2020-01-14
132
Министерство образования республики Беларусь
Белорусский Государственный Университет
Юридический факультет
Реферат по курсу «Великая Отечественная война советского народа». По теме: «Оккупационный режим».
Выполнила:
Студентка 1-ого курса, юридического факультета
По специальности «Экономическое право»
Давыдова Анастасия Игоревна
Минск, 2010г.
Содержание:
1) Введение………………………………………………………………..3
2) Оккупационный режим и его планы…………………………….....6
3) Оккупационный режим в Беларуси и еврейское население……11
4) Концентрационные лагеря и лагеря смерти на территории Беларуси……………………………………………………………….16
5) Заключение……………………………………………………………19
Введение
Германская оккупационная политика определялась целями войны Германии против СССР. Главная из них - захват "жизненного пространства", которое давало бы неисчерпаемые материальные ресурсы. Чтобы заручиться поддержкой немецкого народа, ему внушалось, что война ведется для улучшения его благополучия, чему будут способствовать земли на востоке с их сельским хозяйством и промышленностью. Вся оккупационная политика была направлена на использование людских и материальных богатств Советского Союза. Этому были подчинены военные, политические, идеологические и хозяйственные мероприятия, разработанные еще до нападения Германии на СССР. Нацистские руководители, рассчитывая на быструю военную победу над советским государством, отдавали себе отчет в том, что его народы, в первую очередь славянские, не смирятся с поражением. Поэтому они намеревались основной удар нанести по русскому народу, как самому многочисленному. Планировалось расчленить территорию России и сократить ее население путем лишения медицинского обслуживания и выселения значительной части жителей за пределы осваиваемой немцами территории. Оставшуюся часть предполагалось превратить в послушную рабочую силу. А чтобы они не могли угрожать германскому господству, планировалось обучить их грамоте в объеме, позволявшем ставить подписи и читать объявления, а также считать в определенных пределах. Предусматривалось также выселить из наиболее экономически выгодных регионов - Прибалтики и Ингерманландии (местность вокруг Ленинграда), южной части Украины (Таврии) и Крыма - более 20 млн коренных жителей и заселить их немцами, а также максимально онемечить прибалтийские народы ("перевести на почву немецкой культуры"). Важнейшим средством "умиротворения" оккупированных районов СССР должно было стать насилие. Фактически право расстрела предоставлялось каждому немецкому военнослужащему, так как, согласно распоряжению Гитлера, подписанному 13 мая 1941 г. начальником штаба верховного главнокомандования, с солдат и офицеров снималась всякая ответственность за поведение по отношению к населению захваченных на востоке районов. В то же время от них требовались решительные действия против партизан и любых попыток активного или пассивного сопротивления.
Чтобы обезопасить тыл своих войск и беспрепятственно грабить оккупированную территорию, планировалось выявить и ликвидировать самых активных и непримиримых врагов нацизма, к числу которых были отнесены коммунисты, их руководители, государственные чиновники, армейские политические работники, советские активисты, интеллигенция и просто образованные люди. Немедленной казни должны были подвергаться партизаны, подпольщики и саботажники, а по национальному признаку - все евреи и цыгане. Для умиротворения населения и экономического овладения страной были заранее созданы отряды особого назначения - эйнзац-группы. Двигаясь непосредственно за войсками, они обеспечивали захват материальных ценностей, советских архивов, документов партии и общественных организаций, действуя по собственному усмотрению, проводили "акции" по ликвидации населения. Помимо особых отрядов в тылу войск находились оперативные отряды и группы с теми же задачами. В 1941-1944 гг. они истребили на оккупированной территории около 2 млн советских граждан.
Опасаясь, что славянские республики СССР будут постоянным источником угрозы собственно Германии, гитлеровское руководство считало опасным предоставлять им какую-либо форму государственности. Планировалось ближайшие к Германии территории включить в ее состав. Часть западной Белоруссии вливалась в Восточную Пруссию, ЗападнаяУкраина - в созданное немцами на территории Польши генерал-губернаторство. Земли между Днестром и Южным Бугом отдавались во владение Румынии. В перспективе, после окончания войны, нацистское руководство планировало удерживать за собой территории с восточной границей по линии Архангельск, Заволжье, Астрахань, создав на них рейхскомиссариаты. Они должны были насаждать жестокий оккупационный режим ("новый порядок") и осуществлять экономические планы Германии по использованию захваченных советских районов.
