Пока суммарная мощность иранских НПЗ (1,4 млн. б/д или около 70 млн.т в год) не покрывает потребностей страны в нефтепродуктах. Иран

³⁷ International Petroleum Encidopedia, 1994; ВР Amoco Statistical Review of World Energy, 1999, March 2000.

104

импортирует ежегодно около 3,5 млн.т. бензина и керосина. Северные районы зависят от поставок из Азербайджана, который до недавнего времени покрывал около трети этого дефицита. Остальной дефицит покрывается за счёт импорта из Кувейта, а также с завода компании «Шелл» в Джубейле, который является совместным предприятием с Саудовской Аравией.

В отличие от нефти, добываемый газ почти весь идёт на внутреннее потребление. Планируется ежегодный рост добычи и потребления газа примерно на 15-20%.

Таблица 26. Добыча и потребление газа* в 1996/97-1998/99 гг. (млн. куб.м.).³⁸

	1996/97 г.	1997/98 г.	1998/99 г.
Добыча	64200	69500	76000
Газ, сжигаемый в факелах	13200	11500	10000
Непроизводительно растраченный	8600	10400	12000
Внутреннее потребление	42400	47600	54000

* Исключая газ, закачанный в нефтяные пласты для поддержания пластового давления.

На экспорт идёт в основном сжиженный газ, на производство которого ежегодно расходуется до 1,5 млрд. куб.м природного газа. Экспорт сжиженного газа увеличился с 850 тыс.т в 1995 году до 1 млн.т в 1997 году. В 1994 году Финдляндия закупила 250 тыс.т иранского сжиженного газа, Южная Корея - до 200 тыс. т. Поскольку Иран обладает очень крупными запасами природного газа (15,7% мировых запасов), он в перспективе может выйти в лидеры среди экспортёров «голубого топлива».

Новые перспективы развития нефтяной промышленности Ирана в региональном и международном аспектах

Положение Ирана в современном мире определяется сохраняющейся зависимостью от экспортных поступлений, формируемых в основном за счёт вывоза углеводородного сырья и продуктов его

105

Переработки. С одной стороны, стремясь не допустить обвального падения доходов в условиях низких цен на мировом рынке энергоносителей Иран был вынужден увеличивать добычу и вывоз нефти, с другой, уровень добычи и квоты на экспорт определялись соответствующими решениями ОПЕК, обязательными для стран - членов этой организации. Помимо этого, для эксплуатации его нефтяных богатств и транспортировки их на внешний рынок большое значение имеет геополитическое положение, сложившееся в районе Каспия после распада СССР. Естественно, страны Запада стремятся укрепить своё влияние в каспийском регионе путём закрепления за своими фирмами возможно большей доли участия в разработке месторождений и выбора наиболее выгодных маршрутов транспортировки нефти (тем более, что значение региона Каспия по потенциалу нефтяных и газовых запасов по ряду оценок сопоставимо с Персидским заливом).

Проблемы добычи нефти и природного газа в каспийском регионе упираются в нерешённый до сих пор вопрос правового статуса Каспия. Согласно международно-правовым нормам Каспийское море считалось принадлежащим СССР и Ирану на равных правах (как объект совместного использования исключительно прибрежными государствами). СССР начал добывать каспийскую нефть с 1949 года. Иран же мог производить аналогичные разработки только с привлечением третьих стран, что вызвало резкий протест со стороны СССР. Тогда Иран заявил о своих правах на минеральные ресурсы Каспийского моря путём принятия в 1955 году закона о развитии и использовании природных ресурсов иранского континентального шельфа. В законе подчёркивалось, что «морское дно и недра под ним, смежные с берегами Ирана, всегда были и остаются в иранском суверенитете.»³⁹ После июньской революции 1979 года в иранских средствах массовой

³⁸ The Middle East and North Africa 2000. L., 1999, p. 528.

106

Информации поднимался вопрос о пересмотре существующего положения, но в силу сложной внутренней обстановки и нестабильного международного положения Иран не смог предпринять каких-либо действий в этом направлении.

В начале 90-х годов на Каспии появилось пять государств вместо двух. Выявленные запасы нефти у берегов Азербайджана составляют примерно 4-5 млрд.т., Туркмении - 2,8 млрд., России -1-1,5 млрд., Казахстана - 1 млрд. и Ирана - несколько миллионов.⁴⁰ Все остальные залежи сосредоточены за пределами 10-мильной прибрежной зоны. Прогнозные геологические ресурсы Каспийского моря, по результатам проведённой геологической оценки, составляют 18152 млн.т условного топлива (у.т.).⁴¹ При самой интенсивной разработке запасов углеводородного сырья хватит не менее чем на 50 лет, причём разведаны они далеко не полностью.

Созданная в 1992 году Ассоциация прикаспийских государств должна установить новые правовые нормы. Однако, компромисса достигнуть не удалось. Участники Ассоциации разделились на две группы, придерживающиеся кардинально противоположных взглядов. 12-13 ноября 1996 года в Ашхабаде прошла встреча министров иностранных дел России, Ирана, Азербайджана, Казахстана и Туркмении. Россия объявила о готовности признать юрисдикцию прибрежного государства в отношении разведки и разработки углеводородных ресурсов в прибрежных зонах до 45 миль, а также точечную юрисдикцию на уже действующие нефтяные промыслы, находящиеся за пределами этой зоны. Если делить Каспий по срединной линии, то наибольший прирост запасов углеводородного сырья получат Азербайджан и Казахстан, которые «решили использовать углеводородное топливо в качестве основного

³⁹ Цит. По: Антонов Е.В. Нефтяная политика России на Ближнем и Среднем Востоке. Дисс. к.э.н., М.,
2000, с. 117.

⁴⁰ Исламская республика Иран в 90-е годы. М, 1998, с. 111.

⁴¹ Российская Федерация, № 2 (182), 2002, с. 6.

107

рычага грядущего социально-экономического подъёма».⁴² Иран вместе с Россией, считая Каспийское море замкнутым водоёмом, поддержал идею установления национальных зон с исключительными правами государства на использование минеральных ресурсов, и оставления в общем пользовании срединной части моря, где сосредоточены основные залежи. Она должна будет находиться в распоряжении акционерной компании, создаваемой всеми государствами, которая сможет привлекать к своей работе и различных иностранных партнёров.

В 1997 году соперничество между прикаспийскими странами усилилось, что было связано с обострением конкурентной борьбы за нефтяные месторождения, а также различными подходами к вопросам о разных направлениях транспортировки добываемой нефти и газа.

Развитие событий свидетельствует о том, что идея раздела Каспия на национальные зоны может стать реальностью. Руководство ИРИ выразило своё беспокойство по этому поводу в письме, направленном Генеральной Ассамблее ООН 12 ноября 1997 года. В нём отмечалось, что Иран выражает протест против любых действий Азербайджана, связанных с разработкой нефтяного месторождения Чираг. Согласно нормам международного права, ресурсы Каспийского моря принадлежат всем прикаспийским государствам. Любые односторонние действия противоречат договорам 1921 года и 1940 года, а также совместному заявлению, подписанному всеми пятью государствами на Ашхабадской встрече 1996 года. Исходя из этого ИРИ оставляет за собой право предпринимать необходимые меры для защиты своих законных прав в Каспийском море.⁴³