Причины выдачи виз и отказов

Апликанту выдадут визу в 3 случаях: если это выгодно государству экономически, политически или если отказ в выдаче визы противоречит морально-этическим нормам. Консульство откажет соискателю в выдаче визы, если он не принесет стране ни денег, ни славы, а также, если консульство заподозрит его в криминальных намерениях. Таким образом, чтобы получить визу, необходимо убедить консульство в том, что ваш визит выгоден стране экономически или политически, и что во время поездки вы не причините ущерба и не совершите криминальных деяний.
Экономический интерес государства заключается в том, что вы, получив визу, ввезете в страну деньги, которые в ней и потратите. Вот простой пример: иностранный гражданин, въезжающий по туристической визе, будет платить за еду, гостиницу, музеи, театры, проезд в транспорте. Все эти деньги останутся в стране и будут способствовать экономическому благополучию принимающего государства. Страны, в которых развит въездной туризм, получают от него огромный доход! Париж, например, ежегодно посещает около 20 миллионов туристов, и каждый из них оставляет там не по одной сотне евро… Таким образом, правило очень простое: если Вы привозите деньги, выдать Вам визу выгодно. Это касается и некоторых других типов виз: учебных, деловых и т.п. Только экономическая эффективность в каждом случае выглядит по-своему. Например, если Апликанту выдают учебную визу, то кроме проживания и питания, он заплатит еще и за обучение.
Простые подсчеты показывают, что консульский сбор - одна из наименьших экономических выгод, получаемых государством от выдачи визы. Как правило, размер консульского сбора ниже стоимости суток проживания в недорогом отеле страны. Он взимается в качестве оплаты услуг консульства за прием Апликанта, рассмотрение его документов и оформление визы или отказа в ней. Да, как правило, и за отказ в визе тоже придется заплатить, ведь и над ним работали сотрудники консульства. А некоторые страны, например, Кипр, вообще не взимают консульский сбор за оформление визы гражданам России. Это делается для стимулирования туризма.
Случаи выдачи визы или отказа в ней по политическим причинам касаются очень узкого круга лиц, поэтому подробно рассказывать о них не стоит. Приведем лишь один пример: на территории Грузии находятся российские военные базы – российским военным необходимы визы, чтобы попасть туда...
Выдача визы по морально-этическим аспектам – более распространенный случай, и на нем стоит остановиться подробнее. Это, например, частные (гостевые) визы: ведь не гуманно отказывать родственникам и друзьям в праве на общение. Или же виза беженца (разновидность иммиграционных виз) выдается на основании международных договоренностей о статусе беженца. В этих договоренностях закреплена обязанность страны предоставить убежище на своей территории человеку, обратившемуся за помощью и подвергающемуся на родине дискриминации по расовому, национальному, религиозному или политическому признаку. Отказывать преследуемому в убежище – аморально. Такие визы, как правило, не приносят экономической выгоды стране. Потому что в случае, например, гостевой визы, основные расходы на пребывание в стране обязаны взять на себя принимающие вас друзья или родственники, и государство не рассчитывает на то, что вы ввезете деньги. А виза беженца вообще влечет за собой расходы государства на содержание получившего убежище.