Рейхскомиссариат "Остланд", учрежденный 25 июля 1941 г., охватывал Эстонию, Латвию, Литву, Северную Белоруссию, часть территории Ленинградской и Псковской областей. Его возглавлял гауляйтер Г. Лозе с резиденцией в Риге. 1 сентября 1941 г. указом Гитлера создается рейхскомиссариат "Украина" во главе с гауляйтером Э. Кохом с резиденцией в Ровно. В него включались часть территории Украины, южные районы Белоруссии и Крым. Предполагалось также создать по мере занятия соответствующей территории рейхскомиссариаты "Кавказ" и "Московия", но, как известно, гитлеровские планы овладения Московским экономическим районом потерпели крах зимой 1941/42 г., а следующей зимой провалился и план захвата Кавказа, поэтому названные рейхскомиссариаты остались на бумаге. Рейхскомиссариаты делились на генеральные комиссариаты, а они, в свою очередь, на областные комиссариаты. Область состояла из округов, возглавляемых обер-бургомистрами, а округа - из районов во главе с управой. В каждый район входило семь-восемь волостей, которыми руководили волостные старшины (бургомистры). В селах и деревнях немецкими властями назначались старосты из числа местных жителей.
Ответственность за деятельность гражданских властей на территории рейхскомиссариатов возлагалась на министерство по делам оккупированных восточных областей, которым руководил один из главных идеологов германского фашизма А. Розенберг, считавшийся знатоком России. На территории, включавшей тыловые районы групп армий, вся власть сосредоточивалась в руках военного командования. Во главе военной администрации стоял генерал-квартирмейстер главного командования сухопутных войск. Ему подчинялись командующие тыловыми районами групп армий. В тыловых районах армий административная власть на занятой территории находилась в руках комендантов тыловых районов. Представителями первичных органов военной оккупационной администрации являлись полевые коменданты и начальники гарнизонов. Порядок в тыловых районах войск и охрана объектов обеспечивались специальными охранными дивизиями, а также полицией и различными формированиями. На оккупированной территории действовало большое количество организаций гестапо, СС и других спецслужб германского рейха: оперативные группы, полицейские формирования и части СС, призванные следить за населением и бороться с сопротивлением оккупационным властям.
В некоторых районах создавались профашистские боевые формирования, союзы и организации из советских военнопленных и местных жителей. Они не оказали какого-либо влияния на обстановку на фронте, но явились значительной силой в руках вермахта и оккупационного аппарата в борьбе с патриотически настроенными слоями населения - участниками сопротивления. На их совести тысячи загубленных жизней советских людей.
