Устав Организации Объединенных Наций

 

Сан-Франциско, 26 июня 1945 года

 (извлечение)

Мы, народы Объединенных Наций,

преисполненные решимости,

 

избавить грядущие поколения от бедствий войны, дважды в нашей жизни принесшей человечеству не­выразимое горе, и вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равно­правие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций, и создать условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к обязательствам, выте­кающим из договоров и других источников между­народного права, и содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе,

и в этих целях

проявлять терпимость и жить вместе, в мире друг с другом, как добрые соседи, и

объединить наши силы для поддержания междуна­родного мира и безопасности, и

обеспечить принятием принципов и установлением методов, чтобы вооруженные силы применялись не иначе, как в общих интересах, и использовать международный аппарат для содействия экономическому и социальному прогрессу всех на­родов,

решили объединить наши усилия для достижения этих целей.

Согласно этому наши соответственные правительства че­рез представителей, собравшихся в городе Сан-Франциско, предъявивших свои полномочия, найденные в надлежащей (Ьорме, согласились принять настоящий Устав Организации Объединенных Наций и настоящим учреждают международ­ную организацию под названием «Объединенные Нации».

Глава 1.

Цели и причины

 

Статья 1. Организация Объединенных Наций преследует цели:

1. Поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные мерыдля предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира и проводить мир­ными средствами в согласии с принципами справедливости и международного права улаживание или разрешение между­народных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира;

2. Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределе­ния народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира;

3. Осуществлять международное сотрудничество в разре­шении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии, и

4. Быть центром для согласования действий наций в до­стижении этих общих целей.

Статья 2. Для достижения целей, указанных в статье1, Организация и ее Члены действуют в соответствии со сле­дующими Принципами:

1. Организация основана на принципе суверенного равен­ства всех ее Членов;

2. Все Члены Организации Объединенных Наций добро­совестно выполняют принятые на себя по настоящему Уставу обязательства, чтобы обеспечить им всем в совокупности права и преимущества, вытекающие из принадлежности к составу Членов Организации;

3. Все Члены Организации Объединенных Наций разре­шают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость;

4. Все Члены Организации Объединенных Наций воздер­живаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкос­новенности или политической независимости любого государ­ства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями Объединенных Наций;

5. Все Члены Организации Объединенных Наций оказы­вают ей всемерную помощь во всех действиях, предприни­маемых ею в соответствии с настоящим Уставом, и воздер­живаются от оказания помощи любому государству, против которого Организация Объединенных Наций предпринимает действия превентивного или принудительного характера...

7. Настоящий Устав ни в коей мере не дает Организации Объединенных Наций права на вмешательство в дела, по су­ществу входящие во внутреннюю компетенцию любого госу­дарства, и не требует от Членов Организации Объединенных Наций представлять такие дела на разрешение в порядке настоящего Устава; однако этот принцип не затрагивает при­менения принудительных мер на основании главы VII.

Глава II.

 Члены организации

 

Статья 3. Первоначальными Членами Организации Объединенных Наций явучастие в конференции в Сан-Франциско по созданию международной организации или ранее подписав Деклара­цию Объединенных Наций от 1 января 1942 года, подписали и ратифицировали настоящий Устав...

Статья 4. 1. Прием в Члены Органляются государства, которые, при­няв изации открыт для всех других миролюбивых государств, которые примут на себя содержащиеся в настоящем Уставе обязательства и ко­торые, по суждению Организации могут и желают эти обя­зательства выполнять...

Статья 6. Член Организации, систематически нарушаю­щий принципы, содержащиеся в настоящем Уставе, может быть исключен из Организации Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.

 

Глава III.

Органы

Статья 7. 1. В качестве главных органов Организации Объединенных Наций учреждаются: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный совет, Совет по опеке, Международный суд и Секретариат.

2. Вспомогательные органы, которые окажутся необходи­мыми, могут учреждаться в соответствии с настоящим Уста­вом.

Статья 8. Организация Объединенных Наций не устанавливает никаких ограничений в отношении права мужчин и женщин участвовать в любом качестве и на равных условиях в ее главных и вспомогательных органах.