Теперь давайте подробнее рассмотрим причины, делающие визит в страну нежелательным и приводящие к отказу в визе.
Основное – это, конечно, криминальные намерения. Говоря о криминальных намерениях, мы не рассматриваем случаи, когда консульство может заподозрить в Апликанте террориста или футбольного фаната-хулигана (хотя и такое может случиться). С точки зрения консульства, это, в первую очередь, намерения нарушить визовый режим. Например, получив туристическую визу, поехать по ней не в тур, а в гости. То есть остановится у друзей или родственников, как по гостевой визе, а не в отеле, как предусматривает туристическая виза, и лишить тем самым принимающую Вас страну запланированного дохода. Или устроится на работу, имея на руках ту же туристическую визу, а не рабочую, как предусмотрено законом. Задержаться в стране сверх отмеренного визой времени – тоже криминал. Любые криминальные действия Апликанта нанесут государству экономический ущерб в той или иной форме, а значит, такой визитер нежелателен.
Если визит влечет для страны непредвиденные расходы, то визитер тоже можете получить отказ в визе. Например, если у туриста нет медицинской страховки, то в случае травмы или неожиданного заболевания государству придется оплачивать его лечение. В цивилизованной стране человека не бросят умирать на улице, и государство будет вынуждено взять бремя расходов на себя, а это – трата денег налогоплательщиков. Просите выдать гостевую визу – большинство посольств потребуют наличия в тексте приглашения в гости фразы о том, что принимающая сторона берет на себя все расходы, связанные с вашим пребыванием. Причем это приглашение, как правило, должно быть заверено нотариально, и подаваться в консульство в оригинале.
Кроме того, статус Апликанта должен соответствовать виду запрашиваемой визы. К примеру, шансы получить любой вид визы, кроме визы беженца, близки к нулю, если сотрудник консульства поймет, что у вас есть причины искать убежища. Именно поэтому, например, сложно оформлять туристические визы гражданам России чеченской национальности. Правозащитники многих стран считают, что в России лица чеченской национальности дискриминируются и имеют основания получить статус беженцев.
В то же время визу беженца получить крайне сложно. Ведь присвоение человеку статуса беженца влечет за собой расходы на его содержание. В частности, часть расходов по содержанию беженцев составляет выплата пособий по безработице, а они в развитых странах не маленькие. То есть эта виза предоставляется по морально-этическим соображениям и противоречит экономическим интересам государства. В посольствах понимают, что многих людей влечет в их страны, так называемый «колбасный интерес». Поэтому для получения визы беженца необходимо предоставить документы, неопровержимо подтверждающие дискриминацию на родине по отношению к Апликанту.
Решение о выдаче визы сотрудник консульства принимает на основе анализа информации, полученной из документов Апликанта, а также его внешнего вида и поведения. Как правило, эта информация проверяется. Не всегда есть время и возможность проверить всю информацию, и в каждом консульстве есть свой подход к этой проблеме. Позвонить на место работы Апликанта может любое консульство, а вот запросы в налоговые органы с целью уточнения зарплаты не практикует ни одно.

