Учреждения для управления губерний Всероссийския Империи

(1775 г., ноября 7)

БОЖИЕЮ МИЛОСТИЮ МЫ, ЕКАТЕРИНА ВТОРАЯ, ИМПЕРАТРИЦА И САМОДЕРЖИЦА ВСЕРОССИЙСКАЯ, и прочая, и прочая, и прочая.

Объявляем всем НАШИМ верным подданным

Примерный штат губернии

1.Дабы губерния, или наместничество, порядочно могла быть управляема, полагается во оной от трех до четырехсот тысяч душ.

2.Для управления же губернии, или наместничества, пола­гается государев наместник, или генерал-губернатор.

3.В губернии, или наместничестве, учреждается правитель наместничества, или губернатор.

4.В губернии учреждается правление наместническое, или губернское.

5.В наместническом правлении заседает государев намест­ник, или генерал-губернатор, правитель наместничества, или губернатор, с двумя советниками.

6.В губернии учреждается палата уголовнаго суда.

7.В палате уголовнаго суда заседает председатель один, два советника и два ассессора.

8.В губернии учреждается палата гражданскаго суда.

9.В палате гражданскаго суда заседает председатель один, два советника и два ассессора.

10.В губернии определяется губернской землемер.

11.В губернии учреждается палата для домостроительных дел и управления казенных доходов ИМПЕРАТОРСКАГО ВЕЛИ­ЧЕСТВА.

12.В казенной палате заседает порутчик правителя, или виц-губернатор, директор экономии, или домоводства, один советник, два ассессора и один губернской казначей.

13.В каждом наместничестве, или губернии, учреждается верьхний земский суд, а буде обширность наместничества того требует, то дозволяется учредить в наместничестве более одного верьхняго земскаго суда.

14.В верьхнем земском суде заседает перьвый и вторым председатель и десять заседателей.

15.Буде нужда того требует, то наместничество, или губер­нию, разделить на области, или провинции.

16.Наместничества и области разделяются на уезды, округи.

17.В уезде, или округе, считается от дватцати до тритцатш тысяч душ.

18.В каждом уезде, или округе, учреждается уездный, окружный, суд.

19.В уездном, или окружном, суде заседают уездный, или окружный, судья и два заседателя.

20.При каждом уездном суде учреждается место под назва­нием «дворянская опека».

21.В дворянской опеке председает уездный дворянский предводитель и заседают уездный судья и его заседатели.

22.В каждом уезде, или округе, учреждается нижний зем­ский суд.

23.В нижнем земском суде заседает земский исправник, или капитан, и два или три заседателя, смотря на обширность уезда.

24.В каждом уезде, или округе, определяется уездный казначей один, землемер присяжный один, доктор один, лекарь один, подлекарей два и лекарских учеников два.

25.В каждом городе, где нет коменданта, определяется городничей.

26.По городам и посадам старосты и судьи словеснаго суда остаются на прежнем основании.

27.Ратушам быть только по посадам.

28.В городах остаться имеют городовые магистраты.

29.В городовом магистрате присутствовать имеют два бур­гомистра и четыре ратмана.

30.При каждом городовом магистрате учреждается городовый сиротский суд.

31.В городовом сиротском суде председает городской глава и заседают два члена городоваго магистрата и городовый староста.

32.В каждом наместничестве учреждается губернской ма­гистрат, и буде обширность наместничества того требует, то дозволяется учредить в наместничестве более одного губернскаго магистрата.

33.В губернском магистрате заседает перьвый и вторый председатель и шесть заседателей.

34.В губернии учреждается по усмотрению генерал-губер­натора, соображаясь с обширностию наместничества и об­стоятельствами разнообразных уездов, для однодворцов и прочих, о коих в 335 статье ниже сего сказано, у каждых от десяти до тритцати тысяч душ по одному суду под названием «нижняя расправа».

35.В нижней расправе заседает расправный судья и восемь заседателей, из коих двое отсылаются для заседания в нижнем земском суде и двое для заседания в совестном суде по делам, до их селений касающимся.

36.В губернии, где учреждена одна или более нижняя расправа, там учреждается и суд под названием «верьхняя расправа», и буде обширность наместничества того требует, то дозволяется учредить в наместничестве более одной верьхней расправы.

