О должности государева наместника

81.Должность государева наместника, или генерал-губер­натора, есть следующая: строгое и точное взыскание чинить со всех ему подчиненных мест и людей о исполне­нии законов и определеннаго их звания и должностей, но без суда да не накажет никого; преступников законов и должностей да отошлет, куда по узаконениям следует для суда,

82.Государев наместник не есть судья, но оберегатель ИМПЕРАТОРСКАГО ВЕЛИЧЕСТВА изданнаго узаконения, ходатай за пользу общую и государеву, заступник утеснен­ных и побудитель безгласных дел. Словом сказать, нося имя государева наместника, должен он показать в поступках своих доброхотство, любовь и соболезнование к народу.

83.Благоустройство в наместничестве, споспешествование в исполнении законов и способ к удовольствию каждаго закон­ным образом от попечения генерал-губернатора зависят.

84.Как государеву наместнику благочиние, или полиция градская и сельская, подчинены, то он имеет пресекать всякаго рода злоупотребления, а наипаче роскошь безмер­ную и разорительную, обуздывать излишества, безпутства, мотовство, тиранство и жестокости.

85.Государев наместник долженствует вступаться за всяка­го, кого по делам волочат, и принуждать судебныя места своего наместничества решить такое то дело, но отнюдь не мешается в производство онаго, ибо он есть яко хозяин своей губернии, а не судья.

86.Естьли б в судебном месте определено было что неспра­ведливо, то государев наместник может остановить испол­нение и доносить Сенату, а о времени не терпящих делах — и ИМПЕРАТОРСКОМУ ВЕЛИЧЕСТВУ. Сие наипаче каса­ется до дел уголовных в присуждении к отнятию у кого жизни или чести, и по таким делам исполнение и вовсе быть не должно, не донеся генерал-губернатору.

Наипаче – особенно, более всего.

87.Государев наместник обязан предупреждать могущий быть в его наместничестве всякий недостаток в нужных для жизни припасах, как-то: в хлебе, в соли и проч.

88.Точность сборов и сохранение в том порядка безотяготительнаго принадлежит до попечения генерал-губернато­ра, и отдача рекрут должна быть под его рачительным присмотром.

89.Естьли наместничество пограничное, то генерал-губер­натору облежит бдение и предосторожности от соседей, и он в случае нужды берет надлежащия меры военныя. В таковых распоряжениях находящийся тамо военный коман­дир его послушать должен, хотя бы был и старее, то же и в случае какого ослушания народнаго, или во время язвы, или наводнения, или пожара. Когда же от ИМПЕРАТОРСКАГО ВЕЛИЧЕСТВА поручится военное дело воинскому начальнику, тогда уже тот и отвечает, но снабжать войска всем нужным есть дело государева наместника той губер­нии.

90.В крепостях наместничества его коменданты, гарнизоны и армейские полки или караулы, какие случатся, находятся в точной команде государева наместника на основании комендантскаго права.

91.Государев наместник, или генерал-губернатор, когда приедет в столицу, заседает в Сенате в общем собрании и в том департаменте, где ведомы дела его ведомства, и в оном бывает он ходатаем по делам ввереннаго ему наместничест­ва и имеет голос так, как и прочие заседающие в Сенате.

92.Государев наместник, или генерал-губернатор, во время пребывания своего в наместничестве имеет для конвоя своей особы двадцать четыре человека легкой конницы с одним подпорутчиком, ему же даются два адъютанта, да дворян­ство наряжает для почести его молодых дворян с каждаго уезда по одному человеку, которых генерал-губернатор отпускает по своему благоусмотрению.

93.Когда государев наместник, или генерал-губернатор, в наместничестве, ему вверенном, пребывание свое имеет, тогда производится ему по пятисот рублей на месяц столо­вых денег.

О должности губернскаго, или наместническаго, правления

94.Генерал-губернатор есть председатель правления, с ним заседает губернатор с двумя губернскими советниками; когда же генерал-губернатор и губернатор вне губернии бывают, тогда виц-губернатор заступает место губернатора.

