2020-01-14
155
Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
мероприятия по гражданской обороне - организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
территория, отнесенная к группе по гражданской обороне, - территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;
требования в области гражданской обороны - специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
|
|
|
Основными задачами в области гражданской обороны являются:
обучение населения в области гражданской обороны;
оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;
борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
|
|
|
восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
срочное захоронение трупов в военное время;
разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
Организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;
проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;
осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны;
создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения;
создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, создают нештатные аварийно-спасательные формирования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и поддерживают их в состоянии постоянной готовности.
Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" организации в пределах своих полномочий планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны; создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
О том, как организуется обучение населения в области гражданской обороны, можно узнать из Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны (утв. Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841).
Обучение является обязательным и проводится, в частности, по месту работы граждан. Поэтому организации разрабатывают с учетом особенностей своей деятельности на основе примерных программ, утвержденных МЧС России, свои рабочие программы обучения работников в области гражданской обороны. Те граждане, которые не работают, получают знания в области гражданской обороны путем "чтения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны".
Порядок создания в организации структурного подразделения (или назначения ответственного работника) на решение задач в области гражданской обороны изложен в Постановлении Правительства РФ от 10 июля 1999 г. N 782. Организации осуществляют укомплектование структурных подразделений (назначение работников) по гражданской обороне, разрабатывают и утверждают их функциональные обязанности и штатное расписание. Структурные подразделения (работники) по гражданской обороне создаются (назначаются) в организациях независимо от их организационно-правовой формы. Количество сотрудников, занимающихся вопросами гражданской обороны, зависит от численности работников организации. Причем на должности работников структурных подразделений (работников) по гражданской обороне назначаются лица, имеющие соответствующую подготовку.
|
|
|
Задача 2е.
Определить коэффициент экономической эффективности освоения средств, используемых на охрану труда, и срок окупаемости, если известно: прямые убытки от травматизма и профзаболеваний 3,1 тыс. руб.; снижение себестоимости продукции за счет ликвидации травматизма 6,6 тыс. руб.; показатель материальных последствий 72 тыс. руб.; затраты на мероприятия по охране труда 236 тыс. руб.
Решение.
Коэффициент экономической эффективности освоения средств, используемых на охрану труда, определяется по формуле:
Эот = Му + ∆С + ∆П/Lот, где
Lот - затраты на мероприятия по охране труда;
Му - прямые убытки от травматизма и профзаболеваний;
∆С - снижение себестоимости продукции за счет ликвидации травматизма;
∆П - показатель материальных последствий
Экономическая эффективность (Эот) = 3,1 + 6,6 + 72 / 236 = 0,35.
Это означает, что каждый рубль, вложенный в охрану труда, дает доход в 35 копеек.
Срок окупаемости затрат на охрану труда определяется по формуле:
Nот = 1 / Эот = 1 / 0,35 = 2,857 года.
Сопоставив с нормативным значением, равным 12,5 года получаем, что срок окупаемости эффективный.
Задача 24ж.
Предприятие (организация) или учреждение получило от исполнительного фонда социального страхования скидку по страховому тарифу в размере 10%. Начисленная оплата труда 1 720 тыс. руб. Рассчитать перечисляемый ежемесячный страховой взнос фонду по договору социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Решение.
По установленной таблице с учетом классификации профессионального риска работающих на производстве коэффициент страхового тарифа Т = 4,8.
Размер ежемесячных страховых взносов с учетом размера скидки определяется по формуле:
Св = Т / 100 (1-Кс/100)От, где
Т – тариф по классу риска
|
|
|
Кс - скидка по страховому тарифу
От - начисленная оплата труда
Св = 4,8 / 100 * (1-10/100)*1 720 000 = 74 304 руб.
Ответ: страхователь (работодатель) обязан перечислять ежемесячные страховые платежи в исполнительный Фонд социального страхования в размере 74 304 рублей.
Список литературы.
1. Минько В.М. Безопасность жизнедеятельности. / В.М. Минько. - Калининград: ФГУ ВПО «КГТУ», 2006. – 363 с.
2. Шарапов В.И. Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие / В.И. Шарапов, Л.В. Кудряшова. – Калининград: БИЭФ, 2005. – 360 с.
3. Социально-экономические проблемы безопасности жизнедеятельности и пути их решения: Учебное пособие / В.И. Шарапов, Л.В. Кудряшова. – Калининград: БИЭФ, 2001. – 130 с.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации Часть 2.
5. ФЗ Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, №125 – ФЗ, от 24.07.98 г.
6. Система Консультант Плюс.