37.В верьхней расправе заседают перьвый и вторый пред­седатель и десять заседателей.

38.В каждом наместничестве или губернии учреждается по одному приказу под названием «приказ общественнаго при­зрения».

39.В приказе общественнаго призрения председает губер­натор сам и заседают двое заседателей верьхняго земскаго суда, двое заседателей губернскаго магистрата да два засе­дателя верьхней расправы (где есть; где же которых нет, то само собою разумеется, что в заседании не будут).

40.В каждом наместничестве учреждается по одному су. под названием «совестный суд».

41.В совестном суде председает судья совестнаго суда наместничества и заседают по дворянским делам двое дворян, по городовым делам — двое граждан, по расправным делам — двое поселян.

42.При наместническом правлении и при палатах опреде­ляется губернской прокурор, губернской стряпчей казен­ных дел и губернской стряпчей уголовных дел.

43.При верьхнем земском суде определяются прокурор, стряпчей казенных дел и стряпчей уголовных дел.

44.При губернском магистрате определяется прокурор, стряпчей казенных дел и стряпчей уголовных дел.

45.При верьхней расправе определяется прокурор, стряп­чей казенных дел и стряпчей уголовных дел.

46.В каждом уезде, или округе, определяется уездный стряпчей один.

О чинах

47.Правитель, или губернатор, буде чина выше того не имеет, считается в четвертом классе за уряд, пока в долж­ности пребывает.

48.Порутчик правителя, или виц-губернатор, председатель палаты уголовнаго суда, председатель палаты гражданскаго суда, буде чина выше того не имеют, считаются в пятом классе за уряд, пока в должности пребывают.

49.Советники наместническаго правления, советники пала­ты уголовнаго суда, советники палаты гражданскаго суда, директор домоводства, советник казенной палаты, губерн­ской прокурор, перьвый и вторый председатель верьхняго земскаго суда и судья совестнаго суда, буде чина выше того не имеют, считаются в шестом классе за уряд, пока в должности пребывают.

50.Дворянской предводитель, верьхняго земскаго суда засе­датели и прокурор, губернской стряпчей казенных дел, гу­бернской стряпчей уголовных дел, губернскаго магистрата перьвый и вторый председатель, верьхней расправы перьвый и вторый председатель, совестнаго суда дворянские заседа­тели, буде чина выше того не имеют, считаются в седьмом классе за уряд, пока в должности пребывают.

51.Ассессоры палат, губернской казначей, верьхняго земскаго суда стряпчей казенных дел и стряпчей уголовных дел, губернскаго магистрата прокурор, верьхней расправы прокурор, уездный судья, городничей и губернской земле­мер, буде чина выше того не имеют, считаются в осьмом классе за уряд, пока в должности пребывают.

52.Земской исправник, или капитан, расправный судья, уезднаго суда заседатели и уездный казначей, буде чина выше того не имеют, считаются в девятом классе за уряд, пока в должности пребывают.

53.Дворянские заседатели нижняго земскаго суда, город­ской глава, заседатели губернскаго магистрата, совестнаго суда, мещанские заседатели, стряпчие казенные и уголов­ные губернскаго магистрата и верьхней расправы, буде чина выше того не имеют, считаются в десятом классе за уряд, пока в должности пребывают.

54.Губернскаго города городоваго магистрата перьвый вторый бургомистр и уездный стряпчей, буде чина выше того не имеют, считаются в одиннадцатом классе за уряд, пока в должности пребывают.

55.Городовых магистратов перьвый и вторый бургомистр ж ратманы губернскаго городоваго магистрата, буде чина выше того не имеют, считаются во втором на десять классе за уряд, пока в должности пребывают.

56.Городоваго магистрата ратманы и бургомистры в поса­дах, буде чина выше того не имеют, считаются в третьем на десять классе за уряд, пока в должности пребывают.

57.По городам старосты, судьи словеснаго суда и ратманы в посадах, буде чина выше того не имеют, считаются в четвертом на десять классе за уряд, пока в должности пребывают.

58.Заседатели верьхней и нижней расправы, нижняго зем­скаго суда и совестнаго суда сельские заседатели не счита­ются ни против котораго класса, но пока в должности пребывают, то без суда да не коснется до них наказание ни от кого; по прошествии же срока да почнутся они перьвыми в селениях своих между их равными.