95.Правление наместническое есть то место, которое уп­равляет в силу законов именем ИМПЕРАТОРСКАГО ВЕ­ЛИЧЕСТВА всею губерниею, обнародывает и объявляет повсюды в подчиненных оному областях законы, указы, учреждения, повеления и приказания ИМПЕРАТОРСКАГО ВЕЛИЧЕСТВА и выходящия из Сената и из прочих госу­дарственных мест, на то власть имеющих.

96.Наместническое правление бдение свое прилежно про­стирает, дабы законы были везде исполняемы, взыскание чинит со всех непослушных, роптивых, ленивых и медли­тельных, пеню на них налагает, и буде не исправляются, то оных к суду отсылает, тщание имеет, дабы учреждения полицейския, или благочиния, и торговли сохраняемы ж исполняемы были с точностию. Все непорядки, законам противные, заблаговременно прекращает, прилежное старание имеет о установлении, утверждении и сохранение в ненарушимости всякаго рода благонравия, порядка, мира тишины не токмо в городах, селах и деревнях, но и во всех подчиненных той губернии землях и водах, также и на дорогах, во оной лежащих.

97.В наместническое правление взносятся, производятся и отправляются в оном все дела исполнительныя и скораго отправления или приказания требующия, так же и те, о которых противоречия или спора быть не может, как на­пример: подписанные должником счеты, или вексели, или контракты ясные и явныя, по которым в срок платеж не воспоследовал. По таковым делам жалобы вносятся в гу­бернское правление, и от онаго делается понуждение; буде же какое дело окажется не безспорно и некоторому сомне­нию подлежащее, тогда отсылается для разобрания спорющихся в те места, куда надлежит.

98.Наложение ареста на имение или на часть онаго за долги и по приговору судебнаго места есть дело губернскаго прав­ления, туда же следуют и прошения о проволочке в подчи­ненных местах, и понуждение делается от наместническаго правления по разсмотрению обстоятельств.

Проволочка – задержка.

99.К исполнению повелений губернскаго правления обязаны как верьхние, так и уездные и нижние земские суды, равномерно верьхния и нижния расправы, губернской и городовые магистраты и ратуши, в той губернии находя­щиеся.

100.Кто же наместническим правлением не доволен, тот жалобу свою приносить имеет в Сенат.

101.В случае дел важных или чрезвычайных или при получении новаго общенароднаго узаконения государев наместник призывать может палату уголовнаго суда, палату граждан­скаго суда и казенную палату для уважения дел обще с губернским правлением. При случае же новаго общаго узаконения, буде закон в чем не удобен усмотрится, то дозволяется им вообще единогласно делать свои представ­ления в Сенат, а в случае подтверждения от верьховной власти непременное и безмолвное исполнение последовать имеет.

102.Во время отлучки из наместничества государева намест­ника правитель, или губернатор, отправляет свою долж­ность по данным губернаторам наказам и отправляет пере­писку с прилежащими к его губернии соседними внутренними и внешними провинциями. О пограничных же переписках губернатор, так как и генерал-губернатор, уве­домляет Коллегию иностранных дел.

103.Два советника определяются в губернское правление для вспоможения губернатору. Они разсуждением своим ува­жают дело и потом исполняют положения губернаторския. Буде же случится, что губернаторския приказания не соот­ветствуют пользе общей или службе ИМПЕРАТОРСКАГО ВЕЛИЧЕСТВА или нарушают узаконения, и губернатора разсуждениями от того отвратить им не можно, тогда советники долженствуют внести в правление письменно свое мнение и генерала-губернатора и Сенат о том уведо­мить, но приказаний губернаторских отменить не могут, и по оным исполнять обязаны.

104.Наместническое правление имеет губернскаго прокуро­ра, губернскаго стряпчаго казенных дел и губернскаго стряпчаго уголовных дел. Сии стряпчие приносят свои жалобы в наместническое правление по их должностям, и буде жалоба уважения достойна, тогда губернатор прика­жет им жалобу производить, где по существу дела надле­жит.