Предисловие Консорциума Фондов «Образование для благополучия» в Европе

Обучение для благополучия

Приоритет политики по вопросу детей и молодежи в Европе

Процесс изменений

Автор

Илона Кикбуш, директор Kickbusch Health Consult

В сотрудничестве с

Джоном Гордоном, директор Европейского института образования и социальной политики

И Линдой О’Тооле, Фонд всеобщего образования

 

Содержание

Концепция

Предисловие Консорциума Фондов «Образование для благополучия» в Европе

Введение

1. Новая концепция

2. Изменение наших взглядов на детей

3. Изменение наших взглядов на обучение

4. Изменение наших взглядов на здоровье и образование

5. Сведение воедино

6. Призыв к действию

Приложение Процесс консультаций для составление проекта

Обучение для благополучия. Приоритет политики по вопросу детей и молодежи в Европе. Процесс изменений

Библиография

 

КОНЦЕПЦИЯ

Обучение для благополучия: Мир, в котором люди учатся принимать активное участие и выражать, кто они, люди, живущие в данный момент в процессе развития, преодоления проблем и формирования себя для будущего в гармоничном единстве с самими собой, семьей и друзьями, сообществом и миром в целом.

Благополучие– это реализация наша уникального потенциала через физическое, эмоциональное, умственное и духовное развитие в отношении себя, других и среды.

ЦЕЛЬ

Вдохновлять, привлекать и предоставлять людям возможность сделать все окружающие условия более благоприятные для Обучения для благополучия детей и молодежи.

Предлагаемыми для обсуждения материалами мы призываем к созданию НОВОГО ВИДНИЯ, основанного на изменении:

… того, как мы думаем о детях

… того, как мы думаем об обучении

… того, как мы думаем о здоровье

… того, как мы думаем об образовании

… того, как мы думаем об обществе  

Предисловие Консорциума Фондов «Образование для благополучия» в Европе

В 2009 году группа фондов, созванная по инициативе Фонда всеобщего образования, учредила Консорциум Фондов «Обучение для благополучия» в Европе для формулирования новой концепции Обучения для благополучия. Они приняли решение призвать все заинтересованные стороны объединить свои усилия, чтобы сделать окружающие условия более благоприятными для Обучения для благополучия. В состав консорциума входят: Фонд Бертелсманна, Фонд Эвенса, Фонд Короля Бодуэна, Фонд Фройденберга, Фонд мира Гуэрра Гермеса, Фонд Роберта Боша Фонд всеобщего образования.

Мы хотим обеспечить развитие и распространение нового рассказа о том, что мы может создать вместе, так как построение нового мира требует концепции новых возможностей. Мы спрашиваем, как мы все можем создать новые условия, способствующие Обучению для благополучия детей и молодежи? Как мы можем развить и распространить рассказ, который вдохновит нас на основе существующих знаний и информации и позволит нам сделать иной выбор ради благополучия детей и молодежи.

В Европе и во всем мире разрабатываются различные политики, инициативы и проекты, направленные на обеспечение благополучия детей. Мы считаем, что концепция Обучения для благополучия предлагает нам процесс объединения различных усилий через взаимное усиление деятельности, направленной на создание общей повестки дня, общего языка, с целью выработки елиной системы критериев и процессов. В этом смысле мы хотим совместно создать «движение движений», которое перерастет в обще виртуальное и реальное пространство, где партнеры и различные союзы могут объединиться для превращения Обучения для благополучия в активные, взаимоусиливающие действия.

Создание Обучения для благополучия было вдохновлено резолюциями, принятыми основными международными органами. Всемирная организация здравоохранения описывает состояние, которое должно быть достигнуто, определяя здоровье как «состояние полного физического, умственного и социального благополучия, а не только отсутствие заболеваний или немощи». В Конвенции о правах ребенка Организации Объединенных Наций (UNCRC) подчеркиваются право ребенка на реализацию своего полного потенциала и участие в решениях, оказывающих влияние на их жизнь. ЮНИСЕФ делает акцент на обязанности «выступать в защиту прав детей и содействовать удовлетворению их насущных потребностей и расширению их возможностей полного раскрытия их потенциала». В соответствии с определением в докладе ЮНЕСКО Международной Комиссии по образованию в 21 веке «Образование: сокрытое сокровище» 1996 года «четыре опоры обучения» - обучение знаниям, обучение действию, обучение бытию и обучение совместному существованию – лежат в основе обучения как процесса. Совет Европы описал благополучие как всеобщее право человека, используя концепцию «Благополучие для всех» для обеспечения благополучия отдельного человека, а также благополучия общества и всего мира вплоть до будущих поколений.

