Методичні рекомендації

Адміністративно - правовий статус Президента України досліджується у першому питанні. Охарактеризуйте повноваження Президента України як глави держави у сфері державного управління. Розкрийте юридичну природу актів Президента України. Вивчаючи це питання слід перелічить консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи і служби при Президенті України. Особливу увагу приділить правовому статусу Адміністрації Президента України, Представництву Президента України в Автономній Республіці Крим, Раді національної безпеки та оборони України.

Друге питання почніть з поняття, ознак та правового положення органів виконавчої влади, з’ясуйте місце органів виконавчої влади в системі державного апарату, види органів виконавчої влади, та їх систему.

Кабінет Міністрів України в системі органів державної влади займає вищу сходинку. Охарактеризуйте основні завдання Кабінету Міністрів України, правові засади діяльності, склад і порядок формування Кабінету Міністрів України, компетенцію та форми діяльності, правові акти Кабінету Міністрів України. Дослідить повноваження Кабінету Міністрів України у відносинах з органами виконавчої влади, Президентом України, Верховною Радою України та її органами,  з іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян.

Дайте характеристику центральних органів виконавчої влади:

· міністерства в системі центральних органів виконавчої влади;

· державні комітети, служби, фонди, тощо;

· центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом.

До місцевих органів виконавчої влади відносять державні адміністрації та територіальні підрозділи центральних органів виконавчої влади. Вивчення системи місцевих органів виконавчої влади включає аналіз правових засад їх організації та діяльності, основних завдань і функції, принципів і форм діяльності.

Адміністративно-правовий статус органів місцевого самоврядування досліджується у третьому питанні. Перелічить повноваження і форми діяльності органів місцевого самоврядування. Розкрийте характер та співвідношення власних та делегованих повноважень органів місцевого самоврядування, відносини органів місцевого самоврядування з місцевими органами виконавчої влади. Особливу увагу приділить адміністративно-правовому статусу місцевих рад, відповідних виконавчих комітетів, голів місцевих рад та інших органів і посадових осіб місцевого самоврядування.

 

Література:

1. Конституція України від 28 червня 1996 р. //ВВРУ - 1996 - №30 - Ст. 141.

2. Закон України «Про центральні органи виконавчої влади» від 17.03.2011// Голос України № 65 від 09.04.11.

3. Закон України «Про місцеві державні адміністрації» від 15.12.99//ВВРУ - 99 -№ 20-21     

4. Закон України «Про Кабінет Міністрів України» від 21.10.2010//ВВРУ - 2011 -№9 - ст. 58.

5. Закон України «Про Раду Національної Безпеки і Оборони України» від 05.03.1998 // ВВРУ - 1998 - №35 - ст. 237

6. Закон України “Про Представництво Президента України в АРК” від 02.03.2000 // ВВРУ - 2000 - № 21- ст. 159

7. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 // ВВРУ - 1997 - №24 - ст. 170

8. Указ Президента України «Про положення про Адміністрацію Президента України» від 02.04.2010 - № 504

9. Указ Президента України «Про систему центральних органів виконавчої влади». - № 1572 від 15.12. 1999 р.

10. Указ Президента України «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади». - № 1085 від 09.12. 2010 р.

11. Адміністративне право. Загальна частина: навч. посіб. / О. Ю. Битяк [та ін.]; за заг. ред.: О. Ю. Битяк, В. В. Зуй; Національний університет "Юридична академія України ім. Ярослава Мудрого". - К.: Одіссей, 2012. - 239 с

12. Битяк Ю.П., Гаращук В.М., Зуй В.В. Адміністративне право. - Х.: 2010

13. Курс адміністративного права України: підручник / В.К. Колпаков та [ін.]; за ред. В.В Коваленко; Нац. акад. внутр. справ України. - К.: Юрінком Інтер, 2012. - 805 с. - Бібліогр. в кінці розд.

СЕМІНАРСЬКЕ ЗАНЯТТЯ №4

Тема. Державні службовці.

1. Державна служба: поняття, види і принципи.

2. Правовий статус державних службовців.

3. Проходження служби у державних органах.

4. Відповідальність державних службовців.

Методичні рекомендації.

У першому питанні характеризується державна служба (поняття, види і принципи), право на державну службу, правове регулювання державної служби, основні напрямки державної політики у цій сфері.

Державні службовці (поняття і види) розглядаються у другому питанні Визначте співвідношення понять «посада» та «посадова особа». Основною складовою статусу є права та обов’язки державних службовців.

 Порядок проходження служби в державних органах та їх апараті досліджується у третьому питанні:

· прийняття на державну службу, обмеження, пов’язані з прийняттям на державну службу, випробувальний термін при прийнятті на державну службу, декларування доходів державних службовців, присяга державних службовців;

· обмеження пов’язані із перебуванням на державній службі, службова кар’єра, організаційно-правові засади класифікації посад державних службовців, стажування державних службовців, навчання і підвищення кваліфікації, соціально - побутове забезпечення державних службовців;

· відповідальність державних службовців, заходи дисциплінарного впливу, які застосовуються до державних службовців, підстави припинення державної служби (четверте питання).

Література:

1. Конституція України від 28 червня 1996 р. //ВВРУ - 1996 - №30 - Ст. 141.

2. Закон України «Про засади запобігання і протидії корупції» від 07.04.2011// Голос України №107 від 15.06.2011.

3. Закон України «Про державну службу» від 16.12.93// ВВРУ - 1993. -№52. ст. 490.

4. Адміністративне право. Загальна частина: навч. посіб. / О. Ю. Битяк [та ін.]; за заг. ред.: О. Ю. Битяк, В. В. Зуй; Національний університет "Юридична академія України ім. Ярослава Мудрого". - К.: Одіссей, 2012. - 239 с

5. Битяк Ю.П., Гаращук В.М., Зуй В.В. Адміністративне право. - Х.: 2010

6. Курс адміністративного права України: підручник / В.К. Колпаков та [ін.]; за ред. В.В Коваленко; Нац. акад. внутр. справ України. - К.: Юрінком Інтер, 2012. - 805 с. - Бібліогр. в кінці розд.

7. Адміністративне право України. Під. У 2 т. Під ред. В.Б. Аверьянова.–К., 2009 р. 

8. Кломоєць Т.О. Адміністративне право України: підручник - К., 2009.

9. Битяк Ю.П. Державна служба в Україні: організаційно-правові засади: монографія.-Х.: Право, 2005. – 304 с.

 

СЕМІНАРСЬКЕ ЗАНЯТТЯ №5