США. Закон о ленд-лизе

11 марта 1941 года

Приводимый ниже в извлечениях закон о ленд-лизе был принят 11 марта 1941 г. после ожесточенных споров в конгрессе. На основании закона с каждой страной, которой впоследствии предоставлялась помощь, заключалось двухстороннее соглашение. В нем указывалось, что помощь данному государству предоставляется, так как его оборона «против агрессии жизненно важна для обороны США». Закон предусматривал оказание «обратной» помощи США странами-получателями.

Ленд-лиз осуществлялся с марта 1941 по август 1945 г. За это время США предоставили помощи на 46,7 млрд. долларов, получив «обратного» ленд-лиза на сумму 8,2 млрд. долларов. Кроме того, несколько миллиардов долларов США вернули после войны по соглашениям об урегулировании расчетов по ленд-лизу. Отвечая на вопрос, что получили США взамен ленд-лиза от СССР, государственный секретарь США Э. Стеттиниус говорил: «Я думаю, что мы получили вдвое больше. Русские уже сделали нам взнос, во много превосходящий меру в долларах или тоннах. Этот взнос - разгромленные и плененные миллионы фашистских солдат, огромнее количество разгромленной немецкой техники - намного сократит войну».

Настоящим устанавливается, что этот закон будет называться «законом об укреплении обороны Соединенных Штатов».

Раздел III. (а) Независимо от положений, могущих содержаться в каком-либо другом законе, президент может, когда он сочтет это необходимым, в интересах национальной обороны уполномочивать военного министра, министра военно-морского флота или главу любого другого министерства или правительственного учреждения:

(1) В пределах выделенных для этой цели средств и утверждаемых время от времени конгрессом контрактов производить в находящихся в их ведении арсеналах, на заводах и верфях или иным способом выделять военное снаряжение для правительства той или иной страны, защита которой, по мнению президента, является жизненно необходимой для обороны Соединенных Штатов.

(2) Продавать, передавать право, обменивать, сдавать в аренду, передавать в пользование или любым другим способом передавать любому такому правительству любые средства обороны, но ни в коем случае не средства обороны, не произведенные или не приобретенные в соответствии с условиями параграфа (1), в отношении которых передача допускается только с согласия начальника штаба армии или главнокомандующего военно-морскими силами или их обоих. Стоимость средств обороны, переданных тем или иным способом в соответствии с условиями настоящего пункта и оплаченных из выделенных для этой цели фондов, не должна превышать 1 300 000 долларов. Стоимость предназначенных для передачи средств обороны будет определяться главой соответствующего министерства или учреждения, или любым другим министерством, учреждением или должностным лицом, которые в соответствии с предусматриваемыми настоящим законом правилами будут назначены для этой цели. Средства обороны, приобретенные за счет фондов, которые будут в дальнейшем выделяться тому или иному министерству или правительственному учреждению, за исключением фондов, выделение которых санкционируется настоящим законом, не могут передаваться кому бы то ни было тем или иным, предусмотренным в настоящем пункте, способом, если их передача не предусмотрена законами конгресса о выделении этих фондов или не утверждена им любым другим способом.

(3) Испытывать, проверять, доводить, ремонтировать, оборудовать, переоборудовать или другим способом приводить в рабочее состояние средства обороны или на основе частных. контрактов предоставлять какие-либо или все виды вышеупомянутого обслуживания любому такому государству, если их стоимость не превосходит выделяемые для этой цели настоящим законом средства, или объем утверждаемых время от времени конгрессом контрактов, или оба эти источника денежных поступлений.

(4) В соответствии с условиями пункта 2 настоящего подраздела передавать любому такому правительству любую информацию, относящуюся к любому виду передаваемых этому правительству средств обороны.

(5) Экспортировать любые средства обороны, передаваемые тем или иным способом в соответствии с настоящим подразделом любому такому правительству.

(6) Сроки и условия, в соответствии с которыми любое такое иностранное правительство будет получать ту или иную предусмотренную подразделом (а) помощь, будут устанавливаться президентом: в соответствии с решением президента Соединенные Штаты за свои поставки будут получать плату или выплату как непосредственно в виде денежных сумм, так и в форме той или иной собственности или тех или иных прямых или косвенных привилегий.

...(г) Никакие положения, содержащиеся в настоящем законе, не могут быть истолкованы в том смысле, что они уполномочивают или разрешают уполномочивать организацию посылки конвоев с использованием для этой цели судов военно-морского флота Соединенных Штатов.

(д) Никакие положения, содержащиеся в настоящем законе, не могут быть истолкованы в том смысле, что они уполномочивают или разрешают уполномочивать появление какого-либо американского судна в пределах района военных действии в нарушение раздела 3 закона о нейтралитете 1939 года...

Documents of American History. Ed. by H.Commager. New York, 1945. P.634-635. Цит. по: Хрестоматия. Т.2. С.510-512.