Главной заботой оккупационной администрации был персональный учет населения в целях борьбы с диверсантами, партизанами и организации рабочей силы. Перемещение из одного населенного пункта в другой разрешалось только по специальному пропуску, выдаваемому в местной комендатуре, и лишь в дневное время. Вводилась обязательная прописка (регистрация) всех вновь прибывших в населенный пункт. Жителям на определенный срок выдавались удостоверения личности. Помимо фотографии и сведений о дате и месте рождения в нем указывались внешние данные его владельца: рост, цвет волос и глаз, особые приметы. Для устрашения населения широко применялись массовые казни, сжигались жители целых деревень. Символами зверств оккупантов стали белорусская деревня Хатынь, где в марте 1943 г. каратели сожгли 149 ее жителей, в том числе 76 грудных и малолетних детей, а также киевский Бабий Яр, в котором было расстреляно 100 тыс. человек. Людей закапывали заживо, бросали в стволы шахт, замуровывали в штреках, душили автомобильными газами, держали в лагерях и резервациях. Только евреев было уничтожено 1,5 млн человек. Люди лишались жизни за укрывание и лечение красноармейцев, за чтение и распространение содержания советских листовок, сообщений советского радио или просто по подозрению. [1]
Оккупационный режим и его планы
Оккупационный режим «Завоевание» – это форма политического режима, когда контроль над одним государством установлен в ходе вооруженного нападения другого государства или блока государств (далее по тексту «государства»). При таком режиме все функции государственного управления в завоеванной стране осуществляются агрессором и если ее территория оккупирована полностью, то государственность страной теряется полностью. Примеры такого режима оккупированные Германией земли Украины и Белоруссии в годы Великой отечественной войны. За годы Великой Отечественной войны противник захватил самые высокоразвитые и густонаселенные районы европейской части СССР: Украину, Беларусь, Молдавию, республики Прибалтики, многие области РСФСР, где к началу войны проживали 84,9 млн человек, т.е. 45 % населения страны. Здесь производилось 71 % чугуна, 58 % стали, 57 % тракторов, 57 % проката черных металлов, добывалось 71 % железной руды. Политику нацистских лидеров в отношении захваченных районов определяло стремление сначала ликвидировать Советский Союз как социалистическое государство, затем расчленить его, а потом заняться физическим уничтожением миллионов русских, украинцев, белорусов и других народов. Очищенные таким путем вплоть до Урала земли планировалось без промедления заселить немецкими колонистами. Изначально истинной целью нацистов была отнюдь не реализация бредовой идеи о расовой «чистке» человечества, а захват любой ценой, с применением самых бесчеловечных методов, «жизненного пространства» для немцев на востоке и завоевание мирового господства.
Чтобы заручиться поддержкой немецкого народа, ему внушалось, что война ведется для улучшения его же благополучия, чему будут способствовать земли на востоке с их сельским хозяйством и промышленностью. Вся оккупационная политика была направлена на использование человеческих и материальных ресурсов Советского Союза. Этому были подчинены военные, политические, идеологические и хозяйственные мероприятия, разработанные еще до нападения Германии на СССР.[2] Германская оккупационная политика в захваченных вермахтом северо-западных областях Советского Союза определялась теми целями, которые преследовала гитлеровская Германия в войне против СССР. Эта война преподносилась немецким агрессором как "борьба за жизненное пространство" для немецкой нации и в свою очередь обосновывалась не выдерживающим критики тезисом о "народе без пространства". Она отвечала интересам германских элит, которые вынашивали в отношении Европы агрессивные имперские планы, предусматривавшие, в том числе, завоевание и колонизацию Восточной Европы вплоть до Урала и Кавказа. Существенное влияние на цели агрессии и оккупации оказывал нацистский вариант расовой теории, который на практике обернулся массовыми убийствами и истреблением целых народов. Расистская оценка ленинско-сталинского коммунистического движения и советского государства как "всемирного еврейского большевизма", а также соединение антисемитизма с антибольшевизмом (антикоммунизмом) являлись не только инструментом пропаганды, но и составной частью программы германского "национал-социализма". Совокупность этих компонентов и определила характер войны гитлеровской Германии против СССР как войны на уничтожение, обусловила геноцид в отношении европейских евреев и уничтожение миллионов славян и представителей других народов Советского Союза. Генерал Г. Томас, начальник управления военного хозяйства и вооружений верховного главнокомандования вермахта (ОКБ), сообщил 16 августа 1945 г. на допросе в Нюрнберге накануне процесса по делу главных военных преступников, что рейхсмаршал Г. Геринг называл ему в ноябре 1940 г. следующие причины, побуждавшие Гитлера напасть на Советский Союз:
"Поскольку, во-первых, большевики на нас рано или поздно все равно нападут, их промышленность должна быть разрушена, прежде чем они будут готовы к войне; во-вторых, война против Англии будет длиться дольше, чем мы ожидали, и поэтому в целях обеспечения продовольствием мы должны прорывать английскую блокаду в направлении на восток. Срединную Европу можно прокормить только с помощью богатых украинских урожаев; в-третьих, нам необходимо прорваться к Кавказу, чтобы овладеть кавказскими нефтяными районами, поскольку без них невозможно ведение широкомасштабной воздушной войны против Англии и Америки" [3].
