Интересы, конфликт и власть организации как политические системы

Права гражданина демократического общества и права наемного рабочего противоречат друг другу. Рабочий не может придерживаться своего мнения, принимать свои собственные решения и с ним не обходятся как с равным. Понимать организацию как политическую систему означает заниматься способами создания упорядоченности и единой направленности людей с потенциально разными и конфликтными интересами, проблемами легитимности руководства как своего рода правительства для организации, проблемами отношений организации и общества, а также всякими махинациями в жизни организаций.

При согласовании интересов различных сил в организации проблема не всегда может быть решена путем коалиционного управления организацией. Так, в ФРГ в свое время был принят порядок, когда для управления предприятиями создавался наблюдательный совет из 11 человек, в который входили 5 представителей от рабочих, 5 представителей от владельцев и еще один, которого единогласно кооптировали эти 10. Затем они назначали управляющий совет из числа специалистов, которые непосредственно руководили работой предприятия. Однако через некоторое время рабочие стали выступать против такой системы. Оказалось, что с одной стороны наличие оппозиции, необходимо для функционирования здоровой политической системы, а с другой стороны, гораздо.удобнее влиять на решения со стороны, чем разделять ответственность за них напрямую участвуя в их принятии.

Виды политического управления

Автократия - абсолютная власть индивида или группы, основывающаяся на контроле над критически важными ресурсами, праве собственности, традиции, харизме и других видах личных привилегий.

Бюрократия - правление через письменное слово, что создает основу для рационально-юридического типа власти (“власть закона”). Власть и подотчетность в такой организации тесно связаны со знанием и умением использовать правила.

Технократия - правление через использование знаний, экспертных способностей и умения решать возникающие проблемы. Пример такой организации - современные электронные фирмы, живущие в постоянно меняющихся условиях. В них нет стабильной структуры власти, различные люди и группы то поднимаются к власти, то отходят в тень в зависимости от степени их технического вклада в деятельность организации. Власть и влияние концентрируются у “вундеркиндов”, открывающих новые пути.

Коды терминации - “коалиционное правительство”, разные партии объединяются для совместного управления в общих интересах, при этом каждая партия имеет свое собственную базу сторонников и свои рычаги власти.

Репрезентативная демократия - управление через выборных уполномоченных, действующих в течение определенного периода или до момента их отзыва.

Прямая демократия - равное право на управление у каждого, как в кооперативе или в кибуце.

Организации как системы политической деятельности.

По определению Аристотеля, политика возникает из-за различия интересов. Мы можем систематически анализировать организационную политику, фокусируясь на взаимосвязях между интересами, конфликтами и властью.

Когда люди думают по-разному и хотят действовать по-разному, возникающее напряжение решается политическими средствами: автократически (“мы будем делать это так ”); бюрократически (“это положено делать так”); технократически (“ лучше это сделать так”); демократически (“ как мы будем это делать?”). В любом случае выбор способа обычно опирается на сложившийся баланс сил между заинтересованными лицами.

Анализ интересов.

Интересы - сложный набор установок, включающий цели, ценности, желания, ожидания и другие ориентации и склонности, которые заставляют человека действовать скорее в одном направлении, чем в другом.

Обычно мы представляем себе интересы пространственно, как зоны заинтересованности, которые мы хотели бы сохранить или увеличить, или как позиции, которые мы хотели бы защитить или достичь. Мы живем в середине наших интересов, часто рассматривая других как “покушающихся” на них и легко переходим к защите или атаке для сохранения или улучшения своей позиции. Ход политических процессов в организации тесно связан с такими способами представления своих интересов. Интересы людей в организациях можно представить так:

деятельность карьера внерабочие интересы

 

Сферы интересов обычно

конфликтуют и находятся в состоянии

неустойчивого равновесия, создавая

напряжение, порождающее политическую

активность.

 

Тот факт, что зона перекрытия интересов так мала, является одной из причин того, что гармоничное сочетание жизни в организации и вне ее так редко встречается. Как правило, человек центрируется на одной из этих сфер, хотя многим удается добиться увеличения зоны их перекрытия.

При таком подходе, обращающем внимание на заботы и интересы людей, мы можем понять мотивы. стоящие за различными стилями карьеризма, психологических игр, включенности в деятельность, ригидности, “глухой обороны”, ревности, отчужденности, пофигизма и других проявлений политической жизни в организации.

С точки зрения политической метафоры, организация- это рыхлая сеть людей с различающимися интересами, которые собрались вместе лишь по необходимости.

Организации - это коалиции, состоящие из коалиций, которые возникают, когда группы людей собираются вместе для кооперирования в осуществлении определенной деятельности или для продвижения в какой-либо идеологии или ценностей.

Многие представления об организации способствуют развитию клик и коалиций, например, развитие представлений о необходимости функциональных и прочих разделений людей внутри организации. В этом случае даже при общем согласии по главным целям обычно проявляется существенное несогласие по задачам.