Нормативные документы и порядок регистрации ОПО в государственном реестре

Лекция 3

Регистрация опасных производственных объектов

Идентификация опасных производственных объектов

Опасными производственными объектами в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 года №116-ФЗ.

Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в соответствии с требованиями статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в редакции от 04.03.2013) на следующие классы:

I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;

II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности;

III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности;

IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой опасности.

Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестр.

Документы, представляемые в Ростехнадзор для регистрации, составляются на основании проведенной процедуры идентификации.

При идентификации опасных производственных объектов осуществляются выявление и отнесение объекта к категории опасного производственного объекта, определение его наименования, признаков опасности и класса опасности в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Определение признаков опасности осуществляется на основе анализа состава предприятия (имущественного комплекса), проектной документации, технологического регламента и других документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов.

При проведении идентификации производится анализ следующих документов организации:

· структуры предприятия;

· генерального плана расположения зданий и сооружений предприятия;
сведений о применяемых технологиях, основных и вспомогательных производств;

· спецификации установленного оборудования;

· документации на технические устройства, используемые на опасных производственных объектах;

· данных о количестве опасных веществ, обращаемых на производстве;

· учредительных документов предприятия;

· документов, подтверждающих право на осуществление лицензируемых видов деятельности и разрешений на применение соответствующего   Опасные производственные объекты, зарегистрированные в государственном реестре ОПО до дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", подлежат перерегистрации с присвоением соответствующего класса опасности до 1 января 2014 года.

 

Цель и порядок проведения идентификации

Идентификация опасных производственных объектов для их регистра­ции в государственном реестре проводится с целью выявления опасных производственных объектов, эксплуатируемых в составе организации.

Идентификация опасных производственных объектов проводится ор­ганизацией, эксплуатирующей эти объекты (эксплуатирующей организа­цией), или экспертной организацией (в рамках экспертизы промышлен­ной безопасности).

Идентификацию опасных производственных объектов осуществляет организация, эксплуатирующая эти объекты.

В результате идентификации определяются количественные и каче­ственные характеристики опасного производственного объекта и иные ха­рактеризующие его сведения. На основании сведений, характеризующих опасный производственный объект, организация заполняет карту учета опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов.

Правильность проведения идентификации опасных производственных объектов контролируют регистрирующие органы.

В процессе идентификации необходимо выявить все опасные про­изводственные объекты организации вне зависимости от места их экс­плуатации. Определяются все признаки опасности вне зависимости От ведомственной принадлежности) и единственный тип каждого опасного производственного объекта, эксплуатируемого организацией, с учетом требований законодательных и иных нормативных правовых актов в об­ласти промышленной безопасности.

 

Нормативные документы и порядок регистрации ОПО в государственном реестре

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" определяет следующие нормативные документы для регистрации ОПО:

- административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04 сентября 2007 г. № 606, зарегистрированный Министерством юстиции Российской Федерации 01 октября 2007 г., № 10224;

-  постановление Правительства РФ от 24 ноября 1998г. №1371 "О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов";

 - приказ от 07.04.2011 №168 "Об утверждении требований к ведению государственного реестра";

- приказ от 16.11. 2011 г. № 641 "О внесении изменений в требования к ведению государственного реестра ОПО;"

- распоряжение от 19 марта 2013 года № 31-рп "Об утверждении Временного порядка ведения государственного реестра ОПО".