Внешнеэкономическая деятельность

Внешнеторговый оборот Южного федерального округа в 2008 году вырос на 31 процент по отношению к 2007 году и достиг 27,0 млрд. долларов США, в том числе экспорт составил 15,5 млрд. долларов США, импорт –11,5 млрд. долларов США. При этом, положительное сальдо внешней торговли выросло до 4,0 млрд. долларов США за счет высокой цены на минеральные ресурсы – нефть, нефтепродукты, уголь.

В 2009 году, по оценочным данным, произошло сокращение внешнеторгового оборота Южного федерального округа на 40 процентов, что вызвано по экспорту – значительным удешевлением нефти, которая по Южному федеральному округу давала до 70 процентов таможенных платежей, а по импорту – снижением оборотных средств для закупки импортных товаров.

В 2010 году продолжается процесс укрепления экономики, наметившийся со второго полугодия 2009 года. Как по России в целом, так и в большинстве субъектов Южного федерального округа, улучшились показатели промышленного производства, состояние кредитно-банковской системы, что положительно повлияло на внешнеэкономическую деятельность Южного федерального округа.

Меры государственного регулирования и поддержка со стороны государства привели к росту объемов экспорта некоторых товаров, в частности зерновых культур, подсолнечного масла, минеральных удобрений. За первое полугодие 2010 года из субъектов Южного федерального округа экспортировались продовольственные товары на сумму почти 1,2 млрд. долларов США Предполагается, что по итогам второго полугодия 2010 года, в связи с временным запретом на экспорт зерна, общие показатели значительно изменятся.

Основу экспорта Южного федерального округа составили топливно-энергетические товары, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, удельный вес которых в товарной структуре экспорта Южного федерального округа составил, соответственно, 37,3 процента и 19,7 процента.

В товарной структуре импорта Южного федерального округа на долю машин и оборудования в 2008 году приходилось 39,0 процента. Удельный вес продовольственных товаров составил 15,6 процента, металлов и изделий из них – 17,9 процента.

География товарооборота Южного федерального округа свидетельствует о сохранении во внешней торговле высокой доли стран дальнего зарубежья (2007 год – 68,2 процента, 2008 год – 73,0 процента, 2009 год – 70,8 процента). Крупнейшими из них остаются Турция, Италия, Корея, Германия, Китай, Египет. Страны СНГ представлены в первую очередь, ближайшими торговыми партнерами – Украиной, Казахстаном и Республикой Беларусь.

Активная роль во внешнеэкономической деятельности принадлежит Ростовской области, Краснодарскому краю и Волгоградской области, на долю которых приходилось в 2008 году более 90 процентов общего товарооборота Южного федерального округа.

К 2020 году за Ростовской областью сохранится лидерство во внешнеэкономической деятельности округа, доля ее в экспортно-импортных операциях Южного федерального округа увеличится на 3,9 процента (с 31,1 процента в 2009 до 35 процентов в 2020 году). За период 2009 - 2020 годов внешнеторговый оборот Ростовской области возрастет по экспертной оценке в 2,9 раза (в среднем по Южному федеральному округу - в 2,8 раза), и может достигнуть в 2020 году почти 16 млрд. долларов США, в том числе за счет реализации Областной целевой программы поддержки экспорта в Ростовской области, а также реализации крупных инвестиционных проектов иностранных компаний. Перспектива рынков продукции будет отражать традиционную региональную специализацию Ростовской области. Развитию внешнеэкономических связей будет способствовать созданный в 2010 году на территории Ростовской области Российской Федерации и Луганской области Украины еврорегион «Донбасс». Для придания динамизма приграничному сотрудничеству с Луганской и Донецкой областями Украины в экономической и гуманитарной сферах необходимо решение вопросов, связанных с обустройством мест пересечения границы.

В результате реализации Стратегии Краснодарский край к 2020 году станет динамично развивающимся регионом с высоким промышленным, транспортным, сельскохозяйственным, рекреационным и инновационным потенциалом, выполняющим функции опорного региона в реализации целей Правительства Российской Федерации на юге России. Развитие транспортной инфраструктуры остается в перспективе важнейшим условием устойчивого развития экономики края, способствующим росту товарооборота, объемов передачи информации, производственных мощностей, что связано с реализацией проектов государственного значения: строительством нового мощного грузового порта «Тамань», строительством газопровода «Южный поток» и других.