4 июня 1941 г. на заседании хозяйственного штаба "Ольденбург" [4] Томас, обосновывая задание обеспечить "скорейшее использование экономического потенциала России, в частности в секторе продовольствия и горючего" [5], опирался на аргументы, названные ему Герингом. Продолжение войны Великобританией после поражения Франции и пробританская политика правительства Рузвельта в США, таким образом, также повлияли на решение Гитлера о войне против СССР и на определение времени ее начала. Германский поход против СССР с самого начала в корне отличался от той войны, которую немцы вели против других стран Европы (исключение представляла лишь Польша), как по своим целям, так и по определявшимся этими целями методам ведения боевых действий и оккупационной политики. Они были бесчеловечными, противоречили нормам международного права и правилам ведения войны. Документы свидетельствуют, что уже на подготовительном этапе к войне против СССР, с конца лета 1940 г., гитлеровская Германия наряду с намерениями завоевать на Востоке Европы "жизненное пространство", то есть приобрести источники промышленного и сельскохозяйственного сырья, области сбыта товаров и огромные пространства для расселения немцев, преследовала и другие далеко идущие цели. За тридцать лет, то есть в течение одного поколения, планировалось уничтожить всех евреев, коммунистов и интеллигенцию, а численность местного, в основном славянского, населения значительно сократить посредством голода, депортаций, принудительных работ и лишения местных жителей всякого медицинского обслуживания. Оставшимся в живых предстояло стать илотами германских колонизаторов. План "Барбаросса" от 18 декабря 1940 г. и последующие директивы предусматривали уничтожение в ходе молниеносной войны Красной Армии и Советского государства. До зимы 1941-1942 гг. планировалось произвести военную оккупацию советской территории по линии от Архангельска на Белом море до Астрахани на Каспийском море. После этого задачей германских оккупационных властей должно было стать "замирение" этого гигантского пространства в соответствии с представлениями Гитлера и Гиммлера. Со времени проведения в Нюрнберге процессов над главными германскими военными преступниками в историографии ФРГ не утихают споры о том, кто несет ответственность за постановку преступных политических целей в войне против СССР, за массовые преступления, совершенные вермахтом в ходе военных действий, за преступления германских оккупационных властей. Главным, если не единственным виновником пытаются представить германское политическое руководство. Ответственность командных и штабных инстанций вермахта - от Верховного главнокомандования вооруженных сил (ОКБ), Верховного главнокомандования сухопутных сил (ОКХ) и командования группами армий до командования отдельными армиями, дивизиями и далее до районных, городских и местных комендантов - зачастую оспаривается или преуменьшается. При этом ссылаются на подчиненное положение военных и на ограниченность их компетенций. Раздаются также заявления о том, что действия вермахта были продиктованы "военной необходимостью". Они определялись якобы, с одной стороны, директивами, ответственность за издание которых лежит на Гитлере, а с другой - являлись ответной реакцией на действия Красной Армии и партизан. Оправдать бесчисленные преступления в отношении военнопленных, гражданского населения и лиц, занимавших определенные посты в советском государстве, которые были совершены вермахтом на захваченной территории СССР, пытаются ссылками на то, что "военному утилитаризму" якобы не было никакой альтернативы. Проводится мысль, что германские военные не рассматривали войну на уничтожение в качестве средства достижения мирового господства Германии, и что их взглядам и действиям не был присущ расизм. После 1945 г. было опубликовано огромное число документов, касающихся как подготовки, так и ведения Германией войны против СССР. Они убедительно доказывают несостоятельность попыток снять с вермахта вину за совершенные им преступления. Документы свидетельствуют, что именно военные инстанции сформулировали, например,цели осады Ленинграда и определяли характер германской оккупационной политики в Ленинградской области. Огромные жертвы среди гражданского населения в оккупированных вермахтом