Назначение на должности и перемещение по службе

 

26. Назначение на должности рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава производится соответствующими начальниками согласно их компетенции, определяемой Министром внутренних дел, а на должности, подлежащие замещению лицами высшего начальствующего состава, – Советом Министров Республики Беларусь. При этом соблюдаются следующие условия:

26.1. использование лиц рядового и начальствующего состава должно производиться по их основной или родственной специальности либо в соответствии с имеющимся опытом, а при необходимости использования этих лиц на должностях по новой для них специальности назначению должна предшествовать переподготовка на соответствующих курсах (сборах);

26.2. непрерывный срок временного исполнения обязанностей по вакантной должности не должен превышать двух месяцев, а по невакантной - четырех месяцев. В случаях, когда невакантная должность замещена лицом рядового или начальствующего состава, находящимся в отпуске по болезни (по беременности и родам, по уходу за ребенком), срок временного исполнения обязанностей по этой должности может быть продлен до окончания отпуска;

26.3. при проведении организационно-штатных мероприятий лица начальствующего состава могут зачисляться в распоряжение органов внутренних дел на срок не более 15 дней.

В исключительных случаях, вызванных особыми обстоятельствами, пребывание в распоряжении указанных органов сверх 15 дней, но не более двух месяцев общей продолжительностью, допускается с разрешения Министра внутренних дел.

В срок пребывания в распоряжении органов внутренних дел не засчитываются периоды нахождения в установленных настоящим Положением отпусках (кроме отпуска по уходу за ребенком, краткосрочного отпуска, отпуска без сохранения денежного довольствия) и периоды болезни (обследования в лечебных учреждениях);

26.4. перемещение по службе лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава, не связанное с проведением организационно-штатных мероприятий, должно осуществляться, как правило, без зачисления их в распоряжение соответствующего органа внутренних дел;

26.5. при необходимости срочного замещения вакантной должности прямому начальнику (от начальника отдела внутренних дел исполкома районного Совета народных депутатов, ему равного и выше) с согласия начальника, имеющего право назначения на эту должность, разрешается временно назначать на данную должность лицо начальствующего состава на срок не более одного месяца;

26.6. необходимость и срочность перемещения лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава, не достигших установленных пунктом 9 настоящего Положения возрастов, на другие должности, обязанности по которым они могут исполнять с учетом состояния здоровья, подготовки и опыта службы, должны определяться соответствующими прямыми начальниками на основании заключения военно-врачебной комиссии;

26.7. перемещение по службе в другую местность лиц начальствующего состава, не достигших установленных пунктами 8 и 9 настоящего Положения возрастов, признанных годными к военной службе или годными к службе вне строя в мирное время, но нуждающихся по состоянию здоровья или по состоянию здоровья членов их семей в изменении места службы (жительства), производится по решению соответствующих начальников на основании заключения военно-врачебной комиссии;

26.8. лицам рядового и начальствующего состава, состоящим между собой в близком родстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов), не разрешается проходить службу в одном и том же органе внутренних дел, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

27. Перечни должностей, замещаемых лицами высшего начальствующего состава, утверждаются Советом Министров Республики Беларусь, а перечни должностей, замещаемых лицами рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава, и соответствующие этим должностям специальные звания – Министром внутренних дел.

28. Перемещение по службе лиц рядового и начальствующего состава производится:

28.1. на высшие должности – в порядке продвижения по службе;

28.2. на равные должности – в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, заменой в местностях с установленными сроками службы, для более целесообразного использования по специальности либо с учетом опыта работы, а также по личной просьбе;

28.3. в связи с поступлением на учебу в учебные заведения Министерства внутренних дел с освобождением от занимаемой должности, а также при назначении на должность после окончания учебы;

28.4. на низшие должности:

при сокращении штатов – при невозможности перемещения на равную должность и с личного согласия;

по состоянию здоровья – в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии и с личного согласия;

по личной просьбе;

по служебному несоответствию в аттестационном порядке;

в порядке дисциплинарного взыскания – в соответствии с Дисциплинарным уставом органов внутренних дел Республики Беларусь или по ходатайству товарищеского суда.