3.2.Субьективизм принятия решения о выдаче визы

Сотрудникам консульства государством доверено принимать решение, и они его принимают, основываясь на своем субъективном мнении. Субъективном! То есть большую роль в принятии решения играет именно внутренняя убежденность работника визового отдела. Во многом его мнение определяется настроением, квалификацией и менталитетом. Менталитет часто становится основным фактором, влияющим на решение вопроса о выдаче визы. Хотя некоторые консульства в «горячий сезон» приглашают на работу наших сограждан, в этой статье мы поговорим о менталитете штатных сотрудников.
Менталитет граждан развитых западных стран отличается от менталитета жителей постсоветского пространства. Конечно же, сейчас мы говорим о стереотипах, а любой стереотип - это всегда упрощение, и он дает лишь общее представление о стране и людях. Нам не знаком гипотетический портрет офицера посольства, мы исходим из того, что его менталитет примерно соответствует основным чертам миропонимания его соотечественников.
Наши сограждане часто с легкостью нарушают установленные правила и даже шутят на эту тему: «Суровость Российских законов смягчается необязательностью их исполнения». Жители развитых западных стран значительно строже соблюдают правила и законы. Более того, они, сотрудничая со своим государством, следят за тем, чтобы их не нарушали другие. Сосед вызвал эвакуатор ГАИ к Вашей машине, припаркованной на пару минут под Вашим же окном, но под знаком «Остановка запрещена». Что Вы подумаете о нем?... А вот в большинстве стран Запада такой поступок – норма, потому что были нарушены правила (в данном случае дорожного движения).
Они помнят, что обман государства - уголовное преступление. Государство всерьез защищает своих граждан и их интересы, дает уверенность в завтрашнем дне, а они, в свою очередь, исправно оплачивают услуги государства налогами. «Если кто-то пытается надуть мою страну, он пытается надуть меня! Я сам живу по законам моей страны, и не хочу, чтобы кто-то нарушал эти законы, ведь за это придется расплачиваться мне! Я же плачу налоги!» - считают они. Это и объясняет повышенную (с точки зрения многих наших сограждан) требовательность консульств к законопослушности и добропорядочности Апликанта.
Напомним, что в визовом отделе консульства действует презумпция виновности. Поэтому малейшее подозрение офицера посольства, что вы пытаетесь ввести его в заблуждение, вызовет проблемы с выдачей въездной визы. Такое подозрение создаст атмосферу недоверия и не позволит убедить офицера в отсутствии криминальных намерений.
Именно в этом случае очень важную роль играет субъективизм офицера. Можно говорить о себе абсолютную правду, но если эта правда, с его точки зрения, выглядит ложью, в визе откажут. Ваша зарплата должна соответствовать работе, внешний вид – зарплате, запросы – доходам и наоборот, и так далее, и так далее. То есть, сообщаемые сведения должны быть не только правдивы, но и не должны содержать в себе противоречий. Поэтому, если они все-таки присутствуют, необходимо их документально устранить.
Один пример: в России часто бывает, что вполне обеспеченному человеку сложно подтвердить свою финансовую состоятельность. Многие наши сограждане не хранят деньги в банке – еще помнят дефолт 1998 года. Но объяснить это сотрудникам консульства сложно. Им даже известна поговорка: «Надежно, как в банке». В развитых странах таких дефолтов не помнят, а наш их не коснулся. В этих странах нет кредиток только у «лиц без определенного места жительства». Апликант на визу без пластиковой карточки напоминает офицерам консульства бомжа. Им сложно понять, как можно жить без нее и тем более выезжать за границу.
У Вас есть средства на зарубежную турпоездку и нет кредитки? Вот и противоречие. Для организации поездки и расчетов во время нее понадобится международная кредитная карта, причем не электронная. Электронные кредитные карты не дают возможности забронировать отель по телефону или через Интернет, а для оформления туристической визы необходимо предоставить в консульство бронь отеля.
К так называемым электронным относятся, например, в семействах Visa и Master card, Visa electron и Cirrus maestro соответственно. Выписку со счета своей карты желательно предоставить в консульство в качестве доказательства своей финансовой состоятельности. На счете, как минимум, должны находится средства, необходимые для финансирования поездки.
Для выпуска кредитной карты банку потребуется от двух дней до двух недель, в зависимости от того, готовы ли вы оплатить срочность.
Если Вы по каким-то соображениям не готовы к оформлению собственной кредитки, а для брони отеля воспользуетесь карточкой своих друзей (что для консульства выглядит гораздо менее убедительно), то позаботьтесь о приобретении трэвел чеков (Travelers cheque), поскольку наличные в консульстве не предъявишь. Трэвел чеки - это именные туристические (дорожные) чеки. Их можно приобрести во многих банках и почти в любом российском или зарубежном банке с минимальной комиссией обменять на деньги. Наиболее распространенными являются трэвел чеки международной платежной системы Америкэн экспресс (American Express). Таким образом, Вы сможете продемонстрировать свою финансовую готовность к поездке.
Но вернемся к субъективизму принятия решения. Так вот, несмотря на все отрицательные моменты, фактор субъективности можно использовать и в своих интересах. Не забывайте, решение о выдаче Вам визы принимает живой человек. Постарайтесь быть приятны ему. Чтобы произвести благоприятное впечатление, иногда достаточно просто улыбаться. И не волнуйтесь, потому что причиной Вашего волнения могут посчитать попытку ввести консульство в заблуждение. Держитесь уверенно – в конце концов, консульство заинтересованно в том, чтобы Вы в качестве туриста въехали в их страну (Вы же везете деньги).

