственным секретам, осуществляют их защиту в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь. Руководители юридических лиц, имеющих допуск к государственным секретам, обязаны организовать защиту государственных секретов. Статья 36. Надзор за обеспечением защиты государственных секретов. Надзор за точным и единообразным исполнением законодательства Республики Беларусь о государственных секретах осуществляют Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры в пределах их компетенции.