В соответствии с инновационным сценарием доля Краснодарского края во внешней торговле в Южном федеральном округе увеличится с 30,4 процента в 2013 году до 32 процентов в 2020 году. Объем товарооборота внешней торговли края к 2020 году по сравнению с 2009 годом возрастет в 2,3 раза и составит по экспертным оценкам 14,4 млрд. долларов США.

На уровне Южного федерального округа произойдет усиление позиции Волгоградской области:предполагается активизация новых факторов экономического роста, прежде всего, в обрабатывающих отраслях, направленных на создание и внедрение новых технологий в экономику региона и развитие высокотехнологичных производств. По экспертным оценкам в 2020 году намечается рост внешнеторгового оборота Волгоградской области по сравнению с 2009 годом в 2,9 раза (до 10 млрд. долларов США). При этом доля области в структуре товарооборота Южного федерального округа достигнет 22 процентов.

В перспективный период расширение специализацииАстраханской областибудет происходить посредством перехода от обслуживания экспортных потоков в Иран к обслуживанию азиатского импорта в Россию и Европу. В условиях проведения масштабной технологической модернизации, корпоративной и торговой перестройки рынков, формирования новых отраслей региональной экономики, наращивания конкурентоспособности области в Каспийском регионе повысится значимость внешнеэкономической деятельности Астраханской области в России в целом и в Южном федеральном округе, в частности. Темпы роста внешней торговли области в период 2009 - 2020 годов могут составить 450 процентов (в среднем по Южному федеральному округу - 278 процентов). Товарные потоки к 2020 году могут достигнуть 4,5 млрд. долларов США, доля в структуре товарооборота Южного федерального округа увеличится с 6,2 процента в 2009 году до 10 процентов в 2020 году.

Внешнеэкономическая деятельность Республики Адыгея и Республики Калмыкия в перспективный период будет направлена на продвижение продукции предприятий республик за рубеж и поиск потенциальных партнеров. По результатам прогноза экспортно-импортных операций в 2020 году объем товарооборота Республики Адыгея может достигнуть 200 млн. долларов США, а Республика Калмыкия – 300 млн. долларов США.

Исходя из ресурсного обеспечения, характеристики трудовых ресурсов, многоотраслевой структуры хозяйства, географического положения и природно-климатических условий, внешнеторговый оборот Южного федерального округа к 2020 году оценивается в размере 45 – 50 млрд. долларов США (рост по сравнению с докризисным периодом 2008 года в 1,7 - 1,9 раза, по сравнению с 2009 годом – в 2,8 – 3,1 раза). При этом более высокие темпы роста взаимного товарооборота в 2020 году по сравнению 2008 годом предполагаются со странами Содружества независимых государств (СНГ) - в 1,7 – 2 раза, а со странами дальнего зарубежья - в 1,7 - 1,8 раза.

При условии сохранения современной региональной структуры Южного федерального округа во внешнеторговом обороте со странами дальнего зарубежья в 2020 году можно ожидать сохранения лидерства во внешней торговле округа за Ростовской областью, Краснодарским краем и Волгоградской областью (77 процентов объема внешнего товарооборота в 2020 году). При этом удельный вес товарооборота со странами дальнего зарубежья к 2020 году в общем объеме торговли Южного федерального округа несколько сократится с учетом приоритетного направления внешнеэкономических связей со странами Содружества.

Приоритетным направлением развития международных связей Южного федерального округа в перспективе останется приграничное сотрудничество, которое является одной из эффективных форм межгосударственных экономических отношений.

В соответствии с Соглашением между правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о межрегиональном и приграничном сотрудничестве (от 7 сентября 2010 года) удастся не только не допустить разрыва торгово-экономических связей, сложившихся между сопредельными регионами, но и обеспечить их успешное развитие в принципиально новых условиях межгосударственных отношений. Практически между двумя странами уже действует Программа приграничного сотрудничества регионов России и Казахстана на 2008 – 2011 годы, а также реализуется план соответствующих мероприятий.

Наиболее тесные связи приграничных регионов Южного федерального округа предполагается осуществлять с Украиной: 4 октября 2010 года подписана Программа межрегионального и приграничного сотрудничества Российской Федерации и Украины на 2011 – 2016 годы.

Развитие взаимовыгодного приграничного сотрудничества регионов России со странами СНГ предусматривает разработку комплекса мер, включающих создание условий для обеспечения эффективного взаимодействия производителей и потребителей продукции регионов России и стран СНГ на основе установления долговременных хозяйственно-кооперационных связей, активизацию интеграционных процессов, формирование мониторинга региональных рынков сбыта продукции и товаров, а также создание действенных механизмов взаимных расчетов и координации движения товарных потоков.