О слушании всяких спорных дел во всех судных местах при истцах и ответчиках

(1731 г., 1 февраля)

Сенатский

Понеже из давних лет до учинения Коллегий, во всех Приказах, а особливо в судных, спорные дела судьи слушивали при самих истцах и ответчиках, и тем челобитчики весьма были довольны, потому что не могли подьячие не право докладывать; а ежели б похотели одной стороне посягать, а другой норовить, и для того, что из дела выпустить, или весьма утаить, то истцы и ответчики предостерегали сами и тогда же судьям о том спорили и напоминали. А напротив того ныне, не точию в Коллегиях и Канцеляриях, и в самых нижних судах, как на Москве, так и в городах воеводы, и в ратушах бурмистры, спорные дела слушают без истцов и ответчиков, и во время того слушания, в те палаты, где судьи присутствуют, их не впускают; и хотя утверждаются на том, что по спорным делам к выпискам прикладывают истцы и ответчики руки; однако ж в том не без погрешения бывает, понеже много случается, одна какая речь всю силу по тому делу содержит, а легко может учиниться, что секретарь или подьячий ту сильную речь или содержание какого указа пропустит, чего судьи и усмотреть не могут, и таким образом истец или ответчик обвинен быть может, что же хотя за такую вину секретарь или подьячий, по Регламенту, жестокому истязанию подлежит, а в том едва обличить их можно ли, понеже протокол или приговоры пишутся, что Коллегия, слушав выписки по одному или по другому делу, приговоры учинили; и тако, ежели б после решения дела на них того взыскижать, могут отговариваться, что Коллегия той выписки слушав, такой приговор учинила. Того ради, по указу Ее Императорского Величества, Правительствующий Сенат приказали: во всех судных местах спорные дела слушать при истцах и ответчиках, как такой порядок был прежде, а при том им никаких излишних речей и споров не иметь, дабы от того в слушании дел помешательства и затруднения не происходило. А ежели во время чтения тех их дел, пропущены будут какие речи, следующие к которой стороне к оправданию: о том в то ж время им предлагать, и как все дело выслушано будет, то, как истцам, так и ответчикам выходить вон, и те дела без них рассуждать и решить по Уложенью и по указам. Буде же в которое время истца или ответчика самого в лицах не будет, а к выпискам с обеих сторон приложены будут руки: такие, чтоб соперникам их не было долговременной волокиты, слушать и решить и без них. И для того еще подтвердить, чтоб секретари и подьячие, как по спорным, так и по другим всяким делам, в записки приличные указы вносили, и подписывали, что иных указов, кроме тех, которые уже в выписку взнесены, не имеется. Однако ж и самим Судьям, по силе блаженной и вечнодостойной памяти Государя Императора Петра Великого, настольного указа, каков состоялся в прошлом 1722 году Апреля 17 числа, того наблюдать, и таких отговорок, что не знал какого-либо указа, не иметь, понеже когда что неправо учинено будет, тем извинить себя не могут.

Бурмистры – в России в конце XVII – XVIII вв. избираемый посадским населением член Ратуши. Ратуша создана была в 1699 г., упразднена в связи с появлением магистратов в 1720 г. В 1727 – 1743 гг. магистраты назывались ратушами и подчинялись губернаторам и воеводам. С 1743 по 1775 гг. были восстановлены с ограниченными функциями (в основном судебные и казенные сборы). При Екатерине II с 1775 г. магистраты выступал в качестве судебного органа для городских сословий. Как сословные судебные органы существовали до судебной реформы 1864 г.

Законодательство императрицы Анны Иоановны. - М., 2009. – С.45-46.