районах, среди военнослужащих Красной Армии, попавших в германский плен, и партизан являлись прямым следствием сознательного отказа вермахта от соблюдения правил ведения войны и норм международного права. Основополагающие документы, характеризующие цели Германии в войне против СССР и использовавшиеся ею методы достижения этих целей, опубликованы в многочисленных документальных изданиях и в серьезных научных трудах. Из них следует, что уже при подготовке первых оперативных разработок плана "Барбаросса" (проекты Г. фон Грейфенберга от 3 июля 1940 г., Э. Маркса от 5 августа 1940 г., Б. фон Лоссберга от 15 сентября 1940 г., Ф. Паулюса от ноября-декабря 1940 г.) германские генштабисты руководствовались мыслью, что целью войны против СССР является, как подчеркнул 7 октября 1940 г. генерал-фельдмаршал В. фон Браухич, "гарантирование немецкого жизненного пространства". Начальник генерального штаба сухопутных сил Ф. Гальдер отмечал в своем дневнике 13 декабря 1940 г.: решение вопроса о германской гегемонии в Европе "упирается в борьбу против России". Советский Союз необходимо, как подчеркнул 3 марта 1941 г. начальник штаба оперативного руководства ОКВ генерал А. Иодль, ликвидировать, еврейско-большевистскую интеллигенцию устранить и решительно воспрепятствовать тому, чтобы на месте большевистской России возникла Россия национальная. Отметим, что все эти мысли были сформулированы высшими офицерами вермахта еще до того, как Гитлер 30 марта 1941 г. пригласил в имперскую канцелярию сотни генералов и заявил им, что "против СССР следует вести войну на уничтожение, и в этой войне вермахт должен отказаться от принципа солдатского товарищества". Подавляющее большинство высших чинов вермахта без возражений приняло указание о ведении против СССР войны на уничтожение и с началом боевых действий последовательно руководствовалось им. В рамках этого указания были разработаны приказы об установлении военного оккупационного режима (3 апреля 1941 г.), о деятельности особых команд - "зондеркоманд" и специальных групп полиции безопасности и СД (28 апреля 1941 г.) и о "военной подсудности" (13 мая 1941 г.). Последний позволил производить массовые расстрелы мирных граждан на территории СССР и освободил представителей вермахта от ответственности за преступления, совершаемые ими против местного населения на оккупированной территории. В рамках этого указания высшими командными инстанциями вермахта был издан 6 июня 1941 г. и пресловутый "приказ о комиссарах", согласно которому политических комиссаров следовало "принципиально уничтожать на месте с помощью оружия". Параллельно с приказами о ведении войны на уничтожение, изданными военными инстанциями накануне нападения на СССР, различные гражданские и полувоенные ведомства и учреждения, в основном находившиеся в подчинении у Г. Геринга, разработали директивные документы об экономической эксплуатации и ограблении территории Советского Союза. Ближайшие и последующие цели оккупационной политики были сформулированы в ряде основополагающих документов, например, в подготовленной в июне 1941 г. "Зеленой папке", часть 1 [6]. В ней говорилось: "...необходимо принять все меры к немедленному и по возможности наиболее полному использованию оккупированных областей в интересах Германии". В качестве важнейших целей назывались следующие: обеспечить полное снабжение продовольствием "всех без исключения германских войск за счет оккупированных областей". Предписывалось не только использовать урожай осени 1941 г., но и организовать новую посевную, овладеть всеми имеющимися в наличии сельскохозяйственными продуктами, складировать их и производить их распределение; использовать нефтепродукты и сырье для удовлетворения потребностей вермахта, а также обеспечить их транспортировку в Германию. Предусматривалось восстановить работу электростанций, транспортных магистралей и промышленных сооружений, чтобы дать возможность вермахту и германской военной промышленности использовать в своих интересах захваченные богатства. Реализовать эти цели планировалось, прежде всего, в южных областях России, на Украине и на Северном Кавказе. Эти регионы в документах того времени именовались "черноземной зоной" или "областями с избыточным производством продукции". Сходными были планы и в отношении развитых