Компенсация при нарушении трудовых прав

 

 

Действующий ГК, безусловно, допускает применение компенсации морального вреда в случаях нарушения личных неимущественных прав работника, что вытекает как из ст. 151, так и из п. 2 ст. 2 ГК, устанавливающей, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага (следовательно, и право на труд, которое нарушается при незаконном увольнении, и право на хорошую репутацию и доброе имя работника, которое нарушается при незаконном применении дисциплинарного взыскания, и т.п.) защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ. В настоящее время суды в подавляющем большинстве случаев присуждают компенсацию морального вреда при рассмотрении дел о нарушении работодателями личных неимущественных прав работников. Новые экономические условия и появление большого количества субъектов хозяйственной деятельности различных организационно-правовых форм усилили напряженность на рынке труда, и, хотя число нарушений трудовых прав работников в результате незаконных действий работодателей многократно возросло, работники далеко не всегда прибегают к судебной защите своих нарушенных прав.

Такая ситуация обусловлена рядом причин, среди которых следует назвать нежелание вступать в конфликт с работодателем, из-за боязни потерять рабочее место, неуверенность работника в реальной исполнимости судебного решения, а зачастую неосведомленность работника по поводу своих прав и способов их защиты.

Между тем нормы трудового законодательства обязательны для организаций любых форм собственности: суды, как правило, стараются не допускать необоснованного затягивания рассмотрения трудовых споров.

С позиций современного законодательства, расположение ст. 151 ГК «Общие положения» разрешает сомнения в применимости норм о компенсации морального вреда при наличии договорных отношений между причинителем вреда и потерпевшим в пользу возможности такого применения, и основное внимание теперь сосредоточивается на виде прав и благ, нарушением которых причинены нравственные или физические страдания (Сосна Б. И. Возмещение материального и морального вреда по трудовому законодательству // Гражданин и право. - №9/10. - сентябрь-октябрь 2002 г.). При нарушении личных неимущественных прав и других нематериальных благ, принадлежащих гражданину от рождения или в силу закона, п. 2 ст. 2 ГК устанавливает принцип их практически неограниченной защиты гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ, и в частности путем компенсации морального вреда (ст. 151 ГК). При умалении других благ и прав (следуя применяемой в науке гражданского права классификации — имущественных прав и благ) применение института компенсации морального вреда возможно лишь в случаях, предусмотренных законом.

Применительно к нарушениям трудовых прав граждан это означает, что компенсация физических и нравственных страданий, причиненных нарушениями этих прав, возможна в том случае, когда нарушенное субъективное трудовое право не имеет имущественного содержания и носит личный характер. Примерный перечень таких правонарушений приводится в постановлении Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994г. № 10 (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 - о некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда // Российская газета. -№29. - 8 февраля 3995г.): незаконное увольнение, незаконный перевод на другую работу, незаконное применение дисциплинарного взыскания, незаконный отказ в переводе на другую работу

в соответствии с медицинскими рекомендациями и т.п. Этот перечень не является исчерпывающим и может быть расширен.

Нужно отметить, что нормы Трудового Кодекса (ТК РФ) не устанавливают какого-либо специального, отличного от установленного в гражданском законодательстве определения понятия морального вреда, под моральным вредом в соответствии со ст. 151, 1099 ГК РФ следует понимать физические и нравственные страдания работника. В ст. 3 ТК РФ предусмотрена возможность компенсации морального вреда, причиненного дискриминацией в сфере труда. Под такой дискриминацией, как следует из ст. 3 ТК РФ понимается ограничение работника в трудовых правах и свободах или предоставление другим работникам каких-либо преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Любая дискриминация в сфере труда влечет возникновение права потерпевшего на компенсацию причиненного такой дискриминацией морального вреда.

О компенсации морального вреда говорится и в ст. 21, 22 ТК РФ— в первой из упомянутых норм как о праве работника, а во второй — как о корреспондирующей этому праву обязанности работодателя. Обе эти нормы в части порядка и условий компенсации морального вреда содержат отсылку к другим нормам ТК РФ и иным федеральным законам.

