Удостоверительные надписи в системе российского нотариата

Брылёв А.И.

ФГБОУ ВО «Тверской государственный университет, г. Тверь

В данной работе сравнивается подход к построению удостоверительных надписей при нотариальном удостоверении документов, а также даются общие представления о сути совершения удостоверительных надписей.

Ключевые слова: удостоверительная надпись, нотариус, Министерство юстиции Российской Федерации, совершение нотариальных действий.

В настоящее время в России нотариат активно и динамично развивается. Нотариат становится одним из прогрессивных юридических институтов. Расширяется сфера деятельности нотариусов в гражданском обороте, возвращение сделок с недвижимым имуществом к обязательной нотариальной форме, увеличение участия нотариуса в корпоративных отношениях, появление нотариальных действий с использованием информационных технологий, активное применение в работе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» повлекло за собой изменения в организации деятельности нотариата, порядка совершения нотариальных действий, удостоверительных надписей и форм свидетельств, правил нотариального делопроизводства.

Одним из этапов нотариального удостоверения является совершение удостоверительной надписи.

Удостоверительная надпись представляет собой краткое изложение сути документа самим нотариусом как лицом, защищающим законные права и интересы обратившихся к нему лиц и юридически закрепляющим сделку, ее правовые последствия.

В соответствии со статьей 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, удостоверительные надписи совершаются при удостоверении сделок, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на другой, при удостоверении времени предъявления документов на соответствующих документах[36].

В подтверждение права наследования, права собственности, удостоверения фактов нахождения гражданина в живых и в определенном месте, тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, принятия на хранение документов выдаются соответствующие свидетельства.

Кроме того, удостоверительная надпись может быть совершена нотариусом только на тех документах, содержание которых не противоречит действующему законодательству и имеет юридическое значение. Удостоверительные надписи совершаются по формам, утвержденным Министерством юстиции.

В настоящее время действуют удостоверительные надписи и формы свидетельств, утвержденные Приказом Минюста России от 27.12.2016 № 313 (в редакции от 21.12.2017) «Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления»[37].

В отличие от ранее действовавших форм удостоверительных надписей, утвержденные формы действующих удостоверительных надписей были составлены по принципу «конструктора», то есть к определенным видам нотариальных действий (односторонним сделкам, договорам, копиям и т.п.) сформированы базовые формы надписей. Если при совершении нотариального действия происходит изменение стандартной ситуации (например, при удостоверении завещания присутствует свидетель, завещание подписывает не сам завещатель, а рукоприкладчик и т.п.), то к базовой форме удостоверительной надписи удостоверения завещания добавляется специальный текст, отражающий данный факт.

До 2017 г. нотариусами применялись формы удостоверительных надписей, утвержденные Приказом Минюста России от 10.04.2002 № 99 «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах»[38].Данным приказом по каждому нотариальному действию с различными ситуационными изменениями была утверждена своя форма. В итоге приказ содержал 78 форм удостоверительных надписей и свидетельств. Трудность применения данных форм заключалась еще и в том, что не все возникающие в жизни ситуации были предусмотрены утвержденными формами, например, имелись формы удостоверительных надписей для договоров с участием переводчика, но не было форм удостоверительных надписей согласий с привлечением переводчика. В связи с чем возникали ситуации, когда отступление от текста утвержденных форм приводило к отказу в принятии документа.

Удостоверительные надписи и формы свидетельств, утвержденные ПриказомМинюста России от 27.12.2016 № 313 (в редакции от 21.12.2017) более гибки, приказ содержит общие, основные правила совершения надписей, применяемые ко всем удостоверительным надписям, а также специальные правила в связи с особенностью тех или иных нотариальных действий. В настоящее время утверждены 17 базовых форм удостоверительных надписей и 16 форм базовых свидетельств.

Удостоверительная надпись совершается под текстом нотариально оформленного документа, ее текст может быть отпечатан машинописным способом или разборчиво и аккуратно написан от руки.

Удостоверительные надписи для каждого вида нотариального действия различаются. Так, при удостоверении договоров и односторонних сделок нотариус в удостоверительной надписи отражает наличие волеизъявления сторон на совершение сделки, при свидетельствовании копии – соответствие копии подлинному документу, при свидетельствовании подлинности подписи подтверждает, что подпись поставлена именно этим лицом. Из текста удостоверительной надписи можно увидеть какие факты устанавливал нотариус при совершении нотариального действия.

Например, если представлен документ, на котором в соответствии со статьей 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате засвидетельствована подлинность подписи, следовательно, нотариус не удостоверял и не устанавливал факты, изложенные в документе, а только установил личность или полномочия лица, поставившего подпись на документе.

В судебной практике встречаются решения, которые отменяют и признают недействительными нотариально удостоверенные документы, при оформлении которых не соблюдены утвержденные формы удостоверительных надписей.

Так, решением Советского районного суда города Новосибирска от 19 мая 2017 года по иску Петрова Е.В., Петрова А.В. к Бертеневой И.К. о признании завещания недействительным, одним из оснований для удовлетворения иска послужило то, что из содержания завещания следовало, что его текст записан нотариусом со слов завещателя верно, до подписания завещания оно полностью было прочитано завещателем в присутствии нотариуса. Однако в силу состояния здоровья завещатель не могла прочитать завещание до его подписания, на момент подписания завещания она была полностью слепой, при этом в завещании отсутствует отметка о том, что оно оглашено для нее нотариусом. Удостоверительная надпись на оспариваемом завещании не соответствовала утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 10.04.2002 № 99 форме, действовавшей на момент составления завещания. Определением суда апелляционной инстанции решение суда первой инстанции было оставлено без изменения[39].

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о том, что при совершении нотариального действия существенное значение имеет не только текст и содержание оформленного документа, но и совершенная удостоверительная надпись. Поскольку частью 5 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливается, что обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в порядке, установленном статьей 186 указанного Кодекса, или не установлено существенное нарушение порядка совершения нотариального действия[40].

Совершая удостоверительную надпись, нотариус подтверждает, что им выполнен весь комплекс мероприятий, необходимый для совершения того или иного нотариального действия; у лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, имеются права на его совершение; в результате нотариального оформления совершено юридически значимое действие, в результате которого возникли, изменились, или прекратились гражданские права и обязанности сторон.

 

Список литературы:

Нормативно-правовые акты:

1. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 07.03.2018) // СПС «КонсультантПлюс»

2. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 31.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2018) // СПС «КонсультантПлюс».

3. Приказ Минюста России от 27.12.2016 N 313 «Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления» (ред. от 21.12.2017) // СПС КонсультантПлюс.

4. Приказ Минюста России от 10.04.2002 N 99 (ред. от 30.12.2014) «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.04.2002 N 3385) утратил силу // СПС «КонсультантПлюс»

5. Решение Советского районного суда города Новосибирска от 10.08.2017 г. дело № 33-7736/2017 // https://rospravosudie.com/court-novosibirskij-oblastnoj-sud-novosibirskaya-oblast-s/act-558739657/

Специальная литература:

5. Тарасенкова А.Н «Когда нам нужен нотариус (нотариальные действия, правила их совершения и оплата нотариальных услуг)» выпуск 19, «Редакция "Российской газеты», 2017 // СПС «КонсультантПлюс».
6. Ярков В. В. «Нотариальное право: Учебник», 2-е издание, исправленное и дополненное, «Статут», 2017 // СПС «КонсультантПлюс.