В приказах по личному составу о перемещении лиц начальствующего состава на низшие должности указываются основания перемещения.

29. Продвижение по службе лиц рядового и начальствующего состава производится в соответствии с их деловыми качествами, состоянием здоровья, достигнутыми результатами на порученных участках работы и проявленными способностями к исполнению обязанностей по вышестоящей должности.

30. Лица, перемещенные по службе, подлежат откомандированию к новому месту службы после сдачи дел, но не позднее месячного срока со дня получения органами внутренних дел приказа или письменного извещения о перемещении по службе, кроме случаев, когда данное лицо находится в отпуске или на лечении.

 

Аттестация

 

31. Аттестация лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава проводится один раз в пять лет. Сроки аттестации лиц рядового и младшего начальствующего состава определяются Министром внутренних дел. Лица рядового и начальствующего состава аттестуются также при назначении на высшую должность, направлении на учебу, перемещении на низшую должность и увольнении из органов внутренних дел, за исключением увольняемых по возрасту, состоянию здоровья, личной просьбе, в связи с переходом на другую работу, а также случаев вынесения заключения по результатам служебного разбирательства.

Слушатели (адъюнкты) учебных заведений Министерства внутренних дел аттестуются по окончании учебных заведений (адъюнктуры).

По решению Министерства внутренних дел аттестация рядового и начальствующего состава или его отдельных категорий может проводиться и в другие сроки.

32. Аттестация лиц рядового и начальствующего состава производится аттестационными комиссиями органов внутренних дел в соответствии с Положением об аттестации рядового и начальствующего состава, утверждаемым Министром внутренних дел.

 

Условия службы

 

33. Лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел получают денежное и вещевое довольствие по утвержденным нормам. Им выдается служебное удостоверение установленного образца.

34. Пенсионное обеспечение лиц рядового и начальствующего состава и их семей осуществляется в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.

35. Время нахождения лиц рядового и начальствующего состава на службе в органах внутренних дел засчитывается в их общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности в соответствии с действующим законодательством.

36. На лиц рядового и начальствующего состава распространяется установленная законодательством продолжительность рабочего времени. Внутренний распорядок в органах и подразделениях внутренних дел, учебных заведениях Министерства внутренних дел определяется в соответствии с действующим законодательством с учетом особенностей их деятельности. При сменной работе продолжительность дневной и ночной смен одинакова.

В случае необходимости лица рядового и начальствующего состава могут решением начальника органа или подразделения внутренних дел привлекаться к работе сверх установленной нормы рабочего времени. За сверхурочную работу, а также за работу в ночное время, выходные и праздничные дни производится доплата в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь.

37. За образцовое исполнение обязанностей и достигнутые высокие результаты в службе лица рядового и начальствующего состава могут быть поощрены их прямыми начальниками в соответствии с Дисциплинарным уставом органов внутренних дел Республики Беларусь.

За мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебного долга, и другие особые заслуги указанные лица могут быть представлены к государственным наградам.

38. Лицам рядового и начальствующего состава запрещаются: занятие общественно-политической деятельностью в служебное время; организация забастовок и участие в их проведении; занятие любыми видами предпринимательской деятельности, а также совместительство на предприятиях, в учреждениях и организациях других министерств и ведомств, за исключением научной, преподавательской и творческой деятельности.

39. За нарушение законности, злоупотребление властью, превышение служебных полномочий, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей лица рядового и начальствующего состава несут дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

 

Отпуска

 

40. Лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел предоставляются:

ежегодный (основной) отпуск;

ежегодные дополнительные отпуска;

отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком;

отпуска в связи с обучением на заочных факультетах (отделениях) учебных заведений Министерства внутренних дел, вечерних и заочных факультетах (отделениях) гражданских высших и средних специальных учебных заведений;

краткосрочный отпуск;

отпуск по болезни;

отпуск без сохранения денежного довольствия.

