Методичні рекомендації

Плани і методичні рекомендації

До семінарських занять

З дисципліни

«Адміністративне право»

 

 

 

 

Розглянуто і схвалено на засіданні циклової  комісії

кримінально-правових та адміністративно-правових дисциплін

Протокол № 1  від «31»    серпня 2012 р.

Голова циклової комісії    Л.В. Лось

 

Сімферополь 2012

СЕМІНАРСЬКЕ ЗАНЯТТЯ №1

Тема. Поняття адміністративного права і його місце

В правовій системі держави.

Суть, поняття та принципи державного управління.

 

 

1. Адміністративне право, як галузь права.

2. Предмет та метод адміністративного права.

3. Джерела адміністративного права.

4. Поняття та основні категорії державного управління.

5. Принципи державного управління.

6. Виконавча влада, як гілка державної влади, її співвідношення з державним управлінням.

 

Методичні рекомендації.

 

У першому питанні розглядається адміністративне право як галузь права, його система, також слід з’ясувати  соціальне значення адміністративного права. Принципи адміністративного права можна розділити на внутрішні та зовнішні (загальносоціальні та спеціально-галузеві). Охарактеризуйте зв'язок адміністративного права з іншими галузями права, зокрема конституційним, кримінальним, цивільним та іншими. При розгляді цього питання також приділяють увагу поняттю адміністративного права як юридичної науки та навчальної дисципліни.

Друге питання аналізує метод адміністративно-правового регулювання та предмет адміністративного права. Предмет складають суспільні відносини, які виникають з метою реалізації і захисту прав громадян, суспільства, держави, а метод базується на відносинах субординації між учасниками відносин, тобто характеризується як імперативний.

  Джерела адміністративного права розглядаються у третьому питанні. Класифікація джерел включає: Конституцію України як основне джерело адміністративного права, законодавчі акти, акти Президента, Кабінету Міністрів України, центральних органів виконавчої влади, акти місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування. Також слід з’ясувати поняття систематизації адміністративного права та форми його здійснення - кодифікація та інкорпорація.

Четверте питання розглядає загальне поняття управління та основні категорії управління. Управлінська система включає  суб'єкт управління, об'єкт управління, управлінську діяльність. Розкрийте зміст управління як соціального явища, суть і види соціального управління, основні риси (ознаки) державного управління (виконавчо-розпорядчий характер державного управління), завдання державного управління на сучасному етапі.

У п’ятому питанні дайте поняття принципів державного управління та їх класифікацію:

· конституційні: демократизм, народність, рівноправ'я, рівність перед законом, законність, гласність, об'єктивність;

·  організаційні: галузевий, функціональний, територіальний, колегіальність, одноголосність, розподіл управлінської праці, відповідальність за ухвалені рішення, оперативна самостійність.

Оцінка співвідношення державного управління і державної виконавчої влади дається у шостому питанні. Виконавча влада, як гілка державної влади характеризується певними ознаками самостійності реалізації повноважень, незалежності від інших гілок влади тощо. З’ясуйте співвідношення виконавчої влади і виконавчої діяльності, виконавчої діяльності і державного управління. органів державної виконавчої влади та державного управління, недержавних органів управління, що є носіями повноважень виконавчої влади.

Література:

1. Конституція України від 28 червня 1996 р. (ВВРУ - 1996 - №30 - Ст. 141).

2. Кодекс адміністративного судочинства України: від 06.07.2005.- № 35-36, № 37. – Ст. 446 (з наст. змін. та допов.)

3. Кодекс України об адміністративних правопорушеннях от 07.12.1984 р.// ВВР УРСР – 1984 - № 51 – ст.1122 (зі змін. та доп.).

4. Адміністративне право. Загальна частина: навч. посіб. / О. Ю. Битяк [та ін.]; за заг. ред.: О. Ю. Битяк, В. В. Зуй; Національний університет "Юридична академія України ім. Ярослава Мудрого". - К.: Одіссей, 2012. - 239 с

5. Битяк Ю.П., Гаращук В.М., Зуй В.В. Адміністративне право. - Х.: 2010

6. Курс адміністративного права України: підручник / В.К. Колпаков та [ін.]; за ред. В.В Коваленко; Нац. акад. внутр. справ України. - К.: Юрінком Інтер, 2012. - 805 с. - Бібліогр. в кінці розд.

7. Бакуменко В.Д., Надолішній П.І. Теоретичні та організаційні засади державного управління. - Навч. посіб. – К.: Міленіум, 2003. – С. 5-24.

8. Курінний Є. Державне управління: оновлений погляд на визначення категорії // Підприємництво, госп-во і право. – 2003. – № 12. – С. 81- 85.

9. Малиновський В.Я. Державне управління. - Навч. посіб. – Луцьк: Вежа, 2000. – 576 с.

10. Константій О.В. Джерела адміністративного права України: монографія.-К.: Рада, 2005.-120 с.