Тема. Об’єднання громадян як суб’єкти адміністративного права

1. Об’єднання громадян як суб’єкти адміністративного права.

2. Принципи створення та діяльності об’єднань громадян.

3. Відповідальність об’єднань громадян.

Методичні рекомендації.

Перше питання почніть з визначення поняття і переліку видів об’єднань громадян (політичні партії і громадські організації), прав та обов’язків об’єднань громадян

У другому питанні з’ясуйте  порядокїх створення і діяльності, назвіть обмеження їх діяльності, порядок легалізації об’єднань громадян, припинення діяльності, державний нагляд і контроль за їх діяльністю. Окремо проаналізуйте:

· адміністративно-правовий статус громадських організацій;

· адміністративно - правовий статус політичних партій;

· адміністративно - правовий статус релігійних організацій.

 Відповідальність об’єднань громадян вивчається у третьому питанні. Назвіть види і  дайте характеристику стягнень, що накладаються на об’єднання громадян.

 

Література:

1. Конституція України від 28 червня 1996 р. //ВВРУ - 1996 - №30 - Ст. 141.

2. Закон України «Про свободу совісті та релігійні організації» від 23.04.91// ВВРУ - 1991 - №25 - ст. 283 (з наступ. змін та доп.).

3. Закон України «Про об’єднання громадян» від 16.06.92 // ВВРУ - 1992 - №34 -ст. 504.

4. Закон України «Про політичні партії в Україні» від 05.04.2001 // ВВРУ - 2001 -№ 23 - ст. 118 (з наступ. змін. та доп.).

5. Адміністративне право. Загальна частина: навч. посіб. / О. Ю. Битяк [та ін.]; за заг. ред.: О. Ю. Битяк, В. В. Зуй; Національний університет "Юридична академія України ім. Ярослава Мудрого". - К.: Одіссей, 2012. - 239 с

6. Битяк Ю.П., Гаращук В.М., Зуй В.В. Адміністративне право. - Х.: 2010

7. Курс адміністративного права України: підручник / В.К. Колпаков та [ін.]; за ред. В.В Коваленко; Нац. акад. внутр. справ України. - К.: Юрінком Інтер, 2012. - 805 с. - Бібліогр. в кінці розд.

8. Адміністративне право України. Під. У 2 т. Під ред. В.Б. Аверьянова.–К., 2009 р. 

9. Романюк О.І. Громадяни та релігійні об’єднання, як суб’єкти адміністративно-правових відносин у сфері свободи совісті // Економіка і право. - 2004. - №1.-с.107-11

СЕМІНАРСЬКЕ ЗАНЯТТЯ №6

Тема. Функції державного управління, їх види.

 Форми державного управління.

Методи державного управління.

1. Функції державного управління, їх види.

2. Форми державного управління.

3. Правові акти державного управління.

4. Методи державного управління: поняття, види.

Методичні рекомендації.

 

Поняття функцій державного управління розкривається у першому питанні. Перелічить види функцій державного управління:

· внутрішні та зовнішні функції державного управління;

· постійні та тимчасові функції державного управління;

· загальні (прогнозування, координація, облік та контроль);

· спеціальні функції державного управління;

· допоміжні функції державного управління.

Поняття і види форм державного управління, їх взаємозв’язок аналізується у другому питанні. Перелічить правові і не правові форми державного управління: встановлення норм права (видання ненормативних та індивідуальних актів управління), здійснення юридично вагомих дій, виконання матеріально-технічних операцій, проведення організаційних заходів.

Поняття правових актів державного управління, їх особливості розглядаються у третьому питанні.  Перелічить види та розкрийте значення правових актів державного управління, відмінність актів державного управління від законів, судових актів, актів прокурорського реагування, цивільно-правових операцій, актів громадських організацій, службових документів. Охарактеризуйте дію актів в часі, просторі, та за колом осіб, підстави припинення дії.

Також слід дати класифікацію юридичних актів управління: нормативні та ненормативні акти, назвати вимоги до правових актів державного управління.

Поняття методів державного управління, функції та особливості вивчаються у четвертому питанні. Класифікація методів державного управління включає: адміністративні (прямі) і економічні (непрямі) методи, методи переконання і примусу. Розкрийте співвідношення переконання та примусу в державному управлінні.

     Особливу увагу приділить поняттю, особливостям і цілям адміністративного примусу. Класифікація заходів адміністративного примусу включає:

ü заходи адміністративного запобігання;

ü  адміністративне припинення;

ü адміністративне стягнення.

 

Література:

1. Конституція України від 28 червня 1996 р. (ВВРУ - 1996 - №30 - Ст. 141).

2. Кодекс України об адміністративних правопорушеннях от 07.12.1984 р.// ВВР УРСР – 1984 - № 51 – ст.1122 (зі змін. та доп.).

3. Закон України «Про міліцію» від 20.12.1990 // ВВРУ – 1991. - № 4. – ст. 20 (з наст. змін. та допов.)

4. Закон України «Про пожежну безпеку» від 17.12.1993 //ВВРУ – 1994.- № 5.- ст. 21 (з наст. змін. та допов.)

5. Закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 // Там же 1994.- №27.- ст. 218 (з наст. змін. та допов.)

6. Закон України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» від 01.12.1994 // Там же. – 1994. - №52.- ст. 455 (з наст. змін. та допов.)

7. Правила застосування спеціальних засобів при охороні громадського порядку: Затверджені постановою Ради Міністрів УРСР від 27.02.1991 // Затверджені постановою Уряду УРСР. – 1991.- № 3. – ст. 18 (з наст. змін. та допов.)

8. Адміністративне право. Загальна частина: навч. посіб. / О. Ю. Битяк [та ін.]; за заг. ред.: О. Ю. Битяк, В. В. Зуй; Національний університет "Юридична академія України ім. Ярослава Мудрого". - К.: Одіссей, 2012. - 239 с

9. Битяк Ю.П., Гаращук В.М., Зуй В.В. Адміністративне право. - Х.: 2010

10. Комзюк А.Т. Адміністративний примус: деякі загальні проблеми дослідження та правового регулювання в контексті забезпечення прав людини // Право України. – 2004. - № 4. – С. 46-49.  

11. Правові акти управління як провідна форма реалізації повноважень органів виконавчої влади // Виконавча влада і адмін. право / За заг. ред. В.Б. Авер’янова. – К.: Ін Юре, 2002. – С. 284 – 289.

12. Коломоєць Т.О. Класифікація заходів адміністративно – правового примусу // Право України. – 2003. - № 2.- С.105-111

СЕМІНАРСЬКЕ ЗАНЯТТЯ №7

Тема. Поняття та риси адміністративної відповідальності,

Її законодавчі основи. Адміністративне правопорушення.

 

1. Поняття та риси адміністративної відповідальності.

2. Законодавчі основи адміністративної відповідальності.

3. Поняття та ознаки адміністративного правопорушення.

4. Склад адміністративного правопорушення.