Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении. 15 страница

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, суд при разрешении гражданского дела применяет правила международного договора. Таким образом, действующим законодательством устанавливается приоритет норм, установленных международным договором РФ перед внутренним законодательством. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

При рассмотрении судами дел, вытекающих из наследственных правоотношений, перед судом прежде всего стоит задача по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций. На всех стадиях процесса, при совершении любого процессуального действия суд должен исходить из необходимости защиты конкретного субъективного права человека и гражданина. Вынося решение по делу, суд общей юрисдикции ставит точку в споре относительно субъективных прав сторон процесса: в случае удовлетворения иска суд своим решением защищает права истца, подвергнувшиеся нарушению или оспариваемые ответчиком; в случае отказа в удовлетворении исковых требований суд защищает права ответчика от необоснованных и незаконных требований истца. При вынесении судом определения об утверждении мирового соглашения или решения о частичном удовлетворении иска имеет место защита и прав истца, и прав ответчика.

Задачей гражданского судопроизводства является также защита прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами соответствующих отношений.

Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду. Содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений суд осуществляет, в частности, путем вынесения частных определений*(138). Круг субъектов, имеющих право на возбуждение гражданского дела в суде, определен законодателем. В соответствии с ч. 1 ст. 4 ГПК РФ возбуждение гражданского дела в суде происходит по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

В случаях, предусмотренных ГПК РФ, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, субъекты, имеющие право на обращение в суд, подразделяются на две группы:

1) лица, обращающиеся в суд за защитой своего права, свободы или охраняемого законом интереса;

2) лица, обращающиеся в суд за защитой прав других лиц либо в защиту государственных или общественных интересов.

К первой группе относятся истцы, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, заявители по делам особого производства, а также граждане, обращающиеся в суд с жалобами по делам, возникающим из административно-правовых отношений.

На практике возбуждение гражданского дела происходит чаще всего именно по инициативе этих лиц. Критерий отличия их от субъектов второй группы - наличие заинтересованности в исходе дела. Отсутствие заинтересованности в исходе дела лица, подающего иск, не всегда является основанием для отказа в принятии иска, это может говорить о предъявлении им иска в защиту прав другого лица.

Предъявление иска в интересах другого лица возможно только в случаях, прямо предусмотренных законом. Обращаться в суд за защитой прав других лиц либо в защиту государственных или общественных интересов вправе прокурор, органы государственной власти, общественные организации и граждане. Эта группа лиц имеет не материальный интерес в исходе дела, а процессуальный: при отсутствии личной заинтересованности в исходе дела они обращаются в суд не в защиту своих прав, свобод и охраняемых законом интересов, а за защитой прав, свобод и законных интересов иных лиц, а также в защиту государственных и общественных интересов.

Все субъекты, имеющие право на обращение в суд, имеют процессуальный интерес в исходе дела, все они являются участвующими в деле лицами и законодательно наделены определенными процессуальными правами, необходимыми для доказывания суду в процессе рассмотрения дела обоснованность заявленных требований.

Право на обращение в суд обеспечивается комплексом законодательных, правоприменительных, экономических, организационных, кадровых и других мер*(139). Процессуальными гарантиями права на судебную защиту являются принципы гражданского судопроизводства, закрепляемые действующим гражданским процессуальным законодательством. Важность процессуальных гарантий права на судебную защиту была отмечена в ряде постановлений Конституционного Суда РФ. Например, в Постановлении от 14 апреля 1999 г. N 6-П по делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 325 ГПК РСФСР в связи с жалобами граждан Дрибинского Б.Л. и Майстрова А.А. Конституционный Суд указал, в частности, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека; в Российской Федерации оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 17, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ.

В соответствии со смыслом основных международных правовых актов в области защиты прав и свобод человека и гражданина: Всеобщей декларации прав человека (ст. 7, 8, 10), Международного пакта о гражданских и политических правах (ст. 14), Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ст. 6) - право на судебную защиту предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволяли бы реализовывать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости*(140).