Продолжительность отпусков исчисляется в сутках. Праздничные дни, законодательно установленные нерабочими днями, при определении продолжительности отпусков не учитываются.

41. Ежегодный (основной) отпуск предоставляется продолжительностью 30 суток без учета времени проезда к месту проведения отпуска и обратно в пределах Республики Беларусь.

Продолжительность ежегодного основного отпуска и ежегодных дополнительных отпусков в году поступления на службу в органы внутренних дел исчисляется пропорционально отработанному времени.

42. Ежегодный (основной) отпуск предоставляется в течение календарного года в соответствии с графиком отпусков. Лицам, заболевшим во время отпуска, по выздоровлении отпуск продлевается на срок неиспользованных дней начальником, предоставившим отпуск, на основании соответствующего документа, удостоверенного врачом и начальником (главным врачом) лечебного учреждения.

43. Лицам, имеющим право на ежегодный (основной) отпуск продолжительностью 10 суток и более, производится оплата стоимости проезда к месту его проведения и обратно (в пределах Республики Беларусь) по действующим нормам и предоставляется сверх отпуска время на путь следования. Отпуск продолжительностью менее 10 суток по желанию лица может быть предоставлен одновременно с основным отпуском в следующем году.

44. В случае крайней служебной необходимости допускается отзыв из отпусков (кроме отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком, болезни) с письменного разрешения начальников управлений внутренних дел исполкомов областного, Минского городского Советов народных депутатов, Управления внутренних дел на транспорте, равных им и выше.

Неиспользованная часть отпуска предоставляется по желанию лиц рядового и начальствующего состава в удобное для них время в текущем календарном году.

Если неиспользованная часть отпуска составляет 10 суток и более, производится оплата стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно по действующим нормам и предоставляется время на путь следования.

45. Лицам, увольняемым из органов внутренних дел, за неиспользованные в году увольнения, ежегодные основной и дополнительный отпуска выплачивается денежная компенсация пропорционально прослуженному в этом году времени.

46. Лицам рядового и начальствующего состава предоставляется ежегодный дополнительный отпуск: после 10 лет службы – продолжительностью 5 суток, после 15 лет службы – 10 суток, после 20 лет службы – 15 суток.

Продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за исполнение обязанностей во вредных условиях определяется применительно к продолжительности отпуска, установленного действующим законодательством для аналогичной категории рабочих и служащих.

Участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС ежегодно предоставляется дополнительный отпуск, предусмотренный действующим законодательством.

47. Ежегодные дополнительные отпуска могут суммироваться с ежегодным основным отпуском и предоставляться одновременно с ним.

За неиспользованные ежегодные дополнительные отпуска с согласия работника может выплачиваться денежная компенсация в установленном порядке.

Ежегодный основной отпуск, предоставляемый отдельно или в совокупности с ежегодными дополнительными отпусками продолжительностью 40 суток и более, по личному желанию может быть разделен на две части. При этом одна часть отпуска должна быть не менее 30 суток. Право на бесплатный проезд к месту проведения отпуска и обратно, а также время на путь следования предоставляются только на одну часть отпуска.

48. Лицам, обучающимся на дневных факультетах (отделениях) учебных заведений Министерства внутренних дел, предоставляются:

зимний каникулярный отпуск продолжительностью до 14 суток;

летний каникулярный отпуск продолжительностью 30 суток;

отпуск в связи с окончанием учебного заведения продолжительностью, установленной пунктами 41 и 46 настоящего Положения.

49. Слушателям учебных заведений Министерства внутренних дел, имеющим учебную задолженность, каникулярный отпуск предоставляется после ее ликвидации в пределах оставшегося времени отпуска. При этом летний каникулярный отпуск должен предоставляться продолжительностью не менее 15 суток.

50. Отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком, в связи с обучением и отпуска без сохранения денежного довольствия предоставляются в порядке, установленном действующим законодательством.

Для решения неотложных социально-бытовых вопросов, выполнения родственного долга, а также по другим уважительным причинам работникам органов внутренних дел может предоставляться краткосрочный оплачиваемый отпуск продолжительностью до 10 суток. Краткосрочный отпуск в счет ежегодных основного и дополнительных отпусков не засчитывается.