Обучение для Благополучия предлагает единую концепцию и процесс, охватывающие эти элементы, устанавливая цель для обучения и создавая пространство, объединяющее различных действующих лиц для сотрудничества с выходом за рамки их конкретных секторов, создавая общий язык для выработки общей повестки дня. Это мощняа концепция для общества, целью которой является осуществление всех стремлений различных приведенных выше организаций через поддержку реализации нашего уникального потенциала посредством физического, эмоционального, умственного и духовного развития применительно к себе, другим и окружающей среде. Это процесс полного вовлечения и выражения того, кем мы являемся как индивидуумы внутри нашего общего человечества в социальном, общественном аспектах и в аспекте среды. Это вдохновляет нас на поиск путей реализации всех возможностей бытия в мире – жизни в настоящий момент с одновременным развитием, преодолением проблем и формированием себя для будущего.   

Цель политического глоссария Обучения для Благополучия заключается в обеспечении концептуального понимания и концепции возможностей для тех в Европе, кто несет ответственность за разработку и осуществление политики.

Обучение для благополучия. Приоритет политики по вопросу детей и молодежи в Европе. Процесс изменений был разработан с использованием процесса консультаций, который мы стремились сделать как можно более всеобъемлющим и который описан в Приложении 1. В этом политическом глоссарии мы делаем основной акцент на детях и молодежи, под которыми мы понимаем людей от рождения до 18 лет. В данном тексте, испольуя термин «благополучие детей», мы также включаем молодых людей и признаем необходимость того, чтобы политика учитывала молодых людей в последующий трудный и сложный период перехода от детства к зрелости.

Мы хотели бы поблагодарить всех участвовавших к разработке этого политического глоссария. Главный автор Илона Кикбуш вложила в этот процесс свой профессиональный опыт и энтузиазм в поиске новых и инновационных путей решения критических вопросов. Многие коллеги и друзья уделили много времени ответам на консультации и подарили нам ценные идеи, практический опыт и предложения, которые мы постарались учесть при окончательном оформлении текста. Наконец, мы признательны за вклад друзей и коллег, которые ознакомились с окончательным проектом текста и предоставили нам продуманные комментарии в этот важнейший заключительный период составления проекта. Эта работа не могла бы быть осуществлена без значительного участия всех членов Консорциума Обучение для Благополучия и всей команды, в особенности Жана Гордона и Линды О’Тооле, которые работали в тесном сотрудничестве с Илоной для воплощения в жизнь цели создания политического глоссария по Обучению для Благополучия детей и молодежи. Мы признательны за поддержку Фонда Калоста Гульбенкиана, Фонда Эвенса и Фонда всеобщего образования, которая сделала возможной эту работу.

ВВЕДЕНИЕ

Благополучие детей являнетсчя ключевым показателем устойчивого развития и социальной устойчивости, это вопрос нашего настоящего и нашего будущего. Оно требует признания в качестве центрального структурного элемента европейской политической программы. В Европе мы недостаточно инвестируем в наших детей. В Европейском Союзе отсутствует политика в отношении детей, так же как и во многих странах. Дети имеют слабое или вообще не имеют политического представительства, и большинство стран и институтов не предлагают детям и молодежи возможности быть услышанными и участвовать в принятии решений. Дети и молодежь в особенности испытывают на себя последствия финансовой незащищенности в современной Европе – под угрозой их будущего.

Но нам не следует продолжать существовать так как раньше и нам не следует расширять нашу прошлую деятельность. Большинство обществ недостаточно творчески и смело осуществляют изменения ради благополучия детей. Нам требуются активные дискуссии по вопросу о том, что означает детство в начале 21 века. Мы должны радикально изменить наш образ мышления и изменить наши взгляды на детей, обучение, здоровье, образование и общество.

Мы выступаем за изменение парадигмы, которое будет:

- считать детей компетентными партнерами, воспитывая личную ответственность вместо уступчивости;

- понимать обучение не только познавательный процесс, но в качестве единый многоаспектный процесс;

- переориентирована со здравоохранения, в центре которого находятся заболевания и лечение, на укрепление здоровья и благополучия;

- ориентирована на образование, в центре которого находится ребенок, а не на стандартизованное образование;

- принимать системные решения в политике и обществе вместо отраслеваых решений.

Ни один политический деятель не может недооценивать фразу «дети – наше будущее, мы должны инвестировать в них». Тем не менее, за этим редко следует необходимое действие, несмотря на отрицательные экономические и социальные последствия для индивидуумов, сообществ и общества в целом. Благополучие детей связано со многими государственными секторами и будет определяющим фактором социально-экономического будущего Европы. Но в особенности оно имеет отношение к приоритетам политики в трех крупнейших системах предоставления услуг в европейских государствах всеобщего благосостояния: социальные услуги, образование и здравоохранение. Все больше высказывается критических замечаний о том, что эти секторы не обеспечивают результатов, необходимых для обеспечения более справедливого общества, повышения благополучия и здорового и образованного населения – их неудачи в этом направлении однозначно велики. Двумя показательными примерами является ранее прекращение учебы в школе и ожирение у детей.

Необходимы новые подходы, но политики, стремящиеся реформировать эти системы, сталкиваются с большими препятствиями только отчасти вследствие влияния бюджетных ограничений и глобального финансового кризиса. Крупные устоявшиеся интересы и зависимость этих систем от первоначально выбранного пути также усиливают противодействие переменам. Этот глоссарий утверждает, что больше всего нам требуется изменение точки зрения, которое приведет к новой структуре систем на основе Обучения для Благополучия.

Сотрудничество многих секторов и заинтересованных сторон необходимо для продвижения единой программы обеспечения благополучия детей. Правительства должны привлечь гражданское общество и частный сектор в это движение. Вызов заключается в преодолении «старой парадигмы», сконцентрированной на недостатках, а не сильных сторонах, ориентирована скорее на вклад, а не на результат, и, самое важное, непосредственно не вовлекает тех, чье благополучие находится под угрозой. Слишком часто дети или родители или пациенты и их семьи не рассматриваются в качестве равных партнеров в обеспечении здравоохранения, благосостояния и образования и, в конечном итоге, благополучия.

В то время как политики, тем не менее, проявляют обеспокоенность отрицательным развитием ситуации в отношении таких проблем как дети, живущие в нищете, эпидемия ожирения, психическое здоровье и функциональная неграмотность, очевидно меньшее желание предпринимать политические действия, направленные на «причины причин». Это связано не только с неравным распределением власти и ресурсов, а также жизненных возможностей даже в богатейших странах Европы, но и с моделью образования, обучения и здравоохранения, которая не ориентирована на благополучие и не справляется с вызовами 21 века. В этой эре у нас есть возможность сосредоточиться на праве каждого индивидуума идти по пути личного развития. Вместо того, чтобы разрабатывать долгосрочные политики и программы, основанные на подходе, направленном на укрепление личного и общественного благополучия, предоставление возможностей семьям и обществу, поддержку их жизнестойкости и обеспечение возможности процветания детей, многие страны продолжают использовать постоянные краткосрочные «исправляющие» подходы, которые зачастую оказываются контрпродуктивными как с точки зрения затрат, так и результатов: например, когда мы выбираем дорогостоящие медицинские решения вместо участия в укреплении здоровья и благополучия.

Данный политический глоссарий понимает благополучие как «реализацию собственного уникального потенциала через физическое, эмоциональное, умственное и духовное развитие … в отношении себя, других и окружающей среды». Он основан на видении общества, в котором у всех людей есть возможность реализовать свой потенциал, и все составляющие общества содействуют благополучию детей.

Правительства стоят перед трудным выбором и сталкиваются с множеством сложных вызовов, являющихся «злостными проблемами», не имеющими единственного решения. Они должны стимулировать объединенное государственное действие, охватывающее министерства и привлекающее многих других заинтересованных сторон к подходу всего общества. Многие вопросы, считавшиеся отраслевыми обязанностями, закрепленными за специализированными профессиональными системами, сейчас занимают более высокое место в политической программе в качестве социальных и экономических целей правительства в целом. Они требуют системных решений и новых форм управления. Эти вопросы включают в себя окружающую среду и все более образование и здравоохранение. Сдвиги в глобальной ситуации создали конкуренцию за специалистов, работающих в различных точках земного шара, и ярчайшие умы; изменения в демографической ситуации продолжительность здоровой жизни не только гуманистической целью, но и экономической необходимостью; изменение климата порождает необходимость защищать не только себя, но и других. Все более важным становится поддержка подхода, основанного на общемировых общественных благах, который приносит пользу всем странам и народам, по мере того, как мы начинаем осознавать, что то, что идет на благо планете, также идет на благо нашему здоровью и благополучию.

Как подчеркивается в Стратегии Европы 2020, долгосрочные последствия недостаточного инвестирования в политики, затрагивающие детей, могут оказать глубокое воздействие на наши общества. Многие из этих политик требуют определенных действий государств-членов, и Комиссия готова предложить свою поддержку и сотрудничество. Комиссия заявляет, что продолжить играть свою роль в совместных усилиях для обеспечения благополучия и безопасности всех детей (Совет министров Европейской Комиссии (2011) 60). Необходимо обновленное обязательство всех участников, чтобы воплотить в жизнь концепцию мира, где дети могут быть детьми и могут в безопасности жить, играть, учиться, развивать свой потенциал и максимально использовать все существующие возможности.