Рассмотрим основные принципы, в соответствии с которыми производится рассмотрение и разрешение судами общей юрисдикции гражданских дел.

Классификация принципов гражданского процесса проводится по различным основаниям, в частности в зависимости от юридической силы источника закрепления (конституционные и закрепляемые отраслевым законодательством); в зависимости от сферы действия (межотраслевые, отраслевые). Наиболее распространенной является классификация принципов гражданского процесса в зависимости от объекта регулирования:

1) принципы организационно-функциональные, т.е. являющиеся одновременно принципами организации правосудия (судоустройственные) и функциональными;

2) принципы, определяющие процессуальную деятельность суда и участников процесса (функциональные)*(141).

Т

Тайна завещания - это обязанность нотариуса, другого удостоверяющего завещание лица, переводчика, исполнителя завещания, свидетелей, а также гражданина, подписывающего завещание вместо завещателя, до открытия наследства не разглашать сведения, касающиеся содержания завещания, его совершения, изменения или отмены. В случае нарушения тайны завещания завещатель вправе потребовать компенсацию морального вреда, а также воспользоваться другими способами защиты своих гражданских прав (ст. 12 ГК РФ).

Документы (сведения) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия. Справки о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами, а также по требованию арбитражного суда в связи с находящимися в его распоряжении спорами. Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя.

Сведения, которые составляют тайну завещания до открытия наследства:

содержание завещания;

его совершение (сам факт его написания);

изменение завещания;

отмена завещания.

Лица, которые могут нести ответственность за разглашение информации по данному завещанию:

нотариус;

другое лицо, имеющее право удостоверять завещание;

переводчик:

исполнитель завещания;

свидетели;

гражданин, подписывающий завещание вместо завещателя.

Нотариус согласно ч. 5 ст. 1125 ГК РФ обязан предупредить свидетеля, а также гражданина, подписывающего завещание вместо завещателя, о необходимости соблюдать тайну завещания, а также обязан в соответствии с ч. 1 ст. 16 Основ законодательства РФ о нотариате разъяснять физическим и юридическим лицам права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

В случае разглашения информации, содержащейся в завещании до открытия наследства, завещатель вправе потребовать:

компенсации морального вреда;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

взыскания неустойки;

прекращения или изменения правоотношений;

иных действий в соответствии с гражданским законодательством.

Законодатель ставит на первое место компенсацию морального вреда. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред (ст. 151 ГК РФ). Компенсация морального вреда (ч. 3 ст. 1099 ГК РФ) осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. Характер физических и нравственных страданий (ст. 1101 ГК РФ) оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Ознакомиться с содержанием завещания до смерти завещателя без его согласия нельзя. В соответствии со ст. 1119 ГК РФ завещатель не обязан сообщать кому-либо ни о совершении завещания, ни о его содержании, изменении или отмене. Кроме того, по ст. 1123 ГК РФ нотариус или другое удостоверяющее завещание лицо, переводчик, исполнитель завещания, свидетели, а также гражданин, подписывающий завещание вместо завещателя, не вправе до открытия наследства разглашать сведения, касающиеся содержания завещания, его совершения, изменения или отмены.

В соответствии со ст. 61 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус, получивший сообщение об открывшемся наследстве, обязан известить об этом тех наследников, место жительства или работы которых ему известно. Нотариус может также произвести вызов наследников путем публичного извещения в средствах массовой информации.