Отпуска по болезни предоставляются на основании заключения военно-врачебной комиссии тем лицам, которые по окончании лечения в лечебном учреждении еще не могут по состоянию здоровья выполнять служебные обязанности и нуждаются в медицинской реабилитации.

Отпуск по болезни предоставляется продолжительностью 30 суток, в отдельных случаях – до 60 суток. При наличии медицинских показаний отпуск по болезни может быть продлен, но не более чем на 30 суток, Министром внутренних дел.

По истечении установленного срока непрерывного нахождения на излечении и в отпуске по болезни лица рядового и начальствующего состава подлежат освидетельствованию военно-врачебной комиссией для решения вопроса о годности их к службе в органах внутренних дел.

Время нахождения работников органов внутренних дел на излечении в связи с получением ими при исполнении служебных обязанностей ранением, контузией или увечьем не ограничивается. На медицинское освидетельствование указанные лица направляются после окончания лечения или при определившемся исходе заболевания. Отпуск по болезни в счет ежегодных основного и дополнительных отпусков не засчитывается.

При увольнении работников органов внутренних дел со службы отпуск по болезни не предоставляется.

 

Увольнение со службы

 

51. Основаниями для прекращения службы лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел являются:

увольнение из органов внутренних дел;

выход (утрата) из гражданства Республики Беларусь;

признание работника органов внутренних дел в установленном порядке безвестно отсутствующим;

смерть (гибель) работника органов внутренних дел.

52. Лица рядового и младшего начальствующего состава могут быть уволены из органов внутренних дел:

52.1. по собственному желанию;

52.2. по достижении возраста, установленного пунктом 8 настоящего Положения;

52.3. по болезни – признанные военно-врачебными комиссиями негодными к военной службе в мирное время (в военное время – ограниченно годными второй степени), а также негодными к военной службе с исключением с воинского учета;

52.4. по ограниченному состоянию здоровья – признанные военно-врачебными комиссиями годными к военной службе вне строя в мирное время (в военное время – ограниченно годными первой степени), при невозможности их использования на службе в связи с отсутствием соответствующих вакантных должностей;

52.5. по выслуге лет, дающей право на пенсионное обеспечение;

52.6. по сокращению штатов;

52.7. в связи с переходом на другую работу;

52.8. по результатам испытания;

52.9. по служебному несоответствию;

52.10. за нарушение дисциплины;

52.11. в связи с совершением преступления;

52.12. по выслуге срока службы, предусмотренного договором (контрактом);

52.13. за нарушение условий контракта.

53. Лица среднего, старшего и высшего начальствующего состава могут быть уволены из органов внутренних дел:

53.1. в запас (с постановкой на воинский учет), если увольняемые не достигли предельного возраста, установленного для состояния в запасе лиц, имеющих соответствующие воинские звания, и по состоянию здоровья годны к военной службе:

53.1.1. по собственному желанию;

53.1.2. по достижении возраста, установленного пунктом 9 настоящего Положения;

53.1.3. по болезни – признанные военно-врачебными комиссиями негодными к военной службе в мирное время (в военное время – ограниченно годными второй степени);

53.1.4. по ограниченному состоянию здоровья – признанные военно-врачебными комиссиями годными к военной службе вне строя в мирное время (в военное время - ограниченно годными первой степени), при невозможности их использования на службе в связи с отсутствием соответствующих вакантных должностей;

53.1.5. по выслуге лет, дающей право на пенсионное обеспечение;

53.1.6. по сокращению штатов;

53.1.7. в связи с переходом на другую работу;

53.1.8. по результатам испытания;

53.1.9. по служебному несоответствию;

53.1.10. за нарушение дисциплины;

53.1.11. в связи с совершением преступления;

53.1.12. по выслуге срока службы, предусмотренного договором (контрактом);

53.1.13. за нарушение условий контракта;

53.2. в отставку:

53.2.1. по возрасту - достигшие предельного возраста (по второму разряду), установленного для состояния в запасе лиц, имеющих соответствующие воинские звания;

53.2.2. по болезни – признанные военно-врачебными комиссиями негодными к военной службе с исключением с воинского учета.