3.3.Условия, необходимые для получения визы

Резюмируя вышесказанное, сделаем выводы. Итак, если Вы хотите получить туристическую визу, то придется убедить консульство в том, что:
во-первых, Вы будете жить в отеле и тратится на питание, экскурсии, покупки;
во-вторых, не станете причиной излишних затрат принимающего государства (не попросите убежища в его стране, у Вас есть медицинская страховка и т.д.);
в-третьих, не совершите в стране никаких правонарушений (не будете нелегально работать, вовремя покинете страну, не будете хулиганить, превышать скорость движения на автомобиле и т.д.).
Как убедить? В первую очередь, предоставив полный пакет правильно оформленных документов, не оставляющих сомнений в их подлинности. В каждом консульстве свой состав этого пакета и требования почти к каждому документу. Поэтому перед походом за визой необходимо изучить все требования.
С точки зрения офицера посольства, портрет идеального Апликанта, например, на туристическую визу, выглядит так:
пункт №1: состоит в браке, есть дети, но едет один – семья остается на родине;
пункт №2: работает на высокой должности и хорошо зарабатывает;
пункт №3: предыдущие поездки за рубеж прошли без нарушений;
пункт №4: на родине остаются домашние любимцы: собаки, кошки (важно для посольства Великобритании);
пункт №5: имеет в собственности недвижимое имущество;
пункт №6: есть кредитная карта и на ее счету солидная сумма;
пункт №7: все поданные на визу документы соответствуют требованиям посольства.
Все вышеперечисленные пункты неоспоримо доказывают Вашу законопослушность и возможность внести свою лепту в туристические доходы страны.
Если Ваш портрет полностью соответствует описанному, смело идите в консульство – в визе Вам не откажут!
Последнее время в СМИ появляются статьи, которые рекомендуют идти в консульство, не прибегая к помощи профессионалов. Рекомендации эти, конечно, не бесспорны, но мы надеемся, что эта статья поможет Вам, если Вы решите самостоятельно оформлять визу.

3.4.Пять правил получения визы

Итак: вот пять правил получения визы:
Правило №1: Состав пакета документов на визу и каждый документ пакета в отдельности должны точно соответствовать требованиям консульства.
Правило №2: Сведения, сообщаемые Вами, должны быть правдивы.
Правило №3: Если в документах, подаваемых Вами на оформление визы, присутствуют противоречия, потрудитесь над их документальным устранении.
Правило №4: Используйте фактор субъективности принятия решения о выдаче визы в свою пользу - постарайтесь быть приятным в общении.
Правило №5: Будьте уверены в себе и не волнуйтесь - Ваше беспокойство будет трактоваться не в вашу пользу.

Заключение

Индустрия туризма многогранна. Множество предприятий, фирм и организаций участвуют в обслуживании туристов. Одной из наиболее важной тур формальностью является паспортно-визовая система, так как именно она позволяет осуществлять въезд и выезд граждан.

Туристские формальности - это обязательные, с точки зрения законности и установленного порядка, действия, связанное с оформлением и совершением тур путешествия, а также процедуры, связанные пересечением границы.

В современных условиях практически во всех странах существует разрешительный порядок как въезда на территорию, так и выезда с территории государства. Это касается не только иностранцев, но и собственных граждан. Разрешение на въезд, подтверждается соответствующим образом оформленной визой либо выдачей соответствующего документа. Некоторые страны на взаимной основе, в соответствии с межгосударственными соглашениями, упрощают поездки своих граждан. Так называемое безвизовое посещение.

Было рассмотрение правильного оформления виз в разных странах.

Список используемой литературы

1. Бгатов А. П., Бойко Т. В., Зубрева М. В. Туристские формальности. Учебное пособие. - М.: Издательство «Академия», 2004 г.

4. Глобалистика: Энциклопедия. – М.: Наука, 2003.

5. Гуляев В. Г. Организация туристской деятельности: Учебное пособие. - М.: Новый мир, 1996.

6. Зорин И.В, Ирисова Т.А., Нелюбин В.В. и др. Менеджмент туризма: Туризм и отраслевые системы: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2001.

7. Кашкин С.Ю., Четвериков А.О. Шенгенские соглашения. М.: Профобразование, 2000.

8. Квартальнов В.А. Туризм: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2000.

9. Маринин М.М. Туристские формальности и безопасность в туризме. - М.: Финансы и статистика, 2002

10. Организационно-правовые основы туристского и гостиничного бизнеса: Нормативно-правовые документы/Под ред. В.Н. Акишина, И.В. Гончаровой, А.И. Клебанова, Н.Д. Малахаткиной. - М.: Финстатинформ, 1998.

11. Сергеев Т.А. Организация туризма. - М.: Издательство «Новое знание», 2003