Толкование завещания - принятие во внимание при толковании завещания нотариусом, исполнителем завещания или судом буквального смысла содержащихся в нем слов и выражений. В случае неясности буквального смысла какого-либо положения завещания он устанавливается путем сопоставления этого положения с другими положениями и смыслом завещания в целом. При этом должно быть обеспечено наиболее полное осуществление предполагаемой воли завещателя. Толкование завещания означает определение истинных намерений завещателя (ст. 1132 ГК РФ). Критерий толкования основан на внешних формах волеизъявления, которые выражены в завещании*(142). Формулировки ст. 1132 ГК РФ текстуально очень близки к принципам толкования договора (ст. 431 ГК РФ), однако некоторое формальное сходство не отражает сути явления*(143). По мнению С.А. Муромцева, толкование завещаний должно существенно отличаться от толкования сделок при жизни, поскольку природа тех и других совершенно различна: завещания всегда выражают волю одного лица, между тем как в договорах участвует воля других лиц. Поэтому, имея дело с завещанием, суд должен по мере возможности открыть истинную волю завещателя, тогда как при толковании договоров воля каждой договаривающейся стороны должна быть принята во внимание лишь настолько, насколько она могла и должна быть известна другой стороне. "Не применимы к толкованию завещаний и те приемы, какими суд пользуется, когда заходит речь о применении на практике неясных статей закона, т.к., толкуя закон, мы предполагаем, что законодатель всегда юридически разумен, что он не хотел неполноты в редакции закона и предвидел все могущие встретиться случаи жизни, между тем ни одну из этих фикций мы не можем приложить к толкованию завещаний"*(144).

Если исходить из свободы включения в завещание любых распоряжений, предусмотренных нормами ГК РФ, и распространения на завещания общих правил о сделках, то необходимо рассмотреть вопрос об условиях в завещании, их действительности и толковании. ГК РФ различает:

сделки, совершенные под отлагательным условием, - в которых стороны поставили возникновение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит (ч. 1 ст. 157 ГК РФ);

сделки, совершенные под отменительным условием, - в которых стороны поставили прекращение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит (ч. 2 ст. 157 ГК РФ).

Согласно ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части. По мнению дореволюционных исследователей, совершение завещания под условием возможно, но такое условие может быть только отлагательным, а не отменительным, поскольку не подлежит отмене факт приобретения права собственности. В то же время требовалось ограничение по сроку "отложения"*(145).

У

Универсальное правопреемство - волеизъявление наследника о неограниченном принятии прав и обязанностей наследодателя (принятие полной ответственности в отношении долговых обязательств наследодателя). При переходе наследственного имущества в порядке универсального правопреемства оно смешивается с собственным имуществом наследника ("присоединяется" к нему).

Ф

Форма и порядок совершения завещания. К форме завещания законом предъявляется ряд особых требований, несоблюдение которых влечет недействительность завещания. Согласно ч. 1 ст. 1124 ГК РФ завещание должно быть совершено в письменной форме, которая предполагает исполнение завещания на бумажном носителе либо лично завещателем, либо нотариусом со слов завещателя (ч. 1 ст. 1125 ГК РФ). Во всех случаях закон допускает возможность использования технических средств - компьютера, пишущей машинки и т.п. Исключение из этого правила составляет закрытое завещание, которое согласно ч. 2 ст. 1126 ГК РФ должно быть написано завещателем собственноручно. Несоблюдение этого правила неизбежно влечет недействительность закрытого завещания.

При собственноручном исполнении завещания следует иметь в виду, что нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные исправления, а также документы, написанные карандашом. Текст завещания должен быть написан четко и ясно, относящиеся к его содержанию числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием адресов их органов. Фамилии, имена и отчества граждан, адрес их места жительства должны быть написаны полностью. Во многих зарубежных государствах (Голландии, Германии, Англии, США и др.) уже давно существует практика составления собственноручных письменных завещаний, необязательно удостоверенных нотариусом. Однако применительно к российской действительности, с ее несовершенной судебной системой и достаточно криминализированной обстановкой, в которой существует определенный "бизнес по похищению людей", можно предположить, что в суде нередко будет подтверждаться то, чего не было в действительности. Поэтому такую форму завещания вводить еще рано.

В соответствии со ст. 45 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1*(146) в завещании, объем которого превышает один лист, все листы должны быть прошиты и пронумерованы.