54. Лица рядового и начальствующего состава об увольнении, предусмотренном пунктами 52.2, 52.6, 52.12, 53.1.2, 53.1.6, 53.1.12, 53.2.1 настоящего Положения, ставятся в известность соответствующими начальниками не позднее чем за два месяца перед предстоящим увольнением.

Изъявившие желание уволиться со службы по пунктам 52.1, 52.5, 52.7, 53.1.1, 53.1.5, 53.1.7 настоящего Положения предупреждают прямого начальника о принятом ими решении не позднее чем за месяц до планируемого увольнения, о чем подают рапорт.

При увольнении из органов внутренних дел по основаниям, предусмотренным пунктами 52.10, 52.11, 52.13, 53.1.10, 53.1.11, 53.1.13 настоящего Положения, стоимость выданного им обмундирования подлежит взысканию в установленном законодательством порядке. Увольнение по указанным основаниям может повлечь иные имущественные последствия для увольняемого, предусмотренные контрактом о службе и действующим законодательством.

Со слушателей учебных заведений Министерства внутренних дел и других учебных заведений с оплатой обучения Министерством внутренних дел, заключивших контракт и увольняемых по основаниям, предусмотренным пунктами 52.10, 52.11, 52.13 настоящего Положения, взыскиваются расходы, понесенные Министерством внутренних дел за обучение.

С выпускников, прослуживших после окончания указанных учебных заведений в органах внутренних дел не менее 5 лет и увольняемых по основаниям, предусмотренным пунктами 53.1.10, 53.1.11, 53.1.13, данные расходы взыскиваются с учетом времени службы в органах внутренних дел после окончания учебного заведения.

55. Увольнение со службы лиц рядового и начальствующего состава производится:

до старшего прапорщика милиции, старшего прапорщика внутренней службы включительно – начальниками, которым это право предоставлено Министром внутренних дел;

до подполковника милиции, подполковника внутренней службы включительно – начальниками управлений внутренних дел исполкомов областных, Минского городского Советов народных депутатов, Управления внутренних дел на транспорте, а также равными им начальниками, которым такое право предоставлено Министром внутренних дел;

до полковника милиции, полковника внутренней службы включительно – Министром внутренних дел;

лиц высшего начальствующего состава – Советом Министров Республики Беларусь.

56. Лицам среднего, старшего и высшего начальствующего состава органов внутренних дел, кроме лиц среднего и старшего начальствующего состава милиции, безупречно прослужившим в органах внутренних дел и на военной службе 20 лет и более (в льготном исчислении), при увольнении в запас или отставку приказами начальников, осуществляющих увольнение, может предоставляться право ношения установленной формы одежды. Этими же начальниками лишаются права ношения установленной формы одежды лица, осужденные за совершенные преступления или совершившие проступки и действия, порочащие органы внутренних дел.

Лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, уволенным со службы без права на пенсию по основаниям, предусмотренным пунктами 52.3, 52.4, 52.6, 52.12, 53.1.3, 53.1.4, 53.1.6, 53.1.12, 53.2.1, 53.2.2 настоящего Положения, а также лицам, уволенным на пенсию (пункты 52.5 и 53.1.5 настоящего Положения), выплачивается выходное пособие в соответствии с действующим законодательством.

Лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, уволенным со службы в связи с переходом на другую работу, за нарушение дисциплины, в связи с совершением преступления, за нарушение условий контракта выходное пособие не выплачивается.

57. Лица рядового и начальствующего состава, умершие, погибшие, признанные безвестно отсутствующими, а также лишенные специального звания, исключаются из кадров органов внутренних дел в порядке, определяемом Министром внутренних дел.

58. После увольнения из органов внутренних дел лица рядового и начальствующего состава ставятся военными комиссариатами на воинский учет в установленном порядке.