 

Глава IV.

Генеральная Ассамблея

Состав

Статья 9. 1. Генеральная Ассамблея состоит из всех Членов Организации.

2. Каждый Член Организации имеет неболее пяти пред­ставителей в Генеральной Ассамблее.

 

Функции и полномочия

Статья 10. Генеральная Ассамблея уполномочивается обсуждать любые вопросы или дела в пределах настоящего Устава или относящиеся к полномочиям и функциям любого из органов, предусмотренных настоящим Уставом, и, за исключениями, предусмотренными статьей 12, делать реко­мендации Членам организации Объединенных Наций или Со­вету Безопасности или и Членам Организации и Совету Бе­зопасности по любым таким вопросам или делам...

Статья 12. 1. Когда Совет Безопасности выполняет воз­ложенные на него настоящим Уставом функции по отноше­нию к какому-либо спору или ситуации, Генеральная Ассамб­лея не может делать какие-либо рекомендации, касающиеся данного спора или ситуации, если Совет Безопасности не запросит об этом...

Статья 14. С соблюдением положений статьи 12, Генеральная Ассамблея уполномочивается рекомендовать меры мирного улаживания любой ситуации, независимо от ее происхождения, которая, по мнению Ассамблеи, могла бы нарушить общее благополучие или дружественные отношения между нациями, включая ситуации, возникающие в результате нарушения положений настоящего Устава, излагающих Цели и Принципы Объединенных Наций.

Голосование

Статья 18. 1. Каждый Член Генеральной Ассамблеи имеет один голос.

2. Решения Генеральной Ассамблеи по важным вопросам принимаются большинством в две трети присутствующих и участвующих в голосовании членов Ассамблеи, Эти вопросы включают: рекомендации в отношении поддержания между­народного мира и безопасности, выборы непостоянных чле­нов Совета Безопасности, выборы членов Экономического и Социального совета, выборы членов Совета по опеке,.. прием новых Членов в Организацию Объединенных Наций, при­остановление прав и привилегии Членов Организации, иск­лючение из Организации ее Членов, вопросы, относящиеся к функционированию системы опеки, и бюджетные вопросы.

3. Решения по другим вопросам, включая определение до­полнительных категорий вопросов, которые подлежат реше­нию большинством в две трети голосов, принимаются про­стым большинством присутствующих и участвующих в голо­совании...

Глава V.

 Совет Безопасности

 

Состав

Статья 23. 1. Совет Безопасности состоит из одинна­дцати Членов Организации. Китайская Республика, Фран­ция, Союз Советских Социалистических Республик, Соеди­ненное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки являются постоянными чле­нами Совета Безопасности. Генеральная Ассамблея избирает шесть других Членов Организации в качестве непостоянных членов Совета Безопасности, уделяя в особенности должное внимание в первую очередь степени участия Членов Органи­зации в поддержании международного мира и безопасности it в достижении других целей Организации, а также справед­ливому географическому распределению.

2. Непостоянные члены Совета Безопасности избираются на двухгодичный срок. Однако при первых выборах непосто­янных членов трое избираются на срок в один год. Выбы­вающий член Совета Безопасности не подлежит немедлен­ному переизбранию.

3. Каждый член Совета Безопасности имеет одного пред­ставителя...

 

Голосование

Статья 27. 1. Каждый член Совета Безопасности имеет один голос.

2. Решения Совета Безопасности по вопросам процедуры считаются принятыми, когда за них поданы голоса семи чле­нов Совета.

3. Решения Совета Безопасности по всем другим вопро­сам-считаются принятыми, когда за них поданы голосасеми членов Совета, включая совпадающие голоса всех постоян­ных членов Совета, причем сторона, участвующая в споре, должна воздержаться от голосования...

Советский Союз на международных конференциях периода Великой Отечественной войны, 1941-1945 гг.: Сборник документов. Т.5. Конференция Объединенных Наций в Сан-Франциско (25 апр. – 26 июня 1945 г.). М., 1984. С.539-547.