Согласно ч. 3 ст. 1125 ГК РФ завещание должно быть собственноручно подписано завещателем. Вместе с тем закон допускает, что в силу физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности некоторые граждане неспособны подписать завещание собственноручно. В этом случае завещание может быть подписано другим гражданином собственноручно только по просьбе завещателя в присутствии нотариуса. Такое завещание должно содержать указание на причины, по которым завещатель не мог подписать завещание собственноручно, а также фамилию, имя, отчество, место жительства гражданина, подписавшего завещание по просьбе завещателя, в соответствии с документом, удостоверяющим личность.

В соответствии с ч. 4 ст. 1124 ГК РФ на завещании должны быть указаны место и дата его удостоверения, которые являются необходимым условием действительности завещания. Это объясняется тем, что, по общему правилу, именно с момента удостоверения завещание признается совершенным*(147). Исключение составляет закрытое завещание, которое само по себе нотариально не удостоверяется.

Согласно ч. 1 ст. 1124 ГК РФ завещание должно быть удостоверено нотариусом. Нотариусы в своей деятельности должны руководствоваться Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Федерации и иными нормативными правовыми актами, в частности: ГК РФ, Основами законодательства РФ о нотариате, приказом Минюста РФ от 15 марта 2000 г. N 91 "Об утверждении Методических рекомендаций по совершенствованию отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации"*(148) и др.

В соответствии со ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате гражданину может быть отказано в удостоверении завещания в случаях, когда:

завещание не соответствует требованиям закона (части третьей ГК РФ);

с просьбой о совершении данного нотариального действия обратилось лицо, не являющееся завещателем;

с просьбой об удостоверении завещания обратилось недееспособное лицо (причем недееспособность гражданина должна быть подтверждена вступившим в законную силу решением суда; в противном случае презюмируется, что лицо является дееспособным).

Если у нотариуса возникли сомнения в дееспособности гражданина, он имеет право отложить удостоверение завещания в порядке ст. 41 Основ законодательства РФ о нотариате с целью выяснения вопроса о том, имеется ли решение суда о признании этого гражданина недееспособным. Отказать в удостоверении завещания до получения этой информации нотариус не вправе.

В соответствии с Законом РФ от 9 декабря 1991 г. N 2005-1 "О государственной пошлине" за совершение нотариальных действий нотариусами государственных нотариальных контор, а также за составление ими проектов документов взимается государственная пошлина в следующих размерах:

за удостоверение завещаний - 1 МРОТ (подп. 6 п. 4 ст. 4);

за составление проектов завещаний - 20% от 1 МРОТ (подп. 24 п. 4 ст. 4);

за выполнение технической работы по изготовлению документов - 2% от 1 МРОТ за страницу (подп. 26 п. 4 ст. 4).

За нотариальные действия, совершаемые вне помещения нотариальной конторы, государственная пошлина взимается в полуторном размере. Согласно ч. 1 ст. 1124 ГК РФ завещание может быть удостоверено другими лицами в случаях, предусмотренных законом. Этот перечень сформулирован в ч. 1 ст. 1127 ГК РФ исчерпывающим образом*(149).

Основные случаи совершения завещания, которое приравнивается к нотариально удостоверенному:

1) завещания лиц, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других стационарных лечебных учреждениях, удостоверяются главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других лечебных учреждений;

2) завещания лиц, проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удостоверяются директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов;

3) завещания лиц, находящихся во время плавания на судах, плавающих под флагом Российской Федерации, удостоверяются капитанами этих судов;

4) завещания лиц, находящихся в разведочных, арктических или других подобных экспедициях, удостоверяются начальниками этих экспедиций;

5) завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариусов, завещания работающих в этих частях гражданских лиц и членов их семей и членов семей военнослужащих удостоверяются командирами воинских частей;

6) завещания лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальниками мест лишения свободы.

Завещание, удостоверенное в таких случаях, должно быть, как только для этого представится соответствующая возможность, направлено лицом, удостоверившим завещание, через органы юстиции нотариусу по месту жительства завещателя. Если лицу, удостоверившему завещание, известно место жительства завещателя, завещание направляется непосредственно соответствующему нотариусу*(150).