Основной и центральной нормой ТК РФ, устанавливающей правила компенсации причиненного работнику морального вреда, является ст. 237 ТК РФ. Эта норма предусматривает, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора или, в случае спора по поводу факта

причинения работнику морального вреда или размера компенсации, решением суда.

С точки зрения оснований ответственности за причинение морального вреда следует, прежде всего заметить, что ст. 237 ТК РФ в сочетании со ст. 233 ТК РФ предусматривает компенсацию морального вреда, причиненного работнику любым виновным неправомерным поведением (действием или бездействием работодателя), независимо от того, какие права работника нарушаются этими действиями — имущественные или неимущественные. С позиций ст. 151, 1099 ГК РФ ст. 237 ТК РФ представляет собой предусмотренный законом случай, когда основанием возникновения права на компенсацию морального вреда может служить нарушение имущественных прав гражданина. Аналогичная ситуация имеет место в Законе о защите прав потребителей.

Основным имущественным правом работника является право на своевременное и в полном объеме получение заработной платы. Кроме того, к имущественным правам работника следует отнести права на получение гарантийных и компенсационных выплат. Впрочем, нарушение этих имущественных прав в большинстве случаев нарушает и личные неимущественные права работника. Так, несвоевременная или неполная выплата заработной платы нарушает право работника на свободу труда, поскольку ст. 4 ТК РФ квалифицирует такое поведение работодателя как принуждение работника к труду, а также его право на достойное человека существование самого работника и его семьи, неоплата или задержка оплаты ежегодного отпуска нарушает право работника на отдых и т.д. Таким образом, основаниями ответственности на работодателя за причинение работнику морального вреда являются:

1) наличие морального вреда, то есть физических или нравственных страданий работника;

2) неправомерное поведение (действие или бездействие) работодателя, нарушающее

имущественные или неимущественные права работника;.

3) причинная связь между неправомерным поведением работодателя и страданиями работника;

4) вина работодателя (Яненко Е. Компенсация морального вреда при нарушении трудовых прав // Российская юстиция. - N2. - февраль 2001 г.)

Статья 394 ТК РФ предусматривает компенсацию морального вреда, причиненного незаконным увольнением работника или незаконным переводом его на другую работу. Согласно этой норме в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Отсутствие в ст. 394 Г К РФ указания на соглашение сторон как основание для определения размера компенсации вовсе не означает, что размер компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением или переводом, не может определяться соглашением сторон. Статья 394 ГК РФ подлежит применению лишь в случае, спор о незаконном увольнении или переводе не урегулирован по взаимному соглашению между работником и работодателем. Если же такое урегулирование состоялось, то и размер компенсации морального вреда может быть определен соглашением сторон. ТК РФ не содержит специального определения понятия вины работодателя. Поскольку работодатель и работник находятся в договорных отношениях, вина работодателя в нарушении вытекающих из трудового договора прав работника должна определяться в соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 401 ГК РФ, то есть работодатель должен признаваться виновным, если он не проявил соответствующей трудовому договору степени заботливости и осмотрительности и не принял всех мер для его надлежащего исполнения. Среди принадлежащих работнику нематериальных благ, умаление которых может повлечь возникновение у него права на компенсацию морального вреда, особого внимания заслуживают персональные данные работника, то есть информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника. Эта информация представляет собой разновидность личной тайны работника, правила, защиты которой впервые установлены в ст. 85-90 ТК РФ. В частности, по общему правилу ст. 86 ТК РФ все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие. При этом работодатель должен сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, характере необходимых персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение. Работники должны быть ознакомлены под расписку с документами организации, устанавливающими порядок обработки их персональных данных, а также о своих правах и обязанностях в этой области.

В ст. 86 ТК РФ установлен категорический запрет работодателю на получение и обработку персональных данных работника о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни, кроме случаев, когда это непосредственно связано с вопросами трудовых отношений и получено письменное согласие работника.

Согласно ст. 89 ТК РФ работники имеют право на полную информацию об их персональных данных и обработке этих данных, свободный бесплатный доступ к своим персональным данным, включая право на получение копий любой записи, содержащей персональные данные работника (кроме случаев, предусмотренных федеральным законом), доступ к относящимся к ним медицинским данным с помощью медицинского специалиста по их выбору. Работники вправе требовать исключения или исправления неверных или не­полных персональных данных, а также данных, обработанных с нарушением требований ТК РФ. Неправомерный отказ работодателя исключить или исправить персональные данные работника, а также любое иное нарушение прав работника на защиту персональных данных влечет возникновение у работника права требовать устранения нарушения его прав и компенсации причиненного таким нарушением морального вреда.

Отдельного рассмотрения заслуживает вопрос о компенсации морального вреда, причиненного необоснованным отказом в заключении трудового договора. Такой отказ прямо нарушает соответствующий запрет, установленный в ст. 64 ТК РФ. Порождает право на компенсацию морального вреда и какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, если учет таких обстоятельств прямо не предусмотрен федеральным законом.

Таким образом, из смысла ст. 64 ТК РФ следует, что по общему правилу отказ в заключении трудового договора следует считать обоснованным и правомерным лишь в случае, если при наличии соответствующей вакансии отказ связан с деловыми качествами работника. В противном случае отказ в заключении трудового договора является неправомерным действием и порождает у лица, которому необоснованно отказано в заключении трудового договора, права на компенсацию морального вреда. Это право может быть реализовано им в судебном порядке как путем предъявления в суд самостоятельного требования о компенсации морального вреда, так и одновременно с требованием о признании отказа незаконным и понуждении работодателя к заключению трудового договора (Степанов М.А. Доказывание по гражданским делам о компенсации морального вреда // Диссертация. - Тверь. -2003).

Как показывает анализ судебной практики, большая часть исков о компенсации причиненного работникам морального вреда связана с нарушением права на труд. Как правило, в качестве компенсации морального вреда, причиненного нарушениями трудовых прав, суды присуждают достаточно скромные суммы.

Так, в деле, где за принуждение к увольнению по собственному желанию работник требовал компенсации в размере 100 тыс. руб., суд взыскал в его пользу с организации 500 руб. Еще в одном деле, где истица в связи с незаконным увольнением требовала компенсацию в более разумном размере — 5 тыс. руб., суд взыскал с ответчика 4 тыс. руб. В деле, где истица и ответчик пришли к N мировому соглашению, в соответствии с которым ответчик обязался восстановить истицу на работе, оплатить ей вынужденный прогул и выплатить компенсацию морального вреда в размере 1 тыс. руб., суд утвердил это мировое соглашение (А. М. Эрделевский Компенсация морального вреда: анализ и комментарий законодательства и судебной практики //- М.: Волтерс Клувер 2007г. С. 186).

 

 

Заключение

 

 

Рассмотрев и проанализировав принципиальные положения института компенсации морального вреда в российском законодательстве можно сделать следующие выводы.

Данный правовой институт имеет важное значение для защиты, прежде всего, таких прав и благ, которые носят личный неимущественный характер. Под личными неимущественными благами (в том числе и правами) следует понимать лишенные имущественного содержания блага, неразрывно связанные с их обладателем - человеком. При нарушении других субъективных гражданских прав возможность компенсации морального вреда должна быть прямо указанна в законе. Таким образом, закон ограничивает круг случаев, в которых моральный вред подлежит компенсации. Хотя очевидно, что при нарушении имущественных прав у человека почти всегда могут возникать нравственные или физические страдания.

В Российской Федерации можно выделить следующие основания компенсации морального вреда:

1) наличие вины причинителя вреда (исключение составляют случаи прямо предусмотренные в законе, в частности в ст. 1100 ГК РФ);

2) подтверждение факта причинения потерпевшему нравственных или физических страданий;

3) соблюдение сроков предъявления требования и сроков действия соответствующих законодательных актов. Что касается сроков исковой давности, то в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, на требования о компенсации морального вреда исковая давность не распространяется. Действующий закон предусматривает единственную форму, в которой суд может взыскать компенсацию с причинителя вреда - денежную (по правоотношениям, возникшим после 1 января 1995г.), 1993-1995 материальная форма (деньги и имущество).      

До сих пор в российском законодательстве существует проблема определения размера компенсации морального вреда. В России Законодатель делает акцент на тех критериях, которые позволяют определить размер компенсации применительно к конкретному делу. Следовательно, необходимым критерием размера компенсации во всех случаях будет средняя глубина страданий, или презюмируемый моральный вред для определенного вида правонарушения. Определенную ценность, как в теоретическом, так и в практическом плане, представляет разработанная А. М. Эрделевским методика определения размера компенсации морального вреда. Поскольку потерпевший, предъявляя иск о компенсации морального вреда, вправе выразить в исковом заявлении свое мнение о следуемом ему размере компенсации, этой методикой вполне можно воспользоваться при составлении искового заявления.

В Гражданском кодексе РФ законодатель использует термин «компенсация» лишь применительно к моральному вреду; во всех остальных случаях причинения вреда он использует термин «возмещение».

По-прежнему остается неясным, имеет ли юридическое лицо право требовать компенсации морального вреда. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении № 11 от 18 августа 1992г. указал, что правила, регулирующие, компенсацию морального вреда в связи с распространением сведений, опорочащих деловую репутацию гражданина, применяются и в случаераспространения таких сведений в отношении юридического лица. Этопривело к предъявлению исков о компенсации морального вреда юридическими лицами, а суды, в свою очередь, непреклонно отказывают в удовлетворении таких исков, основываясь на том факте что юридическое лицо не сможет доказать факт претерпевания им физических или нравственных страданий. Однако, следует согласиться с мнением большинства авторов о том, что моральный вред юридическому лицу, исходя из самой категории морального вреда как причинение физических и нравственных страданий, причинен быть не может. Полагается, что в законе необходимо предусмотреть возможность возмещения вреда, причиненного деловой репутацией юридических лиц. Но данный вред не следует считать компенсацией морального вреда.

Следует обратить внимание также на следующий вопрос. Статьей 18 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что потребитель в случае продажи ему товара ненадлежащего качества вправе предъявить предусмотренные Законом требования продавцу либо организациям, выполняющим их функции на основании договора с ними. Эти организации, нарушив права потребителя, таким образом, могут стать причинителями морального вреда. Вместе с тем их ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие недостатков товара Законом не предусмотрена, поскольку они не имеют отношения к изготовлению или реализации товара. Отношения этих организаций с продавцом товара регулируются договором между ними. Суть такого договора заключается в возложении продавцом исполнения своих обязательств перед потребителем, предусмотренных Законом, на соответствующие организации.

Компенсация морального вреда в сфере трудовых отношений базируется на ст. 237 ТК и ст. 233 Г К. Данные нормы предусматривают компенсацию морального вреда, причиненного работнику любым виновным неправомерным поведением работодателя, независимо от того какие права нарушаются этими действиями - имущественные или неимущественные. В Постановлении Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. дан примерный перечень правонарушений: незаконное увольнение, незаконный перевод на другую работу, незаконное применение дисциплинарного взыскания, незаконный отказ в переводе на другую работу в соответствии с медицинскими рекомендациями.

Данный перечень является открытым. Особое пратическое значение имеет проблема компенсации морального вреда, причиненного необоснованным отказом в заключении трудового договора.

 

Список используемой литературы

Нормативные акты:

 

1. Конституция РФ Принята всенародным голосованием 12.12.1993г. М.: проект 2006г.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. М.: Ось-86 - 2007.

3. Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации. М.:Эксмо -2004

4. Закон «об акционерных обществах» М.: Ось-86 - 2008.

5. Закон «о защите прав потребителей» М.: ИТК «Дашко и ко» 2006г., 44стр.

6. Закон «о статусе военнослужащих» М.: «Омега-Л» - 2008.

7. Закон СССР «О печати и других средствах массовой информации».

8. Основы гражданского законодательства СССР и республик М.: Изд. «Брандес», 1992г.

9. Основы уголовного судопроизводства СССР 1984.

10. Собрание законодательства Российской Федерации. 1996.№3.

11. Трудовой кодекс Российской Федерации М.: Юрайт-издат - 2007.

12. Уголовный кодекс Российской Федерации М.: Велби ТК - 2008.

13. Уголовно-процессуальных кодекс Российской Федерации М.: ИНФА-М-2008.

14. Устав Всемирной Организации Здравоохранения 1949

 

Учебная и научная литература:

 

1. Абдулина О.П. Компенсация морального вреда Москва: Феникс 2008г.,

2. Голубев К.И. Компенсация морального вреда как способ защиты неимущественных благ личности. СПб:Юр.Центр Пресс, 2000.

3. Гражданский кодекс Франции (Кодекс Наполеона) Пер. с фр., коммент. И справочный аппарат В.Захватаева; // Истина, Киев - 2006.

4. Казанцев В.Г. Возмещение Морального вреда.// Рос. Юстиция 1998г., №5.

5. Манукян В.И., Моральный вред право практика опыт. - Москва: Истина 2008г., стр. 283

6. Ожегов СИ Словарь русского языка. - М.,2006.

7. Пешкова О.А. Компенсация морального вреда - М.: Ось-89 2006г. 239 стр.

8. Сергеев А. П., Толстой Ю. К. Учебник по гражданскому праву. Часть 2. -М.: Проспект. - 2006.

9. Смирнов В.Т, Собчак А., А. Общие учение о деликтных обязательствах в советском гражданском праве. - Л., 1983.С.59

10. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М., 1995г. с 402.

11. Эрделевский А.М. Компенсация морального вреда: анализ и комментарий законодательства и судебной практики //- М.: Волтерс Клувер 2007г

12. Суханов Е.А. Гражданское право. -М.: Волтерс Клувер 2007г.

 

Статьи и монографии:

1. Боннер А.Т. Можно ли причинить моральный вред юридическому лицу? // Российская юстиция. - 1996. - №6.

2. Гаврилов Э.Н. Как определить размер компенсации морального вреда? // Российская юстиция. - №6. - июнь 2000 г.

3. Голубев К.И., Нарижный С. Компенсация морального вреда при нарушении имущественных прав гражданина.// Российская юстиция.2001. №4.

4. Казанцев В. Г. Возмещение морального вреда. // Рос. Юстиция, 1996г., №5,

5. Клочков А.В. «Компенсация мопального вреда причиненного незаконными действиями правоохранительных органов» // «Современное право», № 11,2004

6. Крутиков М.Ю. компенсация морального вреда// «Законность» №4.

7. Кривощеков Н.В. компенсация морального вреда некоторые аспекты // «юрист» №4 2005г.

8. Малеина М.Н. Компенсация за неимущественный вред // Вестник Верховного Суда СССР. 1991. № 5.

9. Манько Е.А. критерии определения морального вреда// «юрист» №3 2006г.

Ю.Михно Е.А. Проблема возмещения морального вреда // Правоведение. 1992. №5

11. Сосна Б.И. Возмещение материального и морального вреда по трудовому законодательству // Гражданин и право. - №9/10.

12. Степанов М.А. Доказывание по гражданским делам о компенсации морального вреда // Диссертация. - Тверь. - 2003

13. Тактаев И.А. Компенсация гражданам морального вреда, причиненного органами власти и должностными лицами // Законодательство. - №7,8.

14. Усков В. Как компенсировать моральный вред богатому и бедному? // Российская юстиция. - №12.

15.Эрделевский А.М. Моральный вред: соотношение с другими видами

вреда.// Российская юстиция. 1998.№ 6. 16.Яненко Е. Компенсация морального вреда при нарушении трудовых прав // Российская юстиция. - N2.

 

Материалы судебной практики:

1. Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995.№2; 1997.№2. С.6

2. Постановление президиума ВСРФ от 12.07.2000г. №512п00пр. // консультант плюс высшая школа 2007г.

3. Постановление Пленума ВС РФ от 29сентября 1994г. №7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» // Бюллетень ВС РФ. 1995 №1, 1997. №2.

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" // библиотечка Российской газеты 2001 г. - выпуск №4.

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. N 2 "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. -март 2003 г. - №3

6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 №7 о практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей. Российская газета № 230, 26.11.1994

7. Материалы судебной практики по делам о возмещени морального вреда // Составитель Аюпов К.Д. - Спб. – 2003.