в сельскохозяйственном отношении прибалтийских республик. Рассматривая основные цели немецко-фашистких захватчиков, стоит отметить главные задачи, поставленные Гитлером и его сподвижниками по завоеванию мира. Одной из таких задач является Ост-план. "Ост-план" (Генеральный план "Ost" — "Восток"), составная часть программы германского фашизма по завоеванию мирового господства и порабощению народов. Основные цели: колонизация территорий Восточной Европы, истребление, онемечивание и превращение народов восточно-европейских стран в рабов рейха. Разрабатывался в основном Главным управлением имперской безопасности (RSHA) под руководством рейхсфюрера СС Г. Гиммлера; утвержден А. Гитлером 25 мая 1940. Впоследствии в план вносились изменения в отношении расширения его масштабов и использования более жестоких методов реализации. Полный текст "Ост-плана" не найден, но связанные с ним документы позволяют восстановить его основные положения. По "Ост-план" предусматривалось физическое уничтожение до 30 млн. чел. населения и выселение (а практически также уничтожение) свыше 50 млн. белорусов, поляков, русских, украинцев, чехов и др. в Западную Сибирь, на Северный Кавказ, в Южную Америку и Африку (до 85% населения Польши, 65% — Западной Украины, 75% — Белоруссии, значительную часть населения Литвы, Латвии и Эстонии). "Освободившиеся" территории намечалось заселить немцами (около 10 млн.), а оставшееся на них население подлежало онемечиванию. Русский народ должен был быть разгромлен как народ, разобщён и ослаблен. Цели "Ост-плана" предусматривалось достигнуть уничтожением и выселением народов, а также путём раздела национальной территории, создания военных поселений, ограничения рождаемости, замены национальных языков немецким, ликвидации среднего и высшего образования. "Ост-плана" начал проводиться в жизнь на территории Чехословакии, Польши и оккупированной территории СССР. Разгром фашистской Германии Советской Армией сорвал его полное проведение в жизнь. [7] Затрагивая стратегически поставленные цели фашистов, следует отметить также одну из основополагающих целей как массовое истребление евреев. Массовое уничтожение евреев по праву считается одним из отличительных признаков тоталитарной гитлеровской диктатуры. Расовая ненависть отличала ее не только от советского, но и от западных образцов тоталитаризма. Для обозначения преследования и массовых убийств еврейского населения в период «третьего рейха» в исторической литературе применяется термин «холокост». Холокост определяется как «событие или действие, которое характеризуется отстранением, подавлением, ужасами, разрушением и (массовым) уничтожением». Геноцид евреев, осуществлявшийся национал-социалистами от имени всего немецкого народа, всегда привлекал пристальное внимание ученых-историков во всем мире. Нацисты разработали так называемые расовые теории, основанные на псевдонаучных "исследованиях" XIX века. Эти теории были приняты Нюренбергскими законами в 1935 г. Поскольку никаких реальных расовых различий не существовало, нацисты прибегли к такой уловке: предки человека считались евреями, если были членами еврейской религиозной общины.
Главное, что должно объединять людей, по мнению нацистов, это их раса. Раса истинных арийцев – это элита, она призвана управлять низшими расами. Была поставлена цель – подчинить себе все народы, а только один народ, евреев, уничтожить, причём уничтожить полностью. Антисемитские идеи распространились не только наверху, но и по всей Германии. Несмотря на явно дискриминационную политику по отношению к евреям, геноцид начался далеко не сразу после прихода нацистов к власти. Нацисты стремились выдавить евреев из страны, однако зачастую им было просто некуда ехать. От расового антисемитизма нацисты перешли к расистской идеологии, они создали новый термин по отношению к неарийцам - "унтерменшн" /"недочеловек"/. С самого начала к "унтерменшн" были отнесены евреи. А.Гитлер должен был теоретически доказать будущее физическое тотальное уничтожение еврейского народа и ему это удавалось. Для отличия евреев от других народов все, независимо от возраста, должны были носить на правой руке белые повязки с шестиконечными звездами, в отсутствии этих знаков избивали и налагали штраф в неограниченном количестве денег.[8]