Вопросы и ответы

Что понимается под понятием "наследование"? Претерпело ли это понятие какие-либо изменения в части третьей ГК РФ по сравнению со старым Кодексом?

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Кодекса не следует иное. Частью 2 ст. 1110 ГК РФ предусмотрено, что наследственные отношения в случаях, предусмотренных законом, могут регулироваться и подзаконными нормативными правовыми актами. Итак, наследование можно понимать в двух смыслах - широком и узком. В широком смысле наследование означает переход после смерти лица его имущественных прав и обязанностей к другому лицу. В этом смысле мы должны различать два вида наследования: по закону и по завещанию. В узком смысле понятие "наследование" означает естественное преемство в соответствии с законом имущественных прав и обязанностей лицами, которые состояли с наследодателем в определенных родственных отношениях.

Безусловно, главным объектом наследования является имущество покойного, т.е. все то, что являлось его частной собственностью, а также его имущественные и неимущественные права и обязанности. Только с учетом развития рыночных отношений на современном этапе, распространения брачных договоров при заключении браков имущество рассматривается с позиции личной собственности. Говоря о наследовании, законодатель учитывает, что каждая личность при жизни имела то или иное имущество, которым владело, пользовалось и распоряжалось для удовлетворения своих жизненных потребностей. Именно поэтому законодатель беспрепятственно предоставляет гражданину возможность свободно распорядиться этим имуществом на случай смерти. Распорядиться можно двумя способами. Первый - составление завещания, в котором выражается желание наследодателя, кому и какой объем прав передать на конкретное имущество. Второй способ - наследование по закону. Суть наследования по закону весьма удачно выразил С.Н. Братусь:

"Наследование по закону основано на предположении, что закон, устанавливающий круг наследников, очередность их призвания к наследству, размеры наследственных долей, соответствует воле наследодателя, не пожелавшего или не смогшего выразить свою волю иначе - путем завещательного распоряжения" (Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права. М., 1963. С. 69, 70). Таким образом, наследование - это переход после смерти лица его имущественных прав и обязанностей к иным лицам, чей круг определен завещанием покойного или правилами наследования по закону. Таким образом, если наследодатель не изъявил свою волю по распоряжению принадлежащим ему имуществом в завещании, то наследство переходит к оставшимся членам семьи для обеспечения их жизненных потребностей.

К основным принципам наследования относятся следующие:

основанием открытия наследства признается смерть лица;

время открытия наследства наступает с момента смерти наследодателя;

место открытия наследства соответствует месту жительства наследодателя или месту нахождения его имущества;

наследственное имущество включает в себя как имущественные права, так и обязанности, которыми наследодатель обладал на момент смерти;

лица, которые могут призываться к наследованию;

лица, которые не могут призываться к наследованию.

Основной задачей при наследовании на современном этапе развития рыночных отношений в России является сбалансированность между двумя крайностями - индивидуальной волей наследодателя, который может завещать все свое имущество третьим лицам, и установленными законом правилами наследования его членов семьи (включая правила определения обязательных долей).

Интересно, что ГК РСФСР 1964 г. не давал определение понятий "наследство" и "наследование". В части третьей ГК РФ впервые на законодательном уровне дается такое определение. Под наследством понимают "принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности" (ч. 1 ст. 1112). Существенным следует признать уточнение о том, что "не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности, право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина...". Итак, в состав наследства входят вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, права на денежные средства, в отношении которых в банке совершено завещательное распоряжение.

Какие права не входят в наследственное имущество? Это право на алименты (поскольку выплата алиментов считается обязанностью, неразрывно связанной с личностью наследодателя, и никакое другое лицо (наследник) не должно платить алименты после его смерти); право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина; личные неимущественные права и другие нематериальные блага, а также государственные награды, которых был при жизни удостоен наследодатель, поскольку они связаны с его личностью и его заслугами перед страной.

 


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



double arrow
Сейчас читают про: