Проблемы превращения сбережений в инвестиции в России
Будущее России и её статус как промышленной державы зависят от модернизации экономики на современной технологической основе. На передний план выдвигается проблема обеспечения устойчивого экономического роста. Это необходимо, чтобы достичь среднего уровня 25 стран-членов Европейского союза по ВВП на душу населения, который на 300% выше, чем в России. Удвоение ВВП к 2010 году – цель, которая объективно требует всё больших усилий и трудно достижима, – продолжает рассматриваться руководством страны как приоритетная задача. Поэтому особо остро стоит вопрос о поиске инвестиционного механизма, чтобы дать мощный импульс развитию реального сектора экономики. Отсюда вытекает необходимость масштабных притоков инвестиций – отечественных и иностранных.
Инвестиции за счет всех источников финансирования в 2002-2005гг. составляли (по годам соответственно) 16,2; 16,38; 16,29; 16,31% ВВП, а в 2006-2008гг. 17,6; 19,05; 202% (таблица 1).
Таблица 1. Инвестиции за счет всех источников в экономику России
|
|
в 2002-2008гг. [16]
Источник | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Валовой внутренний продукт, (млрд. руб.) Темп роста,(% к предыдущему году) Инвестиции в основной капитал за счет всех источников,(млрд. руб.) Темп роста,(% предыдущему году) Амортизация,(млрд. руб.) Прибыль, (млрд. руб.) | 10830,5 104,7 1762,4 102,8 715,0 1141,0 | 13342,2 107,3 2186,0 112,5 834,0 2324,0 | 16751,5 107,2 2730,0 110,9 901,0 3250,0 | 21000 105,9 3426,0 109,8 999,0 4340,0 | 24380 105,8 4305,0 111,1 1102,0 4910,0 | 27840 105,9 5304,0 110,4 1210,0 5500,0 | 31300 106,0 6336,0 109,9 1329,0 6015,0 |
Источник | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Основными факторами, обусловившими повышение инвестиционной активности в последние годы, являются:
§ сохранение высоких цен мирового рынка на энергоресурсы и металлы;
§ улучшение финансового положения предприятий;
§ рост спроса на отечественные инвестиционные товары при высоком уровне цен на аналогичные импортные товары;
§ увеличение инвестиционных ресурсов населения за счет роста реальных располагаемых денежных доходов;
§ снижение процентных ставок рефинансирования Банка России;
§ формирование позитивного инвестиционного имиджа Российской Федерации по оценкам международных рейтинговых агентств.
К основным факторам, сдерживающим инвестиционную активность в настоящее время, относятся:
|
|
§ высокая зависимость национального хозяйства, государственных финансов и платежного баланса от внешнеэкономической конъюнктуры при существующей структуре ВВП;
§ избыточные административные барьеры для предпринимателей;
§ недостаточная правовая защита отечественных и иностранных инвесторов, слабая правоприменительная практика;
§ достаточно высокая цена коммерческого кредитования, несмотря на заметное снижение ставок на финансовом рынке;
§ отсутствие эффективных механизмов трансформации сбережений населения в инвестиции;
§ недостаточный уровень развития фондового рынка.
Могут ли государственные инвестиции решить эту проблему? В 2005г. практически был осуществлен поворот к политике наращивания государственных инвестиций. Их доля в общем объеме инвестиций не поднималась с 2001г. выше 20%. [16]
В текущем году она увеличилась на 2,2 процентных пункта и составила 20,1%, т.е. наметилась тенденция замещения частных инвестиций государственными, что подтверждается прогнозом, согласно которому вклад частных инвестиций в прирост ВВП сокращается в 2006-2009гг. с 2 процентных пунктов до 1,7-1,9 процентных пункта ВВП.
Общий объем инвестиций в основной капитал при сокращающейся доле государственных инвестиций за последние годы увеличился на 100 млрд. долл., причем в основном за счет частных инвестиций.
Поэтому точка зрения Минфина такова: прирост инвестиций может и должен быть увеличен за счет частных инвестиций в экономику. Первые могут создавать инфраструктуру для дальнейшего наращивания частных инвестиций. Причины торможения частных инвестиций, по мнению министра, можно объяснить, прежде всего, за регулированностью экономики, ее недостаточной либерализацией, низким